Дело № 2-1100/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 01 декабря 2017 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б. 

с участием старшего помощника Ванинского транспортного прокурора Шахназарова Е.А.

при секретаре Смирновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на осуществление хозяйственной деятельности по перегрузке угля в бухте Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края; получить согласование Федерального агентства по рыболовству на осуществление деятельности по перегрузке угля в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения бухты Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края, а также по строительству наружных сетей водоотведения, очистных сооружений поверхностных вод, пыле-ветро-защитного ограждения; осуществить постановку предприятия на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; установить на территории специализированного перегрузочного комплекса по перегрузке угля на причале № в морском порту Советская Гавань устройство для измерения и постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу и акваторию вредных веществ; в границах водоохранной зоны в пределах территории ООО «Компания Ремсталь» обустроить твердое покрытие дороги и мест стоянки транспортных средств; согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий с Министерством природных ресурсов Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

Ванинский транспортный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ванинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком федерального законодательства об охране окружающей среды и природопользования, охране водных биоресурсов, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при перевалке угля в бухте Эгге 

<

адрес>. Проверкой установлено, что в нарушение ст. 34 ФЗ от 31.07.1998г № 155-ФЗ ответчик осуществляет хозяйственную деятельность по перегрузке угля в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения - на причале № в бухте Эгге, не имея положительного заключения государственной экологической экспертизы на осуществление такой хозяйственной деятельности; в нарушение ст. 50 ФЗ от 20.12.2004г № 166-ФЗ ответчик не получил согласование Федерального агентства по рыболовству на осуществление деятельности по перегрузке угля в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения бухты Эгге 

<

адрес>, а также на строительство наружных сетей водоотведения, очистных сооружений поверхностных вод, пыле-ветро-защитного ограждения; в нарушение ст. 69.2 ФЗ от 10.01.2002г № 7-ФЗ предприятие на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не поставлено; в нарушение ст. 20 ФЗ от 30.03.1999г № 52-ФЗ, п. 2.5.5 САНПИН для морских и речных портов от 02.06.1989г № на территории специализированного перегрузочного комплекса по перегрузке угля предприятия не применяются устройства и приборы для измерения и постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу и акваторию вредных веществ; в нарушение ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранной зоны в пределах территории предприятия дорога и места стоянки транспортных средств не имеют твердого покрытия дороги; в нарушение п. 3 ст.19 ФЗ от 04.05.1999г № 96-ФЗ не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий с Министерством природных ресурсов Хабаровского края.

Ответчик ООО «Компания Ремсталь» в судебное заседание представителя не направил, согласно телефонограмме от 30.11.2017г, заместитель генерального директора общества ФИО1 просил отложить слушание дела в связи с занятостью в Арбитражном суде Хабаровского края. 

Согласно части 2 статьи 48 ГПК РФ, дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. В соответствии со статьей 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 Кодекса. В соответствии с изложенным, органы юридического лица могут вести дела в суде через представителя, которым выступает любое лицо, отвечающее требованиям статьи 49 ГПК РФ. Ответчик не был лишен возможности назначить своим представителем любое лицо, оформив надлежащим образом доверенность. В материалах дела сведения о наличии у юридического лица препятствий для участия в судебном заседании его представителя отсутствуют.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным разрешить спор в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом, признав причины неявки ответчика неуважительной.

В судебном заседании старший помощник Ванинского транспортного прокурора Шахназарова Е.А. исковые требования поддержала, просила установить срок исполнения до 02.10.2018г по требованиям о возложении обязанности на ответчика: получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на осуществление хозяйственной деятельности по перегрузке угля в бухте Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края; в границах водоохранной зоны в пределах территории ООО «Компания Ремсталь» обустроить твердое покрытие дороги и мест стоянки транспортных средств; установить срок до 10.01.2018г по требованию о возложении обязанности на ответчика осуществить постановку предприятия на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по остальным требованиям установить срок исполнения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель третьего лица Тихоокеанского морского Управления Росприроднадзора ФИО2 поддержала исковые требования по установке на территории специализированного перегрузочного комплекса по перегрузке угля на причале № в морском порту Советская Гавань устройства для измерения и постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу и акваторию вредных веществ, поскольку Санитарные правила для морских и речных портов СССР, утвержденные 02.06.1989г № являются действующими, обязательными для юридических лиц граждан. На основании приказа № от 10.08.2017г Тихоокеанским морским управлением Росприроднадзора была проведена проверка деятельности ответчика, составлен акт проверки, выдано предписание о получении положительного заключения государственной экологической экспертизы на перегрузку угля, срок исполнения 02.10.2018г, юридическое лицо привлечено 08.09.2017г к административной ответственности, постановление отменено и дело направлено на новое рассмотрение. Выдано предписание о постановке объекта негативного воздействия на государственный учет, срок исполнения 10.01.2018г. Выдано предписание по оборудованию территории стоянки транспортных средств твердым покрытием, срок исполнения 02.10.2018г., также по данному факту юридическое лицо привлечено к административной ответственности, постановление не обжаловано. Каждую неделю Росприроднадзор проводит рейдовый осмотр территории ответчика. 29.11.2017г на предприятии производилась выгрузка вагонов с углем, затем велись работы на складе. 

В судебном заседании представитель третьего лица Амурского территориального Управления Росрыболовства ФИО3 исковые требования о возложении обязанности получить согласование Федерального агентства по рыболовству на осуществление деятельности по перегрузке угля, по строительству наружных сетей водоотведения, очистных сооружений поверхностных вод, пыле-ветро-защитного ограждения в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения бухты Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края поддержал, пояснил, что на основании ст. 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» любая деятельность юридического лица в водоохранной зоне подлежит согласованию с федеральным органом в области рыболовства. Согласование является мерой предупредительного надзора и сохранения среды обитания водных биоресурсов. Росрыболовство в период с 2015г по 2017г привлекало трижды юридическое лицо и должностное лицо ответчика к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ. Одновременно выдавались предписания: на оформление согласования на проведение работ по перевалке угля в водоохранной зоне. В ходе проверки выявлено, что производилось много других работ, без согласования. В 2017году проведены две внеплановые проверки, на основании распоряжений Амурского ТУ Росрыболовства от 21.04.2017г № и 27.09.2017г №. По результатам проверок составлены протоколы и постановления об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ от 14.06.2017г и 22.11.2017г. Меры по согласованию деятельности по перегрузке угля предприятием до настоящего времени не приняты.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве требования об устранении нарушении санитарного законодательства Санитарные правила для морских и речных портов СССР, утвержденные 02.06.1989г № поддержал. (л.д.134)

Заслушав участников, изучив представленные материалы, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" защита и сохранение морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий, а также соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ, п.7 ст. 11 ФЗ от 23.11.1995г № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - государственная экологическая экспертиза) является обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря; организуется и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе. Государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря. Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море.

Согласно ст. 50 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Данная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" (вместе с "Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания"). В соответствии с п. 2. П.3 Правил, Федеральное агентство по рыболовству осуществляет согласование: а) строительства и реконструкции объектов капитального строительства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, проектная документация которых является объектом государственной экологической экспертизы; б) внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории двух и более субъектов Российской Федерации и в трансграничных водных объектах. Территориальные органы Федерального агентства по рыболовству осуществляют согласование: а) строительства и реконструкции объектов капитального строительства - в случае строительства и реконструкции указанных объектов на территории одного субъекта Российской Федерации; б) внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности - в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории одного субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 69 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 69.2 указанного закона, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1029.

Согласно п. 4 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ присвоение объекту соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

Согласно пункту 2.5.5 Санитарных правил для морских и речных портов СССР, утвержденных 02.06.1989г №, при проектировании и эксплуатации портов необходимо предусматривать устройства, которые полностью или максимально исключают выделение пыли (паров) и газов в атмосферу. При этом должны предусматриваться: комплексная механизация, автоматизация и дистанционное управление перегрузочными процессами, а также автоматическая сигнализация о ходе отдельных работ и операций, связанных с возможностью выделения вредностей; применение унифицированных специальных обеспыливающих технических средств, защитных устройств, санитарно-технических установок, высокоэффективных средств очистки выбросов, создание санитарно-защитных зон; применение устройств и приборов для измерения и постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу и акваторию вредных веществ и устройств для регулирования величин выбросов за счет изменения степени очистки и технологического режима перегрузочного процесса.

