ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А. 

при секретаре Коноваловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5779/2024 по иску прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Юбилейный год» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Кировского района г. Астрахани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что СНТ «Юбилейный год» не заключен договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В связи с чем прокуратурой района 27.06.2024 года председателю СНТ «Юбилейный год» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого требования прокурора не удовлетворены.

Просит суд обязать СНТ «Юбилейный год» заключить договор с ООО «Экоцентр» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда законную силу. 

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ахмедова Д.Ш. заявленные требования поддержала, по изложенным в иске основаниям просила удовлетворить. 

Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.

С согласия истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Пункт 1 ст. 123.12 ГК РФ определяет товарищество собственников недвижимости как добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования, и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Пункт 1 ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества 9обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 11 и п. 3 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ члены товарищества обязаны своевременно уплачивать взносы, предусмотренные названным законом. При этом членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные в том числе с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.

В соответствии с п. 6 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к полномочиям органа товарищества.

Из приведенных положений закона следует, что товарищество самостоятельно заключает договоры с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В п. 4 ст. 426 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

С учетом изложенных норм ГК РФ, Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества, Закона об отходах производства и потребления садовое или огородническое некоммерческое товарищество является уполномоченным лицом, действующим от своего имени и в интересах членов товарищества (собственников домовладений), которое заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено, что СНТ «Юбилейный год» не заключен договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В связи с чем прокуратурой района 27.06.2024 года председателю СНТ «Юбилейный год» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого требования прокурора не удовлетворены.

Поскольку выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения являются недопустимыми, создают угрозу причинения вреди жизни и здоровью населения, а также окружающей среде, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дел и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Городской округ город Астрахань» в сумме 20 000 руб. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Юбилейный год» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать СНТ «Юбилейный год» заключить договор с ООО «Экоцентр» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда законную силу. 

Взыскать с СНТ «Юбилейный год» в доход МО «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2024 года.

Судья: