№ 2-810/2021

УИД 61RS0018-01-2021-001185-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Могилевской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Тарасовского сельского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управление Росреестра по Ростовской области о признании границ земельного участка неустановленными, площади земельного участка декларированной, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации Тарасовского сельского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управление Росреестра по Ростовской области, о признании границ земельного участка неустановленными, площади земельного участка декларированной. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 768 кв.м., кадастровый номер №, который она решила приобрести в собственность в связи с чем, обратилась к кадастровому инженеру для выполнения работ по уточнению его площади и местоположения границ. В ходе выполнения кадастровых работ выявлено пересечение данного земельного участка с земельным участком, кадастровый номер №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и пересекающим объект капитального строительства, расположенный на смежном земельном участке, кадастровый номер №. Границы земельного участка № соответствуют границам в экспликации земельного участка от 26.03.1979 года; местоположение земельного участка с кадастровым номером № уточнено. Собственник земельного участка, кадастровый номер №, ФИО2, уведомлена о наличии наложения. Просит признать в отношении земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, границы неустановленными, площадь - декларированной. 

Участники процесса в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о слушании дела (л.д. 21-25, 27-28), истец и представитель ответчика администрации Тарасовского сельского поселения просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 26, 32). Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Из представленных документов следует, что ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № (л.д. 11-12). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельному участку площадью 768 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен кадастровый номер №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 10). 

Согласно п. 1 ст. 45 ФЗ Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), действовавшему на день постановки земельного участка на кадастровый учёт, государственный кадастровый учёт или государственный технический учёт объектов недвижимости, осуществлённые в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона или в переходный период его применения с учётом определённых статьёй 43 Федерального закона особенностей, признаётся юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтёнными в соответствии с данным Федеральным законом.

Положениями ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Согласно ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

ФИО1 является собственником жилого дома, нежилых строений, сооружений, ограждений, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11-15). 

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1451 кв.м., кадастровый номер №, земли поселений, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30-31). 

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для выполнения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка площадью 768 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: ул

<

адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ выявлено пересечение данного земельного участка с земельным участком, кадастровый номер № расположенным по адресу: 

<

адрес>. Также установлено, что земельный участок, кадастровый номер №, пересекает объект капитального строительства, расположенный на смежном земельном участке, кадастровый номер №. Границы земельного участка, кадастровый номер № соответствуют границам согласно экспликации земельного участка от 26.03.1979 года. При анализе сведений было выявлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № уточнено. Собственник земельного участка № ФИО2 уведомлена о наличии наложения (л.д. 8-9).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.ч. 4-4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учёту. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы земельных участков считаются установленными. В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, права на которые возникли у правообладателей до вступления в силу Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». При не совершении данных действий такие правообладатели вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам Закона о кадастре. Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежали внесению в кадастр по правилам Закона о кадастре, регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости, а с 01.01.2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости по правилам Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В гражданском законодательстве под способами защиты гражданских прав понимаются предусмотренные законом материально-правовые меры принудительного характера, при помощи которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Выбор конкретного способа защиты прав безусловно осуществляется самостоятельно управомоченным лицом, за исключением случаев, когда способ защиты нарушенного права прямо определён правовой нормой, регулирующей соответствующее правоотношение. Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из результатов кадастровых работ является межевой план. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Любое заинтересованное лицо, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В пункте 3 указанной статьи разъяснено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения: постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учёта до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Доказательства того, что ФИО2 согласна на исправление реестровой ошибки в порядке, предусмотренном ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ответчик суду не предоставила.

Поскольку судом установлено, что выявлено пересечение земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с земельным участком, кадастровый номер №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, спор относительно фактического расположения границы между сторонами отсутствует, иным образом устранить реестровую ошибку невозможно, при таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, администрации Тарасовского сельского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управление Росреестра по Ростовской области о признании границ земельного участка неустановленными, площади земельного участка декларированной удовлетворить. 

Признать границы земельного участка неустановленными, площадь земельного участка декларированной в отношении земельного участка площадью 1451 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Шаповалова 

Мотивированное решение составлено 11.06.2021 года.