Согласно п.4 ч.15 ст. 65 Водного кодекса РФ, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Согласно п. 3 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Информация о неблагоприятных метеорологических условиях представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.

Как установлено судом, Ванинской транспортной прокуратурой на основании распоряжения заместителя Ванинского транспортного прокурора Ковалева И.В. от 02.10.2017г, поручения Дальневосточной транспортной прокуратуры от 22.09.2017г, ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», проведена проверка в ООО «Компания Ремсталь» на предмет соблюдения федерального законодательства, в том числе об охране окружающей среды и природопользовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при перевалке угля. Объект проверки: ООО «Компания Ремсталь», 

<

адрес> бухта Эгге, 3-й грузовой район. Проверка проведена Ванинским транспортным прокурором Корчагиным Е.В., старшим помощником Ванинского транспортного прокурора Шахназарова Е.А., в присутствии представителей ООО «Компания Ремсталь» директора по производству ФИО4, заместителя директора по производству ФИО1 государственного инспектора по надзору за использованием и охраной водных объектов ТМУ Росприроднадзора ФИО2; врио заместителя начальника Ванинского линейного отдела Амурского УГМРН Ространснадзора ФИО5 В ходе проверки осмотрен специализированный перегрузочный комплекс по перегрузке угля ООО «Компания Ремсталь», изучены документы.

Проверкой установлено, что 27.07.2017г Департаментом Росприроднадзора по ДВФО выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утверждены нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ имеется, на него выдано положительное заключение ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае». Деятельность по перевалке угля возобновлена 29.07.2017г. Заключено два договора водопользования на разные участки сроком до 2032г и 2033г. На производственной площадке установлена ливневая канализация замкнутого цикла. После очистки вода вторично используется для технических нужд в целях пылеподавления (заправка снегогенератора). Сброс сточных вод в акваторию водного объекта отсутствует. На предприятии разработаны план мероприятий по предупреждению загрязнения окружающей среды, план мероприятий по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, план мероприятий по ликвидации последствий, план мероприятий при наступлении неблагоприятных метеоусловий, план мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и безопасность жизнедеятельности населения перегрузочного комплекса. Ведутся журналы учета стационарных источников выбросов и их характеристик. В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду выполнено бетонирование производственной площадки, по периметру площадки установлена защитная сетка высотой 15 м, установлены наружные сети поверхностного водоотведения, судопогрузочная машина оборудована телескопической трубой, позволяющей высыпать груз непосредственно на поверхность штабеля, а также аспирационным рукавом, транспортировочный конвейер оборудован аспирационным кожухом, на мачте установлен снегогенератор в целях пылеподавления. В целях подавления распространения угольной пыли при перевалке угля планируется установить пункт круглосуточного мониторинга атмосферного воздуха. Необходимая документация, касающаяся эксплуатации причала, имеется. 

