Дело № 5-390/2024

УИД 78RS0020-01-2024-002071-25 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 25 марта 2024 года 

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 У., 

переводчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 У ..., привлекался к административной ответственности 15.12.2023 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 16002331 от 25.03.2024, ФИО2 Ш.Р.У. совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

23.03.2024 в 22 час. 10 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району г. СПб по адресу: г. Санкт-Петербург, Пушкинский район, п. Шушары, тер. Славянка, Колпинское шоссе, у д. 32 был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО2 У года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядок выбора проживания или местожительства.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ш.Р.У. прибыл на территорию Российской Федерации 30.06.2023, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО территории. Согласно ст. 22 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен предоставить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации). С 15.03.2024 ФИО2 Ш.Р.У. проживает по адресу: г. Санкт-Петербург, Пушкинский район, п. Шушары, тер. Славянка, Колпинское шоссе, строительный вагончик, документы принимающей стороне по указанному адресу для постановки на миграционный учет не предоставил, что подтверждается объяснением ФИО2 У. 

В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 15.12.2023 начальником полиции ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга полковником полиции ФИО3 в отношении ФИО2 У. вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 16008042 от 15.12.2023 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. 

С учетом того, что данное административное правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, действия (бездействия) иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО2 У. суду представлены следующие документы:

-протокол об административном правонарушении АП № 16002331 от 25.03.2024;

-протокол ДЛ САП от 23.03.2024 и протокол АЗ № 001200 от 23.03.2024;

-копия постановления от 15.12.2023 о привлечении ФИО2 У. к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ;

- сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании ФИО2 У. пояснил, что прибыл на территорию РФ 30.06.2023 с целью въезда «работа», оформил патент, который оплачивает до настоящего времени, ранее в связи с проживанием по фактическому месту пребывания без постановки на миграционный учет был привлечен к ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, проживает по ул.Краснопутиловской, д.89, кв.30, но в связи с большим объемом работы остался на ночевку в вагончике на стройке. По вышеуказанному адресу он переехал несколько дней назад, собственник квартиры обещал оформить регистрацию по месту пребывания.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО2 У., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ).

В ходе производства по данному делу не установлено, кто именно является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, сроке проживания иностранного гражданина по фактическому месту жительства, в материалах дела не имеется. 

Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО2 У. Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 У года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья