Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Зоровой Е.Е.

при секретаре Сербуловой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2, представителя ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», МУ администрация гпп Редкино, ОАО ЖКХ Редкино, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус нотариальной палаты Тверской области Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО4 о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

В суд обратилась ФИО1 с иском к государственному бюджетному учреждению Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус нотариальной палаты Тверской области Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО4 о признании права собственности в порядке наследования. Свои требования истец обосновала тем, что она является родной сестрой по отношению к наследодателю ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Истец является наследником ФИО5 по закону и приняла наследство умершего (наследственное дело№60 за 2010 год).

Истец указывает, что при жизни ФИО5 принадлежало следующее имущество: двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.06.2000 года.

В соответствии с п.1 указанного договора передачи, лица, приватизирующие площадь становятся собственниками жилья после регистрации данного договора и получения регистрационного удостоверения в бюро технической инвентаризации, сельском Совете.

Вышеуказанный договор зарегистрирован в Завидовском бюро технической инвентаризации 26.06.2000 года (реестровая книга №2495, инвентарное дело №660), о чем сделана соответствующая отметка.

Истец указывает, что ФИО5 при жизни не подал комплект документов в регистрирующий орган с целью внесения сведений о праве собственности в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В связи с отсутствием сведений о правообладателе в ЕРГН, нотариус Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО4 не имеет возможности внести квартиру в наследственную массу и выдать свидетельство о наследстве.

Поскольку подать необходимое заявление в Росреестр может только собственник (ФИО5), истец лишена возможности реализовать свое законное право на наследство в части включения в наследственную массу квартиры, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти, органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 47,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству 19 августа 2020 года, к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Муниципальное учреждение администрация гпп Редкино, ОАО ЖКХ Редкино.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Требования к ответчику ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» не поддержала.

Представитель ответчика государственное бюджетное учреждение Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Полагает, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу, их действиями права истца не нарушены. Ответчик МУ администрация гпп Редкино в судебное заседание своего представителя не направила. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Ответчик ОАО ЖКХ Редкино в судебное заседание своего представителя не направило. О дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус нотариальной палаты Тверской области Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством. На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом п.1 ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом п.1 ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из свидетельства о смерти I-ОН №, выданного отделом записи актов гражданского состояния Администрации Конаковского района Тверской области 27 августа 2009 года следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.6 вышеназванного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Аналогичные положения содержатся в частях 1, 3 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г.

Из договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21 июня 2000 года, заключенного между МУП ЖКХ п. Редкино и ФИО5 следует, что ФИО5 на основании указанного договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21 июня 2000 года передана в собственность двухкомнатная квартира, общей площадью 47,2 кв.м., жилой 27,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д.12).

Указанный договор зарегистрирован в Завидовском БТИ 26 июня 2000 года, что подтверждается штампом и отметкой, имеющимся на договоре.

Согласно справке, выданной ГБУ «Тверское областное БТИ», Новозавидовский филиал 24 ноября 2012 года, 

<

адрес> в материалах архива Новозавидовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ», учтена за номером инвентарного дела 3-631, кадастровый № за ФИО5 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 21 июня 2000 года.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №14/017/2012-448 от 13 ноября 2012 года следует, что в ЕГРН сведения об объекте недвижимости – 

<

адрес> отсутствуют (л.д.25).

С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, суд полагает, что право наследодателя на квартиру, зарегистрированное в Конаковском БТИ является юридически действительным, ФИО5, подписав договор на передачу квартир в собственность граждан и зарегистрировав его в БТИ в установленном законом порядке, по независящим от него причинам не реализовал свое право на оформление права собственности, гарантированное ему государством, однако при своей жизни выразил волеизъявление на передачу в собственность квартиры в соответствии с указанным договором, в регистрации которой не могло быть отказано.

Отсутствие государственной регистрации договора приватизации не может являться основанием для ограничения наследственных прав истца, поскольку регистрация права на недвижимое имущество носит правоподтверждающий характер, при этом срок регистрации права действующим законодательством не ограничен.

Таким образом, в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, надлежит включить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 -1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Из копии наследственного дела на имущество ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, представленной нотариусом Конаковского нотариального округа ФИО4, следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО5 в установленный законом срок обратилась ФИО1

Из справки, выданной паспортным столом пос. Редкино следует, что ФИО5 проживал и был зарегистрирован по день смерти, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. Иных лиц в квартире не зарегистрировано.

Факт родственных отношений между истцом ФИО1 и ФИО5, умершим ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими документами.

Согласно свидетельству о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями являются ФИО7 и ФИО8.

Из свидетельства о заключении брака, выданного Лев Толстовким р/б АГС Липецкой области, 24 апреля 1982 года между ФИО9 и ФИО6 заключен брак. После заключения брака супругам присвоена фамилия Ш-вы.

Согласно свидетельству о рождении, выданному Редкинским поселковым Советом Конаковского района Калининской области, родителями ФИО5 являются ФИО7 и ФИО8.

Таким образом, истец ФИО1 и ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ являются родными братом и сестрой.

Учитывая, что истец в установленном законом порядке своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своего брата ФИО5, право наследодателя на спорную квартиру, зарегистрированное в Конаковском БТИ является юридически действительным, то исковое требование ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ законно и обосновано, подлежит удовлетворению.

Однако, истцом заявлено требование, в том числе к ответчику государственному бюджетному учреждению Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации».

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На момент регистрации в бюро технической инвентаризации договора на передачу в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> от 21.06.2000 действовал Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которым государственная регистрация прав на недвижимое имущество относилась к исключительной компетенции федерального органа в области государственной регистрации и его территориальных органов. К компетенции бюро технической инвентаризации были отнесены полномочия по техническому учету объекта недвижимости.

18.06.2018 года ГУП «Тверское областное БТИ» реорганизовано путем преобразования в ГБУ «Центр кадастровой оценки», которое также не является субъектом правоотношений по регистрации права собственности на объект недвижимости и внесении сведений в ЕГРН на основании документации, содержащейся в инвентарных делах.

ГБУ «Центр кадастровой оценки» является бюджетным учреждением, уполномоченным на проведение работ в сфере государственной кадастровой оценки, кадастровых, землеустроительных, топографо-геодезических и иных технических работ.

В соответствии с положениями статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 04.05.2017 № 4-нп «О реализации на территории Тверской области частей 2.1-2.4, 2.7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» бюджетное учреждение также осуществляет функции по постоянному хранению в архиве технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного).

В связи с тем, что действиями указанного ответчика права истца не нарушены, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований к ответчику государственному бюджетному учреждению Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 47,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признанное за истцом право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований к ответчику государственному бюджетному учреждению Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Зорова

Мотивированное решение суда изготовлено 16 октября 2020 года

Председательствующий Е.Е. Зорова

1версия для печати