Также проверкой установлено, что в нарушение п.7 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", ст. 34 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 31.07.1998г № 155-ФЗ ООО «Компания Ремсталь» осуществляет хозяйственную деятельность по перегрузке угля в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения в бухте Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края, не имея положительного заключения государственной экологической экспертизы на осуществление такой хозяйственной деятельности; в нарушение ст. 50 ФЗ от 20.12.2004г № 166-ФЗ обществом не получено согласование Федерального агентства по рыболовству на осуществление деятельности по перегрузке угля в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения бухты Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края, а также на строительство наружных сетей водоотведения, очистных сооружений поверхностных вод, пыле-ветрозащитного ограждения; в нарушение ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г № 7-ФЗ предприятие на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не поставлено; в нарушение п. 2.5.5 САНПиН для морских и речных портов от 02.06.1989г № на территории специализированного перегрузочного комплекса по перегрузке угля предприятия не применяются устройства и приборы для измерения и постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу и акваторию вредных веществ; в нарушение ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранной зоны в пределах территории предприятия движение и стоянка транспортных средств осуществляется на дороге и в местах, не имеющих твердого покрытия дороги; в нарушение п. 3 ст.19 ФЗ от 04.05.1999г № 96-ФЗ не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий с Министерством природных ресурсов Хабаровского края.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 06.10.2017г. (л.д.8-12), другими материалами дела, согласно которым ООО «Компания Ремсталь» осуществляет деятельность по перегрузке угля из вагонов на причал № порта Советская Гавань бухта Эгге, погрузо-разгрузочная деятельность предприятия в бухте Эгге, а также строительство наружных сетей водоотведения, очистных сооружений сточных вод и пыле-ветрозащитного сооружения предприятием не согласованы с Федеральным Федерального агентства по рыболовству (л.д. 26-35), а также постановлением по делу об административном правонарушении от 17.10.2017г № в отношении ООО «Компания Ремсталь» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ (в нарушение ст. 65 Водного кодекса движение и стоянка спецтехники, самосвалов, экскаваторов на гусеничном ходу осуществляется на территории, не имеющих твердого покрытия дороги); постановлением по делу об административном правонарушении от 17.10.2017г № в отношении заместителя ген.директора ООО «Компания Ремсталь» ФИО4 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ (в нарушение ст. 65 ВК РФ, движение и стоянка спецтехники, самосвалов, экскаваторов на гусеничном ходу осуществляется на территории, не имеющих твердого покрытия дороги ); постановлением по делу об административном правонарушении от 17.10.2017г № в отношении ООО «Компания Ремсталь» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ (нарушение ст. 69.2 ч.1 ФЗ от 10.01.2002г № 7-ФЗ о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду); постановлением по делу об административном правонарушении от 17.10.2017г № в отношении заместителя ген.директора ООО «Компания Ремсталь» ФИО4 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ (нарушение ст. 69.2 ч.1 ФЗ от 10.01.2002г № 7-ФЗ о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду); постановлением по делу об административном правонарушении №с от 22.11.2017г и №с от 22.11.2017г в отношении ООО «Компания Ремсталь» и должностного лица заместителя ген.директора ООО «Компания Ремсталь» ФИО4 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ (размещение в водоохранной зоне бухты Эгге в 6 метрах от уреза воды, технического сооружения, предназначенного для сбора и очистки сточных вод, без согласования с Амурским ТУ Росрыболовства, т.е. в нарушение ч.2,3 ст. 50 ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов от 20.12.2004г № 166-ФЗ), предписаниями ТМУ Росприроднадзора № от 06.10.2017г, № от 06.10.2017г, № от 06.10.2017г., актом проверки ТМУ Росприроднадзора от 06.10.2017г.

Как установлено судом, хозяйственная деятельность ответчика осуществляется с нарушением вышеприведенных положений законодательства.

Установленные судом обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

На основании изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 204 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Ванинского транспортного прокурора удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» в срок до 02.10.2018г: получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на осуществление хозяйственной деятельности по перегрузке угля в бухте Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края; в границах водоохранной зоны в пределах территории ООО «Компания Ремсталь» обустроить твердое покрытие дороги и мест стоянки транспортных средств.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» в срок до 10.01.2018г осуществить постановку предприятия на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: получить согласование Федерального агентства по рыболовству на осуществление деятельности по перегрузке угля, по строительству наружных сетей водоотведения, очистных сооружений поверхностных вод, пыле-ветро-защитного ограждения в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения бухты Эгге Советско-Гаванского района Хабаровского края; установить на территории специализированного перегрузочного комплекса по перегрузке угля на причале № в морском порту Советская Гавань устройство для измерения и постоянной регистрации количества поступающих в атмосферу и акваторию вредных веществ; согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий с Министерством природных ресурсов Хабаровского края.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Компания Ремсталь» в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в размере 1800 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.12.2017 года. 

Судья подпись Н.Б. Манушенкова

Копия верна судья Н.Б. Манушенкова