Дело № 2а-105 (2020) 

Судья: Рахимов А.Х. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

13 февраля 2020 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действия регистрационно - экзаменационного отделения ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району, выразившегося в отказе во внесении изменений в технический паспорт транспортного средства и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действия регистрационно - экзаменационного отделения ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району, выразившегося в отказе во внесении изменений в технический паспорт транспортного средства и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав. В обоснование требований указал, что после приобретения автомобиля Ford Escape Hybrid, регистрационный знак №, ему стало известно, что в паспорте транспортного средства серии №, выданного 5 июня 2012 года, неверно указана мощность двигателя - 177 л.с./130кВт. Административный истец обратился с запросом к официальному дилеру марки Ford на территории Российской Федерации, в «Форд Соллерс Холдинг», с целью установления мощности двигателя автомобиля, на что получил ответ № от 25октября 2018 года, в котором указано, что мощность двигателя автомобиля составляет 99 кВт. Согласно акту экспертного исследования № от 26 октября 2018 года, выданному ФБУ «Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы», мощность двигателя, установленного на его автомобиле, составляет 99 кВт/135 л.с. С целью внесения изменений в паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации своего транспортного средства, ФИО1 обратился в регистрационно - экзаменационное отделение ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району. 7 февраля 2019 года им получен отказ во внесении изменений в графу «Мощность двигателя» паспорта транспортного средства автомобиля в связи с тем, что орган, выдавший заключение, не сертифицирован в соответствии с техническим регламентом таможенного союза. Полагает, что такое решение административного ответчика нарушает его право на уплату транспортного налога в том объеме, в котором он должен оплачивать, исходя из реальной мощности транспортного средства. На основании изложенного просит признать незаконными действия регистрационно - экзаменационного отделения ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району, выразившиеся в отказе во внесении изменений в технический паспорт транспортного средства Ford Escape Hybrid, принадлежащего ему на праве собственности, в части изменения сведений о мощности указанного транспортного средства с 177 л.с. на 135 л.с.; возложить на регистрационно - экзаменационное отделение ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району обязанность внести в раздел «Особые отметки» паспорта транспортного средства № автомобиля Ford Escape Hybrid, регистрационный знак №, запись о том, что мощность двигателя указанного автомобиля составляет 135 л.с./99 кВт с соответствующим заверением данной записи подписью уполномоченного должностного лица и оттиском печати.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве: административных ответчиков – отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Арскому району; Министерство внутренних дел по Республике Татарстан; таможенный орган, выдавший паспорт транспортного средства – Казанский таможенный пост; Татарстанская таможня; заинтересованного лица – прежний собственник автомобиля – ФИО2. 

Административный истец в судебное заседание не явился, материалы дела содержат ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представители регистрационно - экзаменационного отделения ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району, отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Арскому району, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.

Представитель Татарстанской таможни просит в удовлетворении иска отказать в виду его необоснованности.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что 26 октября 2018 года ФИО1 приобрел автомобиль марки Ford Escape Hybrid, регистрационный знак №, VIN №.

В паспорте данного транспортного средства №, выданного Казанским таможенным постом Татарстанской таможни 05.06.2012 г., указана мощность двигателя: 177 л.с./130кВт.

Истец обратился с запросом к официальному дилеру марки Ford на территории РФ, в «Форд Соллерс Холдинг» с целью определения мощности двигателя, установленного на его автомобиле. 

Согласно ответу на запрос № от 25.10.2018 г., мощность двигателя автомобиля Ford Escape Hybrid, регистрационный знак №, VIN № составляет 99 кВт. 

Согласно акту экспертного исследования № от 26.10.2018 г., выданному ФБУ «Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы» МЮ РТ, мощность двигателя, установленного на автомобиле истца, составляет 99 кВт/135 л.с. 

ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД ОМВД РФ по Арскому району с целью внесения изменений в ПТС и свидетельство о регистрации данного транспортного средства. 

07 февраля 2019 года истцом получен отказ о внесении изменений в графу «Мощность двигателя» ПТС автомобиля, мотивированный тем, что орган, выдавший заключение, не сертифицирован в соответствии с техническим регламентом таможенного союза. 

