РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе: 

председательствующего Михайловой Г.М.,

при секретаре Пушкине Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело №2-46/2020 по иску Министерства имущественных и земельный отношений Тульской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об обязательстве освободить самовольно занятый земельный участок,

у с т а н о в и л:

истец Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об обязательстве освободить самовольно занятый земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 25.06.2019 года по 05.07.2019 года на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО10 от дата №, проведено выездное мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, в отношении ФИО1, дата рождения: дата ФИО2, дата рождения: дата ФИО3, дата рождения: дата ФИО4, дата рождения: дата ФИО5, дата рождения: дата ФИО6, дата рождения: дата ФИО7, дата рождения: дата ФИО8, дата рождения: дата ФИО9, дата рождения: дата., с целью подтверждения либо опровержения нарушения земельного законодательства, признаки которого были выявлены в ходе обследования территории.

В ходе проведения данных мероприятий по контролю установлено, согласно акту № № от дата что земельный участок с кадастровым номером № площадью 820 кв.м, расположенный по адресу: г. Тула, Привокзальный район, пер. Санаторный, д. 6-а, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - блокированный жилой дом в 1-3 этажа с приквартирным участком, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного земельного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о государственной регистрации права. 

С северной и южной сторон земельный участок на местности фактически граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>; с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес> 

С северной, восточной и южной сторон земельного участка установлено ограждение из металлического профилированного листа на металлическом основании. На земельном участке с кадастровым номером № расположено трехэтажное здание с кадастровым номером № площадью 591,3 кв.м. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоит из 6 помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, № № Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97, 2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> (далее - Квартира №), принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7, ФИО8. Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97, 6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5 Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 9, 8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> (далее - Квартира №), принадлежит на праве собственности ФИО6 Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 95, 7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> (далее - Квартира №), принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2. Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97, 4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>далее - Квартира №), принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> (далее - Квартира №), принадлежит на праве собственности ФИО9 

В результате анализа поэтажных планов здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> и в ходе визуального осмотра со стороны земель общего пользования определено, что доступ к жилым помещениям, входящим в состав здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, осуществляется через отдельные входы. Отдельные квартиры имеют обособленные приквартирные участки. Так, квартиры №№, № № имеют обособленные входы с южной стороны здания (со стоны Санаторного переулка). Квартиры №№ №, № имеют обособленные, огороженные металлическим забором приквартирные участки. Доступ к рассматриваемым помещениям осуществляется через обозначенные приквартирные участки через металлическую дверь и металлические ворота. Доступ к квартирам №№, № № осуществляется через металлическую дверь и металлические ворота с южной стороны участка, а также через металлическую дверь с северной стороны участка. Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными Государственного кадастра недвижимости, специалистами отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений 

<

адрес> (далее - Министерство) были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате проведенных измерений определены площади земельных участков, фактически расположенных за границами участка с кадастровым номером № а именно: S2 = 80, 2 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена; S3 = 33.0 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1746 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - многоквартирный дом, состоит на государственном кадастровом учете, границы обозначенного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1. В силу части 5 статьи 16 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>; S4 = 12,2 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещена часть постройки хозяйственно-бытового назначения, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>; S5 = 23, 0 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>; S6 = 6,1 кв.м - земельный участок, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена; S7 = 5,9 кв.м - земельный участок, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Фактически на местности земельные участки площадью S2 = 80,2 кв.м и S3= 33,0 кв.м., находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив с частью земельного участка с кадастровым номером №, прилегающей кварталам №№ 

<

...>. Доступ к Квартирам №№ 

<

...> осуществляется, в том числе, через земельный - участок площадью S2 = 80, 2 кв.м через металлическую дверь.

На земельном участке площадью S4 = 12, 2 кв.м расположена часть постройки хозяйственно-бытового назначения, которая примыкает к стене Квартиры №, принадлежащей на праве собственности ФИО6.

Земельные участки площадью S5 = 23,0 кв.м и S6 = 6,1 кв.м находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив с частью земельного участка с кадастровым номером № прилегающей к Квартире №, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 Доступ к Квартире осуществляется через земельный участок площадью S6 = 6,1 кв.м.

Земельный участок площадью S7 = 5,9 кв.м находится в едином ограждении и образует между собой единый массив с частью земельного участка с кадастровым №, прилегающей к Квартире №, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 Доступ к Квартире №; осуществляется через земельный участок площадью S7 = 5,9 кв.м.

По состоянию на текущий момент сведения о предоставлении земельных участков площадью S2 = 80,2 кв.м., S6 = 6,1 кв.м. S7 = 5,9 кв.м. являющихся земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, каким-либо заинтересованным лицам в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют.

Таким образом, в результате проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, установлено, что земельный участок площадью S2 = 80, 2 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с северной стороны к участку с кадастровым№, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, используется ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок; земельный участок площадью S6 = 6, 1 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, используется ФИО1, ФИО11 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок; земельный участок площадью S7 = 5, 9 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, используется ФИО3, ФИО12 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Ссылаясь на положения ст. ст. 25, 26, п. 2 ст. 10, п.2 ст. 11, ст. 10.1, 60 п. 2, 62 п. 2, 76 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 8, 214, 209 п.2, 12, 11, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд: обязать ФИО5, дата рождения: дата, ФИО6, дата рождения: дата, ФИО7, дата рождения: дата, ФИО8, дата рождения: дата, за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю) прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>-а путем сноса ограждения из металлического профилированного листа;

Каталог координат S2 = 80,2 кв.м.

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

- обязать ФИО1, дата рождения: дата, и ФИО2, дата, за свой счет, в течение 14 календарных дней, с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю) прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес>-а, путем сноса ограждения из металлического профилированного листа;

Каталог координат S6 = 6,1 кв.м.:

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

- обязать ФИО3, дата рождения: дата, и ФИО4, дата рождения: дата, за свой счет, в течение 14 календарных дней, с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю), прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес> путем сноса ограждение из металлического профилированного листа.

Каталог координат S7 = 5,9 кв.м.:

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений по Тульской области по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства, в котором указал на поддержание исковых требований в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, по месту регистрации ФИО1 и ФИО2 по адресу: 

<

адрес>; ФИО3, по адресу: 

<

адрес>; ФИО4 по адресу: 

<

адрес>; ФИО5 по адресу: 

<

адрес>; ФИО6 по адресу: 

<

адрес>; ФИО7 и ФИО8 по адресу: 

<

адрес>; ФИО9 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Заказные письма возвращены в суд с отметкой курьера почтовой службы «истек срок хранения».

В силу положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ст.35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести, установленные процессуальные обязанности.

Положениями ст. 118 ГПК Российской Федерации, установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах суд признает, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, уведомлены о месте и времени судебного разбирательства дела надлежащим образом.

Ответчики имели возможность реализовать свое право на участие в судебных заседаниях, получив сведения о месте и времени разбирательства дела, однако, уклонились от участия в судебном разбирательстве. 

Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи, судебных повесток и извещений, по вышеизложенным причинам, следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд, по изложенным причинам, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту нахождения корреспонденцией, является риском физического лица, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет он сам.

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. 

Статьей 6.1 ГПК РФ установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах, осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции, до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Необоснованное отложение судебного разбирательства на длительный срок не будет соответствовать принципу осуществления правосудия в разумный срок и состязательности сторон. 

При таких обстоятельствах, в силу положений статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле. 

Изучив содержание искового заявления, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов (статья 72, пункты "г", "к" части 1).

Указанное положение Конституции Российской Федерации предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (Определение Конституционного суда РФ от 15 января 2008 года N 219-О-О).

В силу положения п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Как следует из материалов дела земельный участок, площадью 820 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> назначение объекта земли населенных пунктов, блокированный жилой дом в 1-3 этажа с приквартирным участком, с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/24 доля), ФИО2 (1/8 доля), ФИО3 ( 1/12 доля), ФИО4 (1/12 доля), ФИО5 (1/6 доля), ФИО6 (1/6 доля), ФИО7(1/12 доля), ФИО8 (1/12 доля), ФИО9 (1/6 доля в праве), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о государственной регистрации права № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата соответственно (выписка из ЕГРН от дата №).

На земельном участке с кадастровым номером № расположен многоквартирный блокированный жилой дом, этажей 3, с кадастровым номером №, площадью 591.3 кв.м., что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес> состоит из 6 помещений с кадастровыми номерами № № № № № №

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7 (1/2 доля), ФИО8 ( ? доля), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о государственной регистрации права от дата №№, № (выписка от дата №).

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права № от дата (выписка от дата №).

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 95, 8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, о чем з Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права № от дата (выписка от дата №).

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 95,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1(1/4 доля), ФИО14.(3/4 доли), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о государственной регистрации права от дата №№, № (выписка от дата №).

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97, 4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3(1/2 доля), ФИО4(1/2 доля), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи о государственной регистрации права от дата №№, № (выписка от дата №).

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 97,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО9, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной | регистрации права № от дата (выписка от дата №). 

Согласно п.2 ст. 10, п. 2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные ЗК РФ, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20.11.2014 Тульской областной Думой принят Закон N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области" (далее также Закон № 2218-ЗТО), согласно п.1 ч.1, п.2 ст.5 Закона № 2218-ЗТО с 01.01.2015 Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В свою очередь, в соответствии с п.1, подпунктом 33 п. 4 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области Министерство является уполномоченным органом Правительства Тульской области по осуществлению указанных полномочий. 

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы положениями п. 1 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 ЗК РФ вещные права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются документами в соответствии с указанным федеральным законом.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Положения ст. 11 ГК РФ предусматривают судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Согласно абз. 3 ст. 12. ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, к освобождению земельного участка.

В силу положений п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 25.06.2019 года по 05.07.2019 года на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО10 от дата №, проведено выездное мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, в отношении ФИО1, дата рождения: дата; ФИО2, дата рождения: дата рождения, ФИО3, дата рождения: дата, ФИО4, дата рождения: дата, ФИО5, дата рождения: дата, ФИО6, дата рождения: дата, ФИО7, дата рождения: дата, ФИО8, дата рождения: дата, ФИО9, дата рождения: дата, с целью подтверждения либо опровержения нарушения земельного законодательства, признаки которого были выявлены в ходе обследования территории. 

Согласно акту мероприятий по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, органа муниципального земельного контроля в отношении гражданина № в ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок с кадастровым номером 71:30:020502:7, площадью 820 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – блокированный жилой дом в 1-3 этажа с приквартирным участком, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного земельного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка от дата №

С северной и южной сторон Участок на местности фактически граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с восточной стороны - с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>; с западной стороны - с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>

С северной, восточной и южной сторон Участка установлено ограждение из металлического профилированного листа на металлическом основании (фото №1-10 в фототаблице).

Доступ к жилым помещениям, входящим в состав здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, осуществляется через отдельные входы. Отдельные квартиры имеют обособленные приквартирные участки. Так, квартиры №№ 4, 5, 6 имеют обособленные входы с южной стороны здания (со стороны Санаторного переулка) (фото №5-7 в фототаблице). Квартиры №№ 4, 5 имеют обособленные, огороженные металлическим забором приквартирные участки (фото №6-7 в фототаблице). Доступ к рассматриваемым помещениям осуществляется через обозначенные приквартирные участки через металлическую дверь и металлические ворота (фото №6, 7 в фототаблице). Доступ к квартирам №№ 1, 2, 3 осуществляется через металлическую дверь и металлические ворота с южной стороны Участка (фото №8 в фототаблице), а также через металлическую дверь с северной стороны Участка (фото №10 в фототаблице).

Для определения соответствия фактического местоположения границ занимаемого земельного участка с данными о земельном участке с кадастровым номером № содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, консультантом отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО15 совместно со специалистом отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО16 выполнены измерения с использованием специальных технических средств – аппаратура геодезическая спутниковая EFT M1 GNSS, Госреестр № (свидетельство о поверке от дата №, действительно до дата), аппаратура геодезическая спутниковая 

<

...> (свидетельство о поверке от дата №, действительно до дата), тахеометр электронный 

<

...> Госреестр № (свидетельство о поверке от дата №, действительно до дата), рулетка измерительная металлическая 

<

...> Госреестр № (свидетельство о поверке от дата №, действительно до дата), с последующей обработкой полученных измерений с использованием программного обеспечения 

<

...>

В результате проведенных измерений определены площади земельных участков, фактически расположенных за границами участка с кадастровым №, а именно: S2 = 80.2 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена; S3 = 33.0 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1746 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - многоквартирный дом, состоит на государственном кадастровом учете, границы обозначенного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1. В силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>; S4 = 12,2 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещена часть постройки хозяйственно-бытового назначения, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>; S5 = 23,0 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> S6 = 6,1 кв.м - земельный участок, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена; S7 = 5,9 кв.м - земельный участок, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Фактически на местности земельные участки площадью S2 = 80,2 кв.м и S3 = 33,0 кв.м находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив с частью земельного участка с кадастровым номером № прилегающей к Квартирам №№ 

<

...>

Доступ к Квартирам №№ 

<

...> осуществляется, в том числе, через земельный участок площадью S2 = 80, 2 кв.м через металлическую дверь.

На земельном участке площадью S4 = 12, 2 кв.м расположена часть постройки хозяйственно-бытового назначения, которая примыкает к стене Квартиры №, принадлежащей на праве собственности ФИО6 (фото № в фототаблице).

