Дело № 2-2439/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Симоненко М.Н.,

При секретаре Галкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, в котором просил признать право собственности на бокс № № площадью 204,5 кв.м., расположенный в ГСК «Молния-1» по адресу: Новосибирская область

<

адрес> В обоснование иска истец указал, что в 1967 году при предприятии «Химаппарат» был создан кооператив с предварительным названием «Старт» по строительству гаражей под стоянку автотранспортных средств индивидуальных владельцев. На основании архитектурно - планированного задания № 01-А-8961 от 31.08.1967 года, выданное Городским отделом по делам строительства и архитектуры г. Новосибирска РАЗРЕШЕНО проектирование и строительство гаражей на принадлежащей заводу территории в САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЕ, с северо-восточной стороны забора предприятия «ХИМАППАРАТ ». 25.09.1967г. утвержден паспорт № 1 архитектурной отделки фасадов индивидуальных гаражей. 24.01.1968 г. проект согласован в Государственной санитарной инспекции медсанчасти № 25. 25.01.1968 года кооператив «Старт» был ликвидирован и вместо него был создан кооператив «Молния» на основании Решения № 20 Исполнительного комитете Дзержинского районного совета депутатов трудящихся от 25.01.1968 г. 14.05.1969 г Коммунальным хозяйством Дзержинского района и кооператива «Молния» был заключен договор аренды № 16 земельного участка для размещения гаражей. С 1968 года на основании многочисленных Решений исполнительного комитета Дзержинского районного Совета депутатов трудящихся были утверждены дополнительные списки владельцев автотранспорта на строительство гаражей. Таким образом, численность гаражей возрастала и в связи со сложностью управления в 1982 году было принято решение о разделении кооператива «Молния» на три кооператива: «Молния», «Молния-1» и «Молния-2». За ГСК «Молния-1» был закреплен земельный участок общей площадью 49247 кв.м, по адресу: 

<

...> для размещения гаражного кооператива. ГСК «Молния 1» на выделенном земельном участке своими силами и с помощью собственных средств, в период с 1967-1990 годы осуществил строительство зданий гаражей, используемых для хранения личного транспорта. Таким образом, на протяжении 50 лет ГСК «Молния-1» постоянно и непрерывно владеет зданиями, пользуется открыто и добросовестно как своими собственными, неся бремя их содержания, осуществляя обслуживание и текущий ремонт на протяжении всего времени владения. Истец обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области для регистрации права собственности на вышеуказанные здания гаражей, однако им разъяснено, что в регистрации права будет отказано в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как гаражно-строительный кооператив не оформлял разрешение на строительство гаражей надлежащим образом. При обращении в мэрию г. Новосибирска 29.08.2014 г. с заявлением о предоставлении земельного участка, получил ответ, что земельный участок по адресу: 

<

адрес> фактически занимаемый ГСК «Молния-1» в установленном порядке не образован, каким - либо лицам не предоставлен. Таким образом, в связи с невозможностью во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы, истцы вынуждены обратиться в суд для легализации зданий гаражей, так как иной возможности оформить свои права на гаражный комплекс и расположенный под ними земельный участок не представляется возможным. Согласно по результатам технического обследования строительных конструкции здания гаражей, расположенные в Новосибирской области

<

адрес>, ГСК «Молния-1», строительные конструкции здании находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 43*102-2003), недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что СООТВЕТСТВУЕТ требованиям сводов правил СП 70.133330.2012- «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СниП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, и пригодны (конструкции в частности и объект в целом) для использования в качестве гаражного бокса. Здание и, расположенные в нем, гаражные боксы соответствуют требованиям СанПиН, законодательства РФ и нормативных документов по пожарной безопасности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истцов ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Молния-1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела. 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. 

В соответствии со ст.ст.7,11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Из копии решения исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся №20 от 25.01.1968г. следует, что гл. городским архитектором определено место под строительство индивидуальных гаражей на 90 мест в районе санитарно-защитной зоны завода «Химаппарат». Исполнительный комитет решил: создать кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для стоянки автотранспортных средств в составе 56 человек - владельцев автотранспорта; присвоить кооперативу наименование «Молния» (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ между коммунальным хозяйством Дзержинского района и Кооперативом «Молния» заключен договор аренды земельного участка сроком с 1 января 1969г. по 31 декабря 1969г. площадью 720 кв.м. в Дзержинском районе г. Новосибирска находящимися на участке гаражами. (л.д.31-32).

Указанный земельный участок предоставляется арендатору для использования его под индивидуальные гаражи (п.2).

Согласно п.3 Договора, на арендуемом земельном участке возводятся гаражи. 

В соответствии с решением исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся №455 от 26.09.1968г., утвержден дополнительный список кооператива «Молния» в составе 35 человек владельцев автотранспорта. (л.д.37).

В соответствии с решением исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся №268 от 29.05.1969г., утвержден дополнительный список кооператива «Молния» в составе 23 человек владельцев автотранспорта. (л.д.45).

Из копии Решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г.Новосибирска № 38 от 21.01.1982 г. усматривается, что исполнительный комитет решил организовать гаражно-строительный кооператив в количестве 230 человек, присвоить гаражно-строительному кооперативу наименование «Молния-1». (л.д. 90).

На основании протокола общего собрания учредителей гаражно-строительного кооператива «Молния-1» №1 от 02.04.2014г., принято решение учредить (создать) Гаражно-строительный кооператив «Молния-1». (л.д. 50)

ГСК «Молния-1» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 15 мая 2014г., поставлен на налоговый учет в налоговом органе (л.д. 49).

В соответствии с ответом департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на здания гаражей (помещения в них) ГСК «Молния-1», земельный участок будет предоставлен в порядке ст.39.14 ЗК РФ (л.д. 101).

Согласно технического паспорта гаражный бокс № № общей площадью 204,75 кв.м., литер 33 расположен на 1 этаже по адресу: 

<

адрес> (л.д. 106-110, л.д. 123-125).

Из технического заключения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал следует, что на момент обследования, строительные конструкции здания гаража на 5 боксов (Лит. 33) (фундамент, стены, смотровая яма, ворота с дверьми, перекрытия, балки, кровля, пол находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние строительных конструкций здания гаража на 5 боксов (Лит. 33), расположенного в 

<

адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан и здание пригодно к дальнейшей эксплуатации. (л.д. 111-118).

Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности, проведенному ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность»» здание блока гаража боксового типа на 5 боксов (литер 33) в ГСК «Молния-1» по 

<

адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. (л.д. 119-120). 

Из выводов экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» следует, что размещение здания гаражей ГСК «Молния-1» по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 103-105).

Истец ФИО1 является членом кооператива ГСК «Молния-1», паевой взнос выплачен в полном объеме, задолженности нет (л.д. 122).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела. 

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражные боксы – удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс № № площадью 204,5 кв.м., расположенный в ГСК «Молния-1» по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы или представления через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде. 

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 г.

Судья Симоненко М.Н.