УИД: 16RS0049-01-2024-001785-23

Категория: 3.198

Дело: № 2а-1813/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик) обнаружена задолженность по обязательным платежам на общую сумму --- рублей.

Согласно сведениям, поступившим из государственных органов, осуществляющих регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, административному ответчику на праве собственности принадлежат: 

- квартира, расположенная по адресу: 420094, ... ..., с --.--.---- г. по настоящее время; 

- автомобиль --- --.--.---- г. по настоящее время, 

- автомобиль ---, с --.--.---- г. по настоящее время. 

Также административный истец указывает, что ФИО1 состоит на учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход с --.--.---- г. по настоящее время, за --- им не уплачен налог на профессиональный доход в размере --- соответственно. 

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №-- по Республике Татарстан в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. об уплате за --- год налога на имущество физических лиц, транспортного налога физических лиц, со сроком уплаты не позднее --.--.---- г..

В связи с неуплатой налога в установленный срок, административному ответчику выставлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам до --.--.---- г..

В установленные сроки Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан обратилась к мировому судье судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности на общую сумму ---. 

Мировым судьей судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району ... ... вынесен судебный приказ № --- от --.--.---- г., который определением суда от --.--.---- г. был отменен.

Административный истец, ссылаясь на то, что административным ответчиком задолженность по налогам не уплачена, просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере ---, транспортному налогу физических лиц в размере ---, налогу на профессиональный доход за ---, пени в размере ---.

В ходе рассмотрения дела от представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан по доверенности ФИО2 поступило письменное ходатайство, из которого следует, что задолженность административного ответчика по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа составляла --- рублей, из них пени по транспортному налогу с физических лиц в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., пени по налогу на имущество физических лиц в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., пени по налогу на профессиональный доход в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., пени на совокупную обязанность в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г.; задолженность по пени в размере --- рублей обеспечена ранее принятыми мерами взыскания, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по пени в размере --- рублей (л.д. 79).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в 2015 году автомобиль Ниссан-Максима был утилизирован.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, привлеченное протокольным определением суда от --- к участию в деле в качестве заинтересованного лица, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело без участия лиц, неявившихся в судебное заседание. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статьям 2, 4, 6 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества, налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

В силу статьи 11 указанного Федерального закона сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона. Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направляет налогоплательщику через мобильное приложение "Мой налог" требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

При неуплате (несвоевременной уплате) налога может образоваться недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его единого налогового счета (далее - ЕНС) (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: автомобиль Ниссан-Максима, государственный регистрационный знак ---, а также ---, расположенная по адресу: 420094, ... ....

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д. 26), а также не оспаривались административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. об уплате за --- год транспортного налога физических лиц на общую сумму --- рублей, налога на имущество физических лиц в размере ---, со сроком уплаты не позднее --.--.---- г. (л.д. 24).

Также ФИО1 является налогоплательщиком налога на профессиональный доход, дата постановки на учет --.--.---- г.. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В рамках мер по урегулированию задолженности в 2023 - 2024 годах предельные сроки направления указанных требований увеличены на шесть месяцев (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500)

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате налоговых платежей, административному ответчику направлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц на общую сумму --- рублей, налога на имущество физических лиц в размере --- рублей, налога на профессиональный доход в размере --- рублей, пени на общую сумму --- рублей, со сроком уплаты до --.--.---- г. (л.д. 15).

Направление в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования подтверждается выписками из программы через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 16, 25).

Неисполнение указанного требования явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание указанной налоговой задолженности.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа направлено налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани --.--.---- г. (л.д. 17), то есть в установленный положениями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Вынесенный мировым судьей судебного участка №-- по Ново-Савиновскому судебному району города Казани судебный приказ № --- от --.--.---- г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен определением мирового судьи от --.--.---- г. на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком (л.д. 9).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд --.--.---- г., то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При этом законодательство об административном судопроизводстве обязанность по предоставлению доказательств в обоснование своих возражений возлагает на административного ответчика (статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). 

Требования административного истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере ---, пени по налогу на имущество физических лиц в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., по транспортному налогу физических лиц в размере --- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., по налогу на профессиональный доход за март и апрель --- года в размере ---, пени по налогу на профессиональный доход в размере ---, из них ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд соглашается с представленным стороной административного истца расчетом задолженности и принимает его в качестве надлежащего доказательства при определении размера подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по уплате вышеуказанного налога. 

Расчет пени судом также проверен и признан верным (л.д. 86, 87, 94).

Ответчиком указанный расчет не оспорен, иного расчета вопреки требованиям статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представлено. 

Указание административного ответчика при рассмотрении дела на то, что автомобиль Ниссан-Максима, государственный регистрационный знак 

<

***>, был уничтожен в 2015 году, в связи с чем у него отсутствует обязанность уплачивать транспортный налог, суд находит несостоятельным в силу следующего. 

В соответствии с действующим налоговым законодательством обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком поставлена в зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации), а не от момента прекращения права собственности на автомобиль или его отсутствия в фактическом пользовании. 

В силу пункта 71 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства. 

Налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, именно на него возлагается обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, регистрация носит заявительный характер. Следовательно, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий, лежат на налогоплательщике. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 марта 2015 года N 541-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. Данное законодательное регулирование призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо. 

Сведений о снятии с учета в органах ГИБДД автомобиля ---, государственный регистрационный знак ---, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводом административного ответчика в части прекращения у него обязанности по уплате транспортного налога в связи с фактической утилизацией транспортного средства, поскольку он основан на неверном толковании вышеприведенных положений закона. 

Также Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан заявлены к взысканию с ФИО1 пени в сумме --- рублей, начисленные с --.--.---- г. по --.--.---- г. на совокупную обязанность, то есть на общую сумму отрицательного сальдо.

Вместе с этим в рамках настоящего дела взысканию подлежат пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., на общую сумму ---, из них пени по налогу на профессиональный доход в размере ---), пени по налогу на имущество физических лиц в размере ---).

Обоснованность данных требований подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. 

Оснований же для взыскания с административного ответчика пени на совокупное отрицательное сальдо в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., суд не находит, поскольку доказательств взыскания задолженности, числящейся за налогоплательщиком и повлекшей формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, со стороны административного истца не представлено.

Также не подлежат удовлетворению требования в части взыскания с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., пени по налогу на имущество физических лиц в размере --- рублей, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о принудительном взыскании суммы недоимки по обязательным платежам, на которую административному ответчику начислены пени, несмотря на истребование данной информации у административного истца.

Поскольку данные сведения не представлены, суд приходит к выводу, что административным истцом не доказаны факты наличия оснований для взыскания вышеуказанной суммы пени.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы налоговой задолженности, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ------ рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, --- в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №-- по Республике Татарстан задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере ---, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., по транспортному налогу физических лиц в размере ---, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., по налогу на профессиональный доход за март и апрель 2022 года в размере 2 740,00 рублей за 2021 год, пени по налогу на профессиональный доход в размере ---, из них ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., ---, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., пени в размере ---, начисленные на совокупное отрицательное сальдо за период с --.--.---- г. по --.--.---- г., а всего на общую сумму ---. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере --- в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.

Копия верна. Судья Федосова Н.В.