Дело № 2-1006/2024 К О П И Я

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Шипуновой О.В.,

с участием представителя истца Мост Я.Н. – ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Мост. Я.Н., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей - Мост М.А., Мост В.А. обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить с ней договор социального найма с включением в него несовершеннолетних детей в качестве членов семьи нанимателя (л.д. 5-13), в обоснование своих требований указала, что ФИО7 на основании решения администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. 

Она была вселена своей бабушкой ФИО7 в квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла.

С момента вселения (2003 года) и по настоящее время она зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Ее дети ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р), зарегистрированы и проживают в данной квартире с момента рождения и по настоящее время.

Согласно Техническому паспорту, общая площадь квартиры составляет 36,5 кв.м.

Ею было подано заявление о заключении договора социального найма на указанную квартиру. Однако, получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная квартира включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании Выписки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Она и ее дети проживают в данном жилом помещении с 2003 года, семья вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях. На ее имя открыт лицевой счет (1000698025) по оплате коммунальных услуг, она оплачивает все коммунальные платежи, производит текущий ремонт.

Она постоянно проживает в спорной квартире и проживала совместно с нанимателем до момента ее смерти, является ее внучкой, вела с ней общее хозяйство, в настоящий момент выполняет обязанности нанимателя, неся бремя содержания спорного жилого помещения, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания. 

Полагала, что при таких обстоятельствах приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и может быть признана членом семьи выбывшего нанимателя указанного жилого помещения. Претензии со стороны ответчика, либо иных лиц к ней о незаконном вселении не предъявлялись.

Просила признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма, обязать заключить с ней договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру с включением в договор социального найма Мост М.А., Мост В.А. в качестве членов семьи нанимателя.

В ходе судебного разбирательства Мост Я.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мост М.А., Мост В.А. исковые требования уточила, просила признать за ними право общей долевой собственности (в 1/3 доли за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 36,5 кв.м., расположенную по адресу: : 

<

адрес> (л.д. 71-72).

Истцы Мост Я.Н., Мост М.А., Мост В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истца Мост Я.Н. – ФИО8 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом их уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям не предоставил.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв на исковое заявление (л.д. 44), в котором указал, что Мост Я.Н. обращалась в администрацию Ленинского района по вопросу внесения изменений в договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку она не относится к членам семьи нанимателя в соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ. Ордер № выдан ФИО7 на право вселения в данное жилое помещение, при жизни ФИО7 не обращалась в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением об изменении договора социального найма в связи с вселением Мост Я.Н. в качестве члена семьи. При обращении в администрацию заявителем представлена выписка из домовой книги, согласно которой Мост. Я.Н. и Мост В.А. зарегистрированы по месту жительства, что не соответствует данным, полученным администрацией в рамках межведомственного взаимодействия из ФМС МВД РФ. Полагали, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Также в связи с уточнением исковых требований администрацией Ленинского района г.Новосибирска представлен дополнительный отзыв (л.д.77), из которого следует, что в полномочия районной администрации не входит заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Аналогичные положения были закреплены в ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2014 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к другим родственникам, которые признаются членом семьи нанимателя, могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ в случае смерти нанимателя любой совершеннолетний член семьи умершего вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 

В судебном заседании установлено, что ФИО7 на основании решения администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в квартиру по адресу: 

<

адрес> на семью из двух человек (ФИО7 и ее муж - ФИО9) (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ Мост. Я.Н. была зарегистрирована в указанной квартире в качестве внучки квартиросъемщика, что подтверждается выпиской из домовой книги, адресной справкой АСР УВМ ГУ МВД России по НСО (л.д. 26, л.д.76 оборот).

Факт родственных отношений (бабушка-внучка) между ФИО7 и Мост Я.Н. подтверждается представленными в материала дела свидетельством о рождении ФИО10, родителями которого являются ФИО9 и ФИО7, свидетельством о рождении ФИО11, отцом которой является ФИО10, свидетельством о регистрации брака ФИО11 с ФИО12, после заключения которого ФИО11 присвоена фамилия Мост Я.Н. (л.д. 29, л.д.31-32). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО9 (л.д. 33).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по иску ФИО11 к ФИО13 и несовершеннолетней ФИО14 о признании лицами, не приобретшими право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, а также по встречному иску ФИО13 к ФИО11 о вселении (иск ФИО11 удовлетворен в полном объеме, в удовлетворении встречного отказано) установлен факт того, что ФИО4 была вселена в квартиру по адресу: 

<

адрес>, на законных основаниях, ее право было закреплено нанимателем путем подачи соответствующего заявления, удовлетворенного наймодателем, прав истца не оспаривали ни наниматели квартиры, ни после их смерти наймодатель, поэтому истец имела равные с нанимателями права в отношении спорной квартиры. Администрация Ленинского района г.Новосибирска участвовала при рассмотрении данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 56-60).

Несовершеннолетние дети Мост Я.Н. – Мост М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35) и Мост В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27) были вселены в квартиру по адресу: 

<

адрес> момента их рождения (л.д. 26).

До настоящего времени истцы зарегистрированы в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги и фактически проживают в ней (л.д. 26).

Истец Мост Я.Н. несет бремя содержания жилого помещения (л.д. 20, 65), на ее имя открыт лицевой счет № на оплату коммунальных услуг.

Как следует из искового заявления, прояснений представителя истца, решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, Мост Я.Н. с момента своего вселения в квартиру по адресу: 

<

адрес> 2003 году проживает в ней постоянно и до настоящего времени (сначала проживала с бабушкой и дедушкой, затем после смерти бабушки проживала в указанной квартире с дедушкой до его смерти).

ДД.ММ.ГГГГ Мост Я.Н. обратилась в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с целью внесения изменений в договор социального найма на указанную квартиру. Однако, ей было отказано (л.д. 18-19).

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании Постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 21), выпиской из ЕГРН (л.д. 38-39).

Истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и приобрела в соответствии со ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения, равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из условий договора найма жилого помещения, зарегистрирована в указанном жилом помещении с 2003 года.

Несовершеннолетние Мост М.А., Мост В.А. также вселены в спорное жилое помещение в 2007 и 2012 годах соответственно в соответствии с действующим законодательством (ст. 70 Жилищного кодекса РФ).

Проживание истцов в спорной квартире носит постоянный характер, их право пользования жилым помещением не оспорено, требований о выселении из жилого помещения собственником не заявлялось, возражений по поводу регистрации, а также проживания в спорной квартире не предъявлялось. 

При таких обстоятельствах у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), выданному 

<

данные изъяты> жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,5 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., расположено на 1-м этаже жилого дома (л.д. 52-55).

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденным решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 № 4, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальных образований. 

П.7 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ установлен перечень документов, предоставляемых гражданами для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п.3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что у истцов отсутствует договор социального найма, они не имели возможности обратиться с соответствующим заявлением, воспользоваться правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения во внесудебном порядке.

В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справок 

<

данные изъяты> право приватизации жилья на территории 

<

адрес> истцы не использовали (л.д. 62-64).

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке приватизации право общей долевой собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> по 1/3 доли в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 05.02.2024.

Судья (подпись) Н.В. Монастырная

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1006/2024 54RS0006-01-2023-012138-56 Ленинского районного суда г.Новосибирска.