Дело №5-826/2021 

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Еремеева Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут в баре «Mr.Ms.Barrock», по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ИП «ФИО1» установлено осуществление предпринимательской деятельности при оказании услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции после 23 часов 00 минут, тем самым ФИО1 нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно нарушил требования подпункта 8 пункта 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 09.07.2020 №85 (в редакции от 30.10.2020).

Действия ФИО1 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренный в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации на территории или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать порядок законодательства Российской федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 8 Постановления Губернатора Забайкальского края №85 от 09.07.2020 «О некоторых вопросах снятия ограничительных мероприятий в условиях распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Забайкальского края» в редакции Постановления №131 от 30.10.2020 были введены ограничения для предприятий общественного питания, за исключением их внутренних помещений, функционирующих в режиме ночных клубов, танцплощадок, при условии оказания услуг общественного питания, в период с 23 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, а для предприятий общественного питания, расположенных вне населенных пунктов на дорогах федерального значения, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, заполнения не более 50% от предусмотренного числа посетителей и расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 метров, уведомления хозяйствующими субъектами Министерства экономического развития Забайкальского края и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (территориальных отделов данного Управления) и при условии соблюдения ими Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2020 года, санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года.

Аналогичные ограничения по времени были установлены пп. 14 п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 09.07.2020 г. №85 в отношении режима работы театров и концертных организаций при условии проведения зрелищно-развлекательных мероприятий.

В указанном постановлении в редакции №14, действующей с 05.03.2021, ограничение во времени работы как в отношении предприятий общественного питания, так и в отношении театров и концертных организаций, не предусмотрены. 

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 вменяется факт осуществления предпринимательской деятельности при оказании услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции после 23 часов 00 минут.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, телефонным сообщением, зарегистрированным КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением и объяснением ФИО3, объяснением ФИО1, иными материалами дела, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. 

В соответствии с частью 2 ст.1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, а исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). 

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева