дело №7-1308/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 17 октября 2018 года

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Стройдор» Привалова Н.А. на решение Советского районного суда г. Н.Новгород от 06 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Советского района г. Н.Новгорода № 560-7/2018 от 04 июля 2018 года ООО «Стройдор» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Советского районного суда г. Н.Новгород от 06 сентября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «Стройдор» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, заявитель просит отменить решение судьи и постановление должностного лица административного органа, производство по делу прекратить в связи с нарушением норм процессуального права.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО «Стройдор» Привалова Н.А., судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.3.1 КоАП Нижегородской области нарушение требований к уборке автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе проезжей части дорог, обочин, двухметровых зон у края дороги, полос отвода, тротуаров, подъездных путей, внутриквартальных и внутридворовых проездов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами, если эти нарушения не подпадают под действие статей 11.21, 11.22 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 3.2.1.4 Правил благоустройства г.Н.Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Н.Новгород от 20.06.2007 года №56, в период летней уборки должны проводиться: ежедневное прометание территорий с твердым покрытием; ежедневный сбор мусора со всей территории; еженедельное прометание всей территории; еженедельная промывка от пыли и грязи твердых покрытий, если иное не установлено разделом 12 настоящих Правил; ежедневная поливка твердого покрытия при температуре более 250С; ежедневная уборка мусора из урн; в срок до 1 мая каждого года – окраска малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, спортивных и детских городков, ограждений и бордюров; периодический покос травы при достижении травой полосы более 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток; в период листопада – сбор и вывоз опавшей листвы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе реализации полномочий по организации благоустройства на территории г. Н.Новгород выявлено неудовлетворительное содержание проездов по адресам г. Н.Новгород 

<

адрес>, а именно: прибордюрная полоса не очищена от песка, листвы и мусора, что является нарушением п. 3.2.1.4 «Правил благоустройства г. Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением городской Думы г. Н.Новгорода № 56 от 20.06.2007г. 

ООО «Стройдор» на основании муниципального контракта является ответственным лицом за содержание указанных территорий.

Таким образом, факт совершения ООО «Стройдор» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.06.2018 года, актами обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 25 и 26 июня 2018 года, фотоматериалом, которые были оценены судьей районного суда в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. 

Вывод суда о совершении ООО «Стройдор» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области является обоснованным.

Довод заявителя жалобы о том, что отсутствует надлежащее извещение о составлении протокола об административном правонарушении по причине того, что данное извещение было направлено на адрес электронной почты, которая периодически используется сотрудниками общества, суд считает несостоятельным, так как извещение направлялось по электронной почте, о чем имеется документальное подтверждение о направлении уведомления и его прочтении (л.д.51).

Факт наличия данного адреса электронной почты и его использование не отрицается ООО «Стройдор» и подтверждается материалами административного дела.

Адрес электронной почты «stroydor@r52.ru» указывается как официальный в муниципальном контракте, в договоре на выполнение субподрядных работ, и официальном бланке ООО «Стройдор», что также подтверждено в судебном заседании Нижегородского областного суда представителем ООО «Стройдор» Приваловым Н.А.. 

Доводы, изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции расценивает как способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «Стройдор» в совершении правонарушения и не освобождают его от административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, направлены на переоценку выводов судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, не опровергают выводы суда, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

В этой связи, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку со стороны суда первой инстанции. Оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется. 

Нормы материального и процессуального права при производстве по делу применены правильно.

Административное наказание назначено ООО «Стройдор» в пределах санкции ч.3 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения при изучении материалов дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л :

Решение Советского районного суда г.Н.Новгорода от 06 сентября 2018 года и постановление административной комиссии Советского района г. Н.Новгород № 560-7/2018 от 04 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО «Стройдор» - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Стройдор» Привалова Н.А. без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов