Дело №2-51/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г.Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Сукач Н.Ю., 

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП ЯНАО филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд с иском к ФГУП ЯНАО филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" о компенсации морального вреда за некачественное оказание услуг почтовой связи в размере 7 000 руб. 00 коп., по тем основаниям, что он является потребителем услуг почтовой связи, при этом ответчиком нарушены его права как потребителя в связи с нарушением срока доставки почтового отправления.

Истец, отбывающий наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, участия в судебном заседании не принимал, ходатайств о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи не заявлял. 

Представители ФГУП ЯНАО филиал ФГУП "Почта России", ФГУП "Почта России" участия в судебном заседании не принимали, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представили, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в отсутствие представителей не поступало. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Заявляя свои требования, истец исходит из того, что является потребителем услуг почтовой связи, при этом ответчиком нарушены его права как потребителя в связи с нарушением срока доставки почтового отправления.

В соответствии со ст.91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО. В обоснование исковых требований указал, что в период отбывания наказания им были направлены письма и заявления в различные инстанции, пересылка которых ответчиком выполнена с нарушением установленных сроков. В подтверждение доводов истец ссылается на предоставленный УФПС ЯНАО – филиалом ФГУП "Почта России" ответ на досудебную претензию истца, в котором подтверждается нарушение сроков пересылки в отношении двух отправлений.

В целях досудебного порядка урегулирования спора ФИО1 обратился к УФПС ЯНАО – филиалу ФГУП "Почта России" с претензией от 23 августа 2018 года в которой изложены требования о выплате материального возмещения в связи с нарушением контрольных сроков доставки почтовых отправлений. 

Согласно сообщению филиала ФГУП "Почта России" от 13 сентября 2018 года №3.6.11-05/3222 на претензию ФИО1, установлены нарушения контрольных сроков пересылки заказного письма штриховой почтовый идентификатор №, которое составило 3 дня и простого письма, которое составило 9 дней. Иных нарушений не выявлено. 

Претензионные требования истца оставлены ФГУП "Почта России" без удовлетворения. 

В связи с изложенными обстоятельствами, основываясь на факте нарушения его прав как потребителя, истец, со ссылкой на нормы действующего законодательства, заявляет о компенсации морального вреда. 

В соответствии с ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причинённый личности, подлежит компенсации в полном объёме лицом, причинившим вред. 

Согласно ч.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст.151 настоящего Кодекса.

В силу ст.151 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ "О почтовой связи" (далее по тексту – Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В соответствии со ст.34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Права пользователя услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом Российской Федерации от 07 февраля 2002 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей).

В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей, в том числе пользователю услуг почтовой связи, предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, условием удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда является установление факта нарушения прав потребителя. 

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 (далее по тексту – Правила №234). Данные Правила также устанавливают права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей. 

Согласно п.10 Правил №234 почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) – принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) – принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI Правил.

В соответствии с п.46 Правил №234 операторы почтовой связи, в том числе, обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Истец указывает на нарушение ответчиком сроков доставки почтовых отправлений от 16 марта 2018 года и от 01 августа 2018 года. Факт отправки истцом данной корреспонденции подтверждаются ответом на претензию филиала ФГУП "Почта России" от 13 сентября 2018 года №3.6.11-05/3222. 

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции установлены Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года №160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции".

Согласно п.6 Нормативов контрольные сроки пересылки корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению; б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации – 2 дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации – 2 дня. 

Из представленной стороной ответчика информации о соблюдении контрольных сроков следует, что по данным отправлениям срок действительно нарушен. 

Таким образом, доводы истца о нарушении контрольных сроков находят своё подтверждение. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

В силу положений п.3 ст.1099 и п.2 ст.1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В ходе судебного заседания установлено, что ввиду нарушения ответчиком прав ФИО1 по доставке писем истец испытывал нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу ожидания и волнения вызванного длительной неопределенностью. 

Поскольку моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, то размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учётом требований закона, при оценке всех значимых обстоятельств дела суд полагает возможным при определении размера компенсации морального вреда исходить из следующего.

Доказательств причинения особых физически и нравственных страданий фактом нарушения его прав как потребителя истец не представил. На наличие особенностей личности (возраст, инвалидность, состояние здоровья), позволяющие взыскать компенсацию морального вреда в большем размере не указал. Учитывая характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению в размере 500 рублей.

В соответствии со статьей 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФГУП "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа – филиал ФГУП "Почта России" в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 коп. 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с ФГУП "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа – филиал ФГУП "Почта России" государственную пошлину в доход бюджета г.Лабытнанги в сумме 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 18 января 2019 года.