Дело № 2-1741/2021

УИД 92RS0002-01-2021-001656-80

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 июня 2021 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Гавуры О.В.,

при секретаре Нежмединовой Д.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату города Севастополя об отмене наложения дисциплинарного взыскания, обязании выплатить премиальные выплаты, компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату г. Севастополя, в котором просит: признать незаконным приказ военного комиссара г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении требований законодательства Российской Федерации в области военного учета и призыва граждан на военную службу», в части касающейся наложения дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора; отменить наложенное на истца ФИО1 приказом военного комиссара г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении требований законодательства Российской Федерации в области военного учета и призыва граждан на военную службу» дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора; взыскать с Военного комиссариата г.Севастополя в пользу истца в счет возмещения морального вреда 20 000 рублей; обязать Военный комиссариат г.Севастополя выплатить истцу ФИО1 премиальные выплаты, которых была лишена вследствие применения дисциплинарного взыскания.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что истец являлась работником Военного комиссариата г.Севастополя, выполняющего обязанности старшего помощника начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) по Автоматизированной системе управления, в марте 2021 года последней стало известно, о том, что в отношении нее объявлен строгий выговор за недобросовестное выполнение должностных обязанностей. ФИО1 считает, что проведенная проверка и в следствие - вынесенный выговор по результатам проверки приняты с нарушением норм трудового законодательства, в следствие чего, такой приказ является незаконным. 

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика на удовлетворении заявленных требований возражал, считал их необоснованными.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судом установлено, что между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО1 был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Работник принимается на работу по должности старшего помощника начальника отделения (подготовки и призыву граждан на воинскую службу) отдела (ВК г. Севастополь по Нахимовскому и 

<

адрес>м. 

Пунктом 2.3 Трудового договора предусмотрено, что работник обязуется выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором, должностной инструкцией, не допускать действий, препятствующих другим работникам исполнять свои трудовые обязанности; исполнять нормативные документы Работодателя, распоряжения и поручения вышестоящих и непосредственных руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий.

Пунктом 3.3. Трудового договора предусмотрено, что работодатель обязуется знакомить под роспись работника с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. 

Перечень должностных обязанностей истца установлен приложением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего помощника начальника отделения (Подготовки и призыву) по АСУ того же отдела с должностным окла

<

адрес> 590 рублей.

Приказом военного комиссара Нахимовского и 

<

адрес>ов г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации специальной подготовки, служебной деятельности военного комиссариата Нахимовского и 

<

адрес>ов города Севастополя на зимний период обучения 2021 учебного года» утвержден список должностных лиц военного комиссариата Нахимовского и 

<

адрес>ов города Севастополя, допущенных к работе с картотеками личных дел призывников, архивных дел призывников, учетно-алфавитными книгами призывников, протоколами по постановке на воинский учет и заседаний призывной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ военному комиссару города Севастополя поступил рапорт комиссара Нахимовского и 

<

адрес>ов г. Севастополя о выявлении факта незаконного призыва на военную службу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как имеющего неснятую и погашенную судимость, на основании чего военным комиссаром города Севастополя издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении служебного расследования по вышеизложенным обстоятельствам.

По результатам проведенного служебного расследования военным комиссаром города Севастополя был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении требований законодательства Российской Федерации в области воинского учета и призыва граждан на военную службу». 

Согласно вышеуказанному приказу старшему помощнику начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Нахимовского и 

<

адрес>ов ФИО1 за недобросовестное исполнение должностных обязанностей объявлен строгий выговор. 

Строгий выговор обуславливается тем, что ФИО1 в нарушение приказа военного комиссара Нахимовского и 

<

адрес>ов города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации специальной подготовки, служебной деятельность военного комиссариата Нахимовского и 

<

адрес>ов города Севастополя на зимний период обучения 2021 учебного года» допущены существенные нарушения должностных обязанностей по заполнению базы данных призывников. 

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, далее по тексту трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель обязан - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст.193 ТК РФ.

В соответствии с указанной нормой права, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ).

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19, части 1 и 2).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки.

При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При этом каждый случай ненадлежащего исполнения обязанностей является самостоятельным и индивидуальным. Предоставленный ст. 193 ТК РФ работодателю месячный срок для проверки выявленных фактов нарушения служебной дисциплины и соблюдения процедуры привлечения работника к ответственности не ограничивает и не влияет на право работодателя проверить обстоятельства совершения каждого проступка в отдельности и определить соответствующий вид взыскания.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и 68 ч. 2 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки свидетельствующих о ее недобросовестном исполнении обязательств наделенных трудовом договором, поскольку установленные Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № обязанности противоречат должностным обязанностям, утвержденным военным комиссаром города Севастополя, которые не предусматривают возложение ответственности за правильное построение, ведение и сохранность картотеки личных дел призывников.

Кроме того, применяя к истцу дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, ответчик не учел положения ст. 192 Трудового кодекса РФ, которым определены только три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение.

Трудовым кодексом Российской Федерации дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора не предусмотрено, перечень дисциплинарных взысканий, закрепленный в статье 192 Трудового кодекса РФ, является исчерпывающим, что означает, что применение любого другого взыскания незаконно. Исключения из этого правила возможны только в случаях, непосредственно предусмотренных законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников, к числу которых истица не относится.

С учетом изложенного, применение ответчиком к истцу дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении требований законодательства Российской Федерации в области воинского учета и призыва граждан на военную службу» не основано на законе.

В силу части I статьи 237 ТК РФ, абзаца 2 пункта 63 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Аналогичные критерии определения размера компенсации морального вреда содержатся и в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения трудовых прав истца, выразившийся в незаконном увольнении, незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора, требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично.

С учетом установленных по делу обстоятельств, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, внутренних душевных переживаний, степень вины работодателя, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с работодателя в ее пользу компенсации морального вреда с учетом характера и объема нарушенных прав в размере 5 000 рублей, что соответствует требованиям разумности.

При этом, требования истца в части отмены наложения на истца ФИО1 приказом военного комиссариата города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении требований законодательства Российской Федерации в области военного учета и призыва граждан на военную службу» дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора суд считает, что такое требование не подлежит удовлетворению, поскольку согласно приказу военного комиссара города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ранее примененное дисциплинарное взыскание отменено работодателем. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату города Севастополя об отмене наложения дисциплинарного взыскания, обязании выплатить премиальные выплаты, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ военного комиссара города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении требований законодательства Российской Федерации в области военного учета и призыва граждан на военную службу», в части касающейся наложения дисциплинарного взыскания ФИО1 в виде строгого выговора.

Взыскать с Военного комиссариата города Севастополя в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 (пять тысяч) рублей.

В иной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу 

судья 

/подпись/ О.В. Гавура

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.В. Гавура