Согласно пункту 6 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23.06.2005 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2005 № 6842) (далее - Положение о ПТС) таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 года, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 года.

В соответствии с абзацем вторым пункта 9 Положения о ПТС паспорта транспортных средств, выдаваемые таможенными органами и имеющие закрепленные за ними учетные серии, не могут выдаваться подразделениями Госавтоинспекции, организациями и предпринимателями.

В соответствие с пунктом 57 Положения о ПТС выдача ПТС таможенными органами производится на основании сведений, указываемых лицами, перемещающими транспортные средства, и декларантами при представлении таможенным органам деклараций на ввозимые транспортные средства или шасси, сведений о наличии одобрения типа транспортного средства, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, одобрения типа шасси, заявлений на выдачу паспорта (на товары Евразийского экономического союза), данных товаросопроводительных документов, заключения экспертиз и результатов досмотра транспортных средств или шасси.

Согласно абзацам второму и третьему пункта 23 Положения о ПТС при ошибочном заполнении реквизитов паспорта, когда в соответствующие разделы паспорта ранее внесены записи об изменении права собственности на транспортное средство, необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел «Особые отметки» паспорта только организациями и предпринимателями, таможенными органами и подразделениями Госавтоинспекции, производящими оформление указанных паспортов в части их касающейся.

Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати (при наличии печати) соответствующей организации (предпринимателя, органа, подразделения) либо личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

Исходя из пункта 58 Положения о ПТС выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных средств, являющиеся товарами Союза, производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, устанавливаемой таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси.

Заявление подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого на территории Российской Федерации находится или зарегистрирован собственник или владелец транспортных средств или шасси.

В заявлении указываются обстоятельства ввоза или приобретения транспортного средства или шасси либо иные обстоятельства, которые являются основанием для выдачи ПТС, страна происхождения и товарная позиция транспортного средства или шасси в соответствии товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), а также перечень прилагаемых документов. Позиция ТН ВЭД ЕАЭС может указываться должностным лицом таможенного органа. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные сведения.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче паспорта в отношении транспортных средств или шасси, указанных в абзаце первом пункта 58 Положения о ПТС, должно быть принято не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче паспорта.

При необходимости направления таможенным органом запросов для проверки сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта и приложенных к нему документах, и (или) проверки подлинности приложенных к заявлению документов, срок принятия решений, предусмотренный абзацем пятым пункта 58 Положения о ПТС, продлевается начальником либо заместителем начальника таможенного органа до 30 суток со дня поступления заявления.

Согласно пункту 60.4. Положения о ПТС строка 10 «Мощность двигателя» заполняется на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на транспортное средство, одобрении типа транспортного средства или свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства, одобрении типа шасси, официальных справочных изданий, каталогов, данных изготовителей и иных документов.

Согласно сведениям, содержащимся в центральной базе данных автоматического программного средства «Автотранспорт», на транспортное средство Ford Escape Hybrid (2009 года выпуска, VIN №, двигатель №, ОБЪЕМ 2488 см?, мощностью 177 л.с./130 квт.), ввезенное в Российскую Федерацию из Соединенных Штатов Америки, Казанским таможенным постом Татарстанской таможни (код таможенного органа №) выдан ПТС от 05.06.2012 № (аналогичные сведения также указаны в этом ПТС).

Таким образом, для внесения изменений в ПТС, выданный Казанским таможенным постом Татарстанской таможни, истцу следовало обратиться в Казанский таможенный пост Татарстанской таможни (

<

адрес>) с заявлением и приложенными к нему документами, удостоверяющими вносимые изменения.

С учетом изложенного, и, принимая во внимание, что права и законные интересы административного истца участвующими в деле государственными органами не нарушены, заявленные исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными действий регистрационно - экзаменационного отделения ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району, выразившегося в отказе во внесении изменений в технический паспорт транспортного средства, и возложении на регистрационно - экзаменационное отделение ГИБДД отдела МВД Российской Федерации по Арскому району обязанности устранить допущенные нарушения прав – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Арский районный суд РТ.

Судья: ___________________ Рахимов А.Х.