№ 2-347/2024

11RS0020-01-2024-000393-41

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Климушевой Ю.А., действующей на основании поручения прокурора города Сыктывкара, 

с уведомлением: прокурора города Сыктывкара Республики Коми, представителя истца ГБУ Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми», ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 08 апреля 2024 года, гражданское дело по иску прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах Российской Федерации в лице Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на лечение потерпевшего ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор города Сыктывкара Республики Коми обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском в интересах Российской Федерации в лице Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на лечение потерпевшего ФИО2

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Климушева Ю.А. доводы и основания, изложенные в иске поддержала в полном объеме.

В связи с чем, просила взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» - 66974,07 рублей, затраченных на оказание медицинской помощи потерпевшего ФИО2

Представитель истца Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» в судебном заседании не участвовал. В суд, представив ходатайство о рассмотрении иска без участия представителя, поддержав заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения иска извещался судебными повестками, которые вернулись с пометкой «за истечением срока хранения». 

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Ч. 1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки и извещения с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

С учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещенным надлежащим образом, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещался судебными повестками.

Заслушав старшего помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Климушеву Ю.А., проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.12.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12,24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей. 

Указанным судебным постановлением, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение в силу требований ст. 61 ГПК РФ, установлено, что 15.07.2021 г. в 09 часов 00 минут, ФИО1 управляя автомашиной КАМАЗ ............ г/н 

<

Номер> РУС по 

<

Адрес> совершил столкновение с автомашиной Рено ........... г/н 

<

Номер> РУС, двигавшейся в попутном направлении м выполняющим впоследствии маневр левого поворота. В результате ДТП ФИО2 получил телесные повреждения.

Согласно заключения эксперта 

<

Номер> ГБУЗ РК «Бюро СМЭ» потерпевшему ФИО2 был причинен вред здоровью средней степени тяжести.

На лечение ФИО2, ГБУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» затрачены средства из территориального ФОМС РК в общем размере 66974,07 рублей. 

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее Закон об обязательном медицинском страховании) одними из принципов осуществления обязательного медицинского страхования является обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика.

В силу ч.ч. 1 и 2 статьи 6 Закона об обязательном медицинском страховании к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 34 Закона об обязательном медицинском страховании территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный фонд аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 12.02.1994 № 101, фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Фонд является специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью, денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

В силу части 7 статьи 14 Закона об обязательном медицинском страховании страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенного между страховой медицинской организацией и медицинской организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона об обязательном медицинском страховании по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Таким образом, согласно действующему законодательству финансирование страховых организаций на территории Республики Коми осуществляет фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми, финансовые средства которого являются государственной собственностью.

При оказании медицинским учреждением пациенту медицинской помощи, финансирование оказания таких услуг осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Таким образом, своими виновными действиями ФИО1 причинил материальный ущерб государству - Российской Федерации в размере 66974,07 рублей. 

В силу статьи 1064 ГК РФ, причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме виновным лицом.

Согласно статье 34 Закона об обязательном медицинском страховании расходы, осуществленные страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Как указано выше, средства обязательного медицинского страхования являются государственной собственностью, в связи с чем затраты на лечение потерпевших от противоправных действий ответчика являются дополнительными расходами государственного внебюджетного фонда, чем нарушаются права Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Устава Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июня 1998 г. № 857 (в редакции постановления Правительства от 27.10.2008 г. № 782) финансовые средства Федерального фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Поскольку финансовые средства Фонда являются собственностью Российской Федерации, с виновных лиц могут быть взысканы денежные средства, а в интересах государства, при этом взыскания производятся в пользу соответствующего фонда: осуществляющею интересы Российской Федерации в этой сфере.

Учитывая, что финансовые средства Фонда обязательного медицинского страхования являются собственностью Российской Федерации, интересам которого в лице ФОМС РФ причинен вред в результате виновных действий лица, повлекший выплату средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступного посягательства, обращение прокурора в суд с данным заявлением соответствует ч. 1 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, а, с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» надлежит взыскать денежные средства в размере 66974,07 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 надлежит взыскать в доход бюджета МР «Усть-Вымский» госпошлину за рассмотрение иска в суде в сумме 2209,22 рублей.

руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора города Сыктывкара Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми» денежные средства в размере 66974,07 рублей.

Реквизиты: УФК по Республике Коми (ГУ ТФОМС Республики Коми) лицевой счет 

<

***> ИНН 

<

***>, КПП 110101001, Единый казначейский счет 40102810245370000074 Казначейский счет 03100643000000010700 БИК 018702501, КБК 39511610119090000140, Банк получателя: Отделение – НБ Республика Коми г. Сыктывкар.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МР «Усть-Вымский» госпошлину в сумме 2209,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. 

...........

Судья - А.Ю. Лисиенко