дело № 2-275/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Краснокаменск 08 мая 2018 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

при секретаре Авериной У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО24 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Исполнительного комитета Краснокаменского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был произведён отвод земельного участка, расположенного в юго-западном направлении 

<

адрес> индивидуальным жилых домов. Строительство жилых домов и его финансирование должен был производить Приаргунский горно-химический комбинат (в настоящее время 

<

данные изъяты>»). Её семье достался земельный участок №, который в установленном законом порядке предоставлен не был. В связи с отказом 

<

данные изъяты>» от финансирования, в 1994 году строительство было прекращено. В период с 1994 года по 1995 год она с супругом ФИО21 и детьми самостоятельно производила строительство жилого дома на отведённом им земельном участке, без соответствующего разрешения и проектных документов. Истица просит суд, признать право собственности на вновь созданное недвижимое имущество – индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке № 

<

адрес>

Определениями суда от 27.02.2018 года, от 19.03.2018 года, от 05.04.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Станичное казачье общество «Краснокаменская станица», Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края; третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований – ФИО3, ФИО4 

<

данные изъяты>

Истица ФИО2 и её представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства неоднократно уточняли исковые требования, окончательно просили суд признать за ФИО2 право собственности на вновь созданное недвижимое имущество – индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке № 

<

адрес> признать недействительным договор пожертвования в части квартир 

<

адрес> Дали суду пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика Станичное казачье общество «Краснокаменская станица» ФИО6, действующий на основании своих прав по должности, в судебном заседании иск не признал, дал суду пояснения, аналогичные пояснениям в письменных возражениях 

<

данные изъяты> Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования считал законными и обоснованными, дал суду пояснения, аналогичные пояснениям истицы, дополнив, что 

<

адрес> был достроен собственными силами семьи ФИО22. Указанным домом он и истица открыто и добросовестно пользуются на протяжении двадцати лет. Просил суд исковые требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании считал исковые требования незаконными и необоснованными. Дал суду пояснения, аналогичные пояснениям в письменных возражениях 

<

данные изъяты> Просил суд в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомлённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель третьего лица ФИО7, действующий на основании доверенности, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие 

<

данные изъяты> 

В судебном заседании 19 марта 2018 года представитель Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» ФИО7, действующий на основании доверенности, полагал, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований нет, т.к. собственником спорного жилого помещения в силу закона является Станичное казачье общество «Краснокаменская станица» 

<

данные изъяты>

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании прав по должности, письменно просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве указывает, что поскольку Управление не является собственником спорного жилого помещения, оно является ненадлежащим ответчиком по делу 

<

данные изъяты>

Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве указывает, что при наличии достаточных доказательств использования ФИО3 жилого помещения для проживания Департамент считает возможным признание за ним права собственности на жилое помещение 

<

данные изъяты> 

Выслушав пояснения сторон, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3).

Статьей 234 указанного Кодекса установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4).

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), о находке (ст. ст. 227 и 228), о безнадзорных животных (ст. ст. 230 и 231) и кладе (ст. 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (п. 2).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

В соответствии со ст. 236 названного выше Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 ГК РФ не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

В том числе и в случае владения имуществом на основании недействительной сделки, когда по каким-либо причинам реституция не произведена, в случае отказа собственнику в истребовании у давностного владельца вещи по основаниям, предусмотренным ст. 302 ГК РФ, либо вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, может и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако само по себе это не исключает возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений ст. 234 ГК РФ, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании ст. 234 ГК РФ.

При этом в силу п. 5 ст. 10 названного Кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Более того, само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства решением Исполнительного комитета Краснокаменского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был произведён отвод земельного участка, расположенного в юго-западном направлении 

<

адрес>. Строительство жилых домов и его финансирование должен был производить Приаргунский горно-химический комбинат (в настоящее время ПАО «ППГХО») 

<

данные изъяты>

В период с 1990 года по 1992 год застройщиком были установлены фундамент и коробки из стеновых панелей жилых двухквартирных домов. ФИО26 в составе строительно-монтажной бригады Стрельцовского строительно-ремонтного треста ППГХО работал на строительстве данных жилых домов. Ему и его семье для заселения был предоставлен объект незавершенного строительства - жилой двухквартирный 

<

адрес>. В связи с отказом застройщика от строительства индивидуальных жилых домов в период с 1993 года по 1995 год дальнейшее строительство двухквартирного жилого дома производилось за счет средств и собственными силами семьи ФИО2 В последующем с 1996 года по октябрь 2017 года истица со своей семьей открыто, добросовестно и непрерывно владела жилым домом № как своим собственным несла обязанность по его содержанию.

В настоящее время земельный участок, на котором расположены дома, в том числе и 

<

адрес>, входит в микрорайон индивидуальной застройки, расположенный в границах населенного пункта г. Краснокаменск и поставлен на кадастровый учет под № 

<

данные изъяты>

На основании договора пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (Жертвователь) передал в собственность Станичного казачьего общества «Краснокаменская станица» (Одаряемый) квартиры в жилых домах, в том числе и квартиры 

<

адрес>. Переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Забайкальского края, регистрационные записи № и № 

<

данные изъяты> 

Свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, каждый в отдельности, показали суду, что в период с 1993 года по 1995 год ФИО2 и ФИО21 со своей семьей за счет собственных средств и своими силами строили жилой двухквартирный 

<

адрес>, в котором они проживают и по настоящее время, несут обязанность по его содержанию, обрабатывают землю на придомовом участке, построили стайки для крупно-рогатого скота, садят картофель и другие насаждения.

Данные в судебном заседании показания свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, не противоречат собранным по делу доказательствам и не опровергают факт открытого, добросовестного и непрерывного владения ФИО2 и её семьей 

<

адрес> как своим собственным в течении 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 124 ГК РФ к Российской Федерации и ее субъектам, а также к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Таким образом, при оценке требований и позиции ответчика относительно спорного имущества следует учитывать не только права, но и соответствующие обязанности и полномочия в отношении такого имущества.

Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

В правовом демократическом государстве, каковым является Российская Федерация, пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над имуществом со стороны собственника - публично-правового образования в лице компетентных органов - не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений (п. 4.1).

Таким образом, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, наделенный полномочиями по учету и регистрации имущества, должен и мог знать об указанном имуществе, однако в течение более 20 лет какого-либо интереса к имуществу не проявлял, о своих правах не заявлял, исков об истребовании имущества не предъявлял.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истица обосновала свои требования тем, что договор пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ на квартиры 

<

адрес> является недействительным, в силу п. 1 ст. 173.1 ГК РФ, поскольку в силу закона требовалось согласие третьего лица на совершение указанной сделки.

Суд соглашается с исковыми требованиями истицы о признании договора пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ в части квартир 

<

адрес> недействительной сделкой и применении последствий её недействительности по следующим основаниям.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Суд с учетом вышеприведенных норм права, оценив представленные сторонами доказательства, проанализировав фактические обстоятельства дела и заключение указанной сделки, поведение сторон до и после заключения договора, считает необходимым признать договор пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ в части квартир 

<

адрес>, заключенный между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Станичным казачьим обществом «Краснокаменская станица», недействительным.

Признав договор пожертвования недействительным, суд полагает необходимым применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Станичного казачьего общества «Краснокаменская станица» в отношении дома №, указав о том, что решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на квартиры, расположенные по адресу: расположенные по 

<

адрес> в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Между тем, ответчиками не представлено в материалы дела доказательств, опровергающих непрерывное владение ФИО2 спорным недвижимым имуществом как своим собственным на протяжении всего требуемого по закону срока давностного владения. 

В соответствии с п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением истица ФИО2 владеет и пользуется вместе с супругом ФИО28

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать право собственности на двухквартирный жилой дом, расположенный по 

<

адрес> за ФИО2 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности на двухквартирный индивидуальный дом, общей площадью 279,5 кв.м., расположенный по 

<

адрес> за ФИО1 ФИО25.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. 

Признать недействительным договор пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с одной стороны и Станичным казачьим обществом «Краснокаменская станица» с другой стороны, по которому были переданы в дар квартира № с кадастровым номером № и квартира № с кадастровым номером № в 

<

адрес> 

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи № и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта права – жилых квартир, расположенных по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Пахатинский Э.В.