Дело 2а-73/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- -- 

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре Федотове С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России -- по -- к ФИО1 законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, 

установил:

Истец обратился в суд с указанным административным иском к ответчику ФИО1 законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки по: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2012-2014 год в размере 4,90 (четыре рубля 90 копеек) рублей; налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 765,03 (семьсот шестьдесят пять рублей 03 копейки) рублей, пеня в размере 3,41 (три рубля 41 копейка) рублей, на общую сумму 768,44 (семьсот шестьдесят восемь рублей 44 копейки) рублей; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2012-2014 год в размере 16,65 (шестнадцать рублей 65 копеек) рублей.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России -- по -- (далее истец, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН --, законный представитель несовершеннолетнего ФИО2, ИНН --, который является собственником имущества согласно приложению: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 676531, Россия, --.

По мнению истца согласно положению п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанным способом требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с действующим законодательством было направлено налоговое уведомление. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование (я) от -- --, от -- -- об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

-- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы -- по -- обратилась к мировому судье Мазановского районного судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 1059 (одна тысяча пятьдесят девять) рублей 25 копеек. -- мировым судьей -- по Мазановскому районному судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа б/н от -- о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественным налогам и пени в размере 1059 (одна тысяча пятьдесят девять) рублей 25 копеек.

По состоянию на дату подачи заявления, сумма задолженности в размере 789,99 (семьсот восемьдесят девять 99 копеек) рублей не оплачена.

Административный истец с учетом уточненных административных исковых требований просит суд взыскать с должника ФИО2 и его законного представителя ФИО1 (ИНН 

<

***>) задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год в размере 765,03 (семьсот шестьдесят пять рублей 03 копейки) рублей, пени 3,41 (три рубля 41 копейка) рублей, пени за земельный налог с физических лиц за 2012-2014 год в размере 16,65 (шестнадцать рублей 65 копеек) рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год в размере 4,90 (четыре рубля 90 копеек) рублей, а всего в сумме 789,99 (семьсот восемьдесят девять рублей 99 копеек) рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС -- по --, надлежащим образом уведомлённый о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие. 

До рассмотрения дела по существу от административного ответчика - законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 поступило письменное заявление, в котором она административные исковые требования о взыскании задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 765,03 (семьсот шестьдесят пять рублей 03 копейки) рублей, пени 3,41 (три рубля 41 копейка) рублей, пени за земельный налог с физических лиц в размере 16,65 (шестнадцать рублей 65 копеек) рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год в размере 4,90 (четыре рубля 90 копеек) рублей, а всего в сумме 789,99 (семьсот восемьдесят девять рублей 99 копеек) рублей, признает в полном объёме. Просит рассмотреть дело в её отсутствие. Заявление административного ответчика о признании иска, о рассмотрении дела в его отсутствие приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. 

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия сторон, просивших суд рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги. Аналогичная обязанность закреплена также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административный ответчик согласно ст. 19 НК РФ является плательщиком имущественных налогов взыскиваемых с физических лиц.

В соответствии п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1). В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Порядок взыскания налога, пеней за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог на имущество физических лиц в силу главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом. Налоговым периодом по нему также является календарный год. Объектом налогообложения по этому налогу является имущество, перечисленное в статье 402 названного Кодекса, а плательщиками налога - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения. 

Стороны не оспаривают возникновение оснований для уплаты налога на имущество физических лиц, а также земельного налога за 2014 год.

Из материалов дела следует, что по данным налоговой службы административный ответчик в настоящее время является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 676531, Россия, --. Таким образом, в силу вышеприведенного законодательства административный ответчик в 2014 годах являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налогов.

В 2015 году административному ответчику ФИО2 было направлено требование -- об уплате в срок до -- недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу и налогу на имущество, в общем размере 996,54 рублей. В установленные законодательством сроки, ответчик свою обязанность по уплате названных сумм по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени не исполнил. Расчет пени представлен за 2014-2015гг.

Таким образом, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма задолженности по указанным требованиям составила менее 3000 рублей. 

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), представлять в налоговый орган и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В силу п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу части 1 ст.48 НК РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. При применении указанных норм необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Как следует из материалов дела, налоговый орган принимал меры к тому, чтобы недоимки по налогам ФИО2 были оплачены добровольно, по месту жительства должника направлялись налоговые уведомления и требования.

В силу абз. 3 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма задолженности со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (--) не превысила 3000 рублей, то срок обращения в суд с заявлением о взыскании истекает --. Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился в пределах установленного законом срока.

-- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы -- по -- обратилась к мировому судье Мазановского районного судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2012-2014 годы в размере 213 рублей 49 копеек, пени в размере 16 рублей 65 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2012-2014 годы в размере 53 рубля 59 копеек, пени в размере 4 рубля 90 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений за 2012-2014 годы в размере 767 рублей 21 копейки, пени в размере 3 рубля 41 копейка. А всего в сумме 1059 (одна тысяча пятьдесят девять) рублей 25 копеек. -- мировым судьей -- по Мазановскому районному судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа б/н о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам на имущество физических лиц, земельному налогу и пени на сумму 1059 (одна тысяча пятьдесят девять) рублей 25 копеек. 

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд иск предъявлен --, в данном случае шестимесячный срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

По мнению суда правомерны действия налоговых органов, направивших ответчику уведомление в соответствии с требованиями ст. ст. 69, 70 НК РФ. Административным ответчиком не представлено суду, что он добровольно уплатил спорную сумму налога, что могло бы подтвердить исполнение ответчиком своих обязанностей и согласно под. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ. Согласно ст.23 Налогового Кодекса РФ - ответчик не выполнил своей обязанности предусмотренной законом: уплачивать законно установленные налоги своевременно. В связи с чем, суд находит требования истца о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год в размере 765,03 (семьсот шестьдесят пять рублей 03 копейки) рублей, пени 3,41 (три рубля 41 копейка) рублей, пени за земельный налог с физических лиц за 2012-2014 год в размере 16,65 (шестнадцать рублей 65 копеек) рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год в размере 4,90 (четыре рубля 90 копеек) рублей, а всего в сумме 789,99 (семьсот восемьдесят девять рублей 99 копеек) рублей, обоснованными. Несмотря на указание в поданном административном иске на налоговый период задолженности по пени за 2012-2014гг, административным истцом представлен расчет пени за несвоевременную уплату налогов за период 2014-2015 гг. В данном случае суд полагает на ошибочность указание в иске периода 2012,2013 гг. поскольку расчет пени по данному периоду не представлен.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании пени.

Учитывая, что истец был освобожден при подаче административного искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.114 КАС РФ, 333.19 НК РФ – судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, в соответствии с правилами ст. 114 КАС РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 в размере 400 (четыреста) рублей в доход федерального бюджета. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекцией ФНС России -- по -- к ФИО1 законному представителю несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 в пользу Межрайонной инспекцией ФНС России -- по -- задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 765,03 (семьсот шестьдесят пять рублей 03 копейки) рублей, пени 3,41 (три рубля 41 копейка) рублей, пени за земельный налог с физических лиц в размере 16,65 (шестнадцать рублей 65 копеек) рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4,90 (четыре рубля 90 копеек) рублей, а всего в сумме 789,99 (семьсот восемьдесят девять рублей 99 копеек) рублей.

Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья: Е.--