Земельные участки площадью S5 = 23, 0 кв.м и S6 = 6, 1 кв.м находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив с частью земельного участка с кадастровым номером №, прилегающей к Квартире № 4, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 Доступ к Квартире № осуществляется через земельный участок площадью S6 = 6,1 кв.м.

Земельный участок площадью S7 = 5, 9 кв.м находится в едином ограждении и образует между собой единый массив с частью земельного участка с кадастровым номером № прилегающей к Квартире №, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 Доступ к Квартире № осуществляется через земельный участок площадью S7 = 5, 9 кв.м.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Уплата земельного налога, арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на земельные участки граждан и юридических лиц удостоверяются документами в соответствии с данным федеральным законом.

По состоянию на текущий момент сведения о предоставлении земельных участков площадью S2 = 80,2 кв.м, S6 = 6,1 кв.м, S7 = 5,9 кв.м, являющихся земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, каким-либо заинтересованным лицам в министерстве существенных и земельных отношений Тульской области отсутствуют.

Таким образом, в результате проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, установлено, что:

- земельный участок площадью S2 = 80,2 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с северной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, используется ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- земельный участок площадью S3 = 33, 0 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером № на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> используется ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- земельный участок площадью S4 = 12.2 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещена часть постройки хозяйственно-бытового назначения, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, используется ФИО6 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названного лица усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- земельный участок площадью S5 = 23.0 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> используется ФИО1, ФИО2 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- земельный участок площадью S6 = 6,1 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, используется ФИО1, ФИО2 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- земельный участок площадью S7 = 5,9 кв.м с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №, на котором размещено ограждение из металлического профилированного листа, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, используется ФИО3, ФИО4 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно схемы расположения земельных участков координаты поворотных точек незаконно, занимаемых земельных участков: 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>

Суд придает доказательственное значение акту мероприятий по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, органа муниципального земельного контроля в отношении гражданина № поскольку он составлен уполномоченными лицами, мероприятие было проведено с использованием специальных технических средств, имеющих действующие свидетельства о поверке, выводы подтверждаются фотоматериалом, письменными доказательствами по делу: кадастровыми выписками из ЕГРН о земельном участке К№; выпиской из ЕГРН на многоквартирный жилой дом.

Ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,быила направлена копия искового заявления и приложенные к ней документы, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений, возражений, отзывов на иск, и доказательства в их обоснование ответчики в суд не представили. 

Ответчиками также не представлены доказательства, подтверждающие, что они на законных основаниях занимают земельные участки S2 площадью 80, 2 кв.м., S6 площадью 6, 1 кв.м., S7 площадью 5.9 кв.м., которые не являются частью земельного участка с К№. 

Самовольно занятые и используемые ответчиком земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия по распоряжению такими земельными участками наделено Министерство. 

Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования земельных участков (землей) площадью 80.2 кв.м; 6.1 кв.м; 5.9 кв.м. прилегающие к участку с кадастровым номером № у ответчиков отсутствуют. Министерство не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 указанных земельных участков.

Доказательств обратного, в деле не имеется. 

Таким образом, гражданин ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 самовольно, без законных оснований, использует земельный участок, нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы Министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельным участком. 

Действия ответчиков препятствуют Министерству в реализации данных полномочий. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области о возложении на ответчиков обязанности освободить самовольно занятые участки, за свой счет. 

В силу ч.ч. 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом вышеприведенной нормы действующего законодательства, сложности конструкции забора, суд считает возможным установить разумный и реальный срок для исполнения возложенной на ответчиков, обязанности по освобождению земельного участка - в течение 14 дней, с даты вступления в законную силу данного решения суда.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, по данному делу с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Тула госпошлина в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить. 

Обязать ФИО5, дата рождения: дата, ФИО6, дата рождения: дата, ФИО7, дата рождения: дата, ФИО8, дата рождения: дата, за свой счет, в течение 14 календарных дней, с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю) прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес> путем сноса ограждения из металлического профилированного листа;

Каталог координат S2 = 80,2 кв.м.

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

Обязать ФИО1, дата рождения: дата, и ФИО2, дата, за свой счет, в течение 14 календарных дней, с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю) прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: 

<

адрес> путем сноса ограждения из металлического профилированного листа;

Каталог координат S6 = 6,1 кв.м.:

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

Обязать ФИО3, дата рождения: 

<

...>., и ФИО4, дата рождения: 

<

...>., за свой счет, в течение 14 календарных дней, с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю) прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес> путем сноса ограждение из металлического профилированного листа.

Каталог координат S7 = 5,9 кв.м.:

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в равных долях государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход муниципального образования город Тула по 37 руб. 50 коп. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Г.М. Михайлова