Судья: Бахмутов А.В. Дело № 12-838/2025

РЕШЕНИЕ

8 октября 2025 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора по ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1 на постановление судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 августа 2025 года,

установил:

постановлением судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 августа 2025 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, инспектор по ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1 постановление судьи незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем, просит его отменить. 

Лица, участвующие в деле в судебное заседание, не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему. 

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Исходя из положений, приведенных выше норм, ИП ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен быть безусловно извещен о времени и месте рассмотрения дела. При этом в силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае участия в производстве по делу об административном правонарушении защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или представителя потерпевшего извещение, адресованное лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшему, может быть вручено (направлено) защитнику или представителю.

Как следует из материалов дела, определением судьи Апшеронского районного суда от 21 июля 2025 года рассмотрения дела в отношении ИП ФИО2 назначено на 5 августа 2025 года на 14 часов 30 минут (л.д. 70). 

В связи с изучением направленного в адрес суда возражения от лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрение дела было отложено, согласно протоколу судебного заседания, на 20 августа 2025 года на 14 часов 30 минут (л.д. 149).

Вместе с тем, постановлением судьи районного суда от 13 августа 2025 года, производство по делу по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушениях.

Из содержания постановления от 13 августа 2025 года следует, что в судебном заседании принимали участие защитники лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Сведений о надлежащем извещении самого ФИО2 о рассмотрении дела 13 августа 2025 года, в том числе в соответствии с частью 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела не содержат