РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Лоскутниковой В.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2135/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (данные изъяты), с кадастровым номером (данные изъяты), категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью 0 кв.м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000. На данном земельном участке в (данные изъяты) году она начала строительство жилого дома с верандой и баней, которое было завершено в (данные изъяты) году. После этого она обратилась в БТИ для оформления технического паспорта и в администрацию сельского поселения Железнодорожного МО с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В выдаче разрешения ей было отказано, поскольку возведенный дом обладает признаком самовольной постройки, так как до его строительства не было получено разрешение, в связи с чем она не имеет возможности поставить жилой дом на кадастровый учет, оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности. В соответствии с актом технического освидетельствования ООО «(данные изъяты)» жилой дом выполнен в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, здание построено в соответствии с действующими нормативами на проектирование инженерных сетей, техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций находится в исправном состоянии, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Просит признать право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: (данные изъяты).

С учётом уточнённых в порядке статьи 39 ГПК РФ требований, просит признать право собственности на самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) по адресу: (данные изъяты), жилой дом площадью 0 кв.м, в том числе жилой 0 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал (л.д.). 

Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Из смысла и содержания ч. 3 этой же статьи Закона следует возможность признания права собственности на самовольную постройку, если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.0000 года ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 0 кв. м, расположенного по адресу: (данные изъяты), с кадастровым номером (данные изъяты), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 00.00.0000 сделана запись регистрации № (данные изъяты) (л.д.).

Судом установлено, что в (данные изъяты) году на указанном земельном участке ФИО1 за счет собственных средств был возведен объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 0 кв. м (л.д.). 

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В выдаче разрешения на строительство спорного объекта истцу отказано со ссылкой на то, что объект уже выстроен без получения разрешительной документации. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию также было отказано, так как он был выстроен без разрешительной документации (л.д.), что подтверждается ответом главы администрации сельского поселения Железнодорожного МО № (данные изъяты) (л.д.).

Указанное обращение суд расценивает как надлежащие меры принятые истцом к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с актом технического освидетельствования жилого дома по адресу: (данные изъяты), несущие конструкции жилого дома обеспечивают безопасную эксплуатацию здания и безопасное проживание людей (л.д.).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от 00.00.0000 года размещение возведенных строений индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (данные изъяты), соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Новая редакция» (л.д.).

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району 00.00.0000 года был осуществлен выезд, из ответа № (данные изъяты) следует, что здание объекта недвижимого имущества выполнено из древесины (V степень огнестойкости), одноэтажное, с мансардным этажом, отопление печное, освещение электрическое от общей электрической сети. Объект не соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.)

При этом согласно ответа от 00.00.0000 года № (данные изъяты) установлено, что нарушение требований пожарной безопасности, в части печного отопления, выявленного при первичном обследовании (00.00.0000 года), устранено (л.д.)

Оценив в совокупности, изложенные выше доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений относительно заявленного искового требования со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что на основании статьи 222 ГК РФ за истцом следует признать право собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 0 кв. м, расположенный по адресу: (данные изъяты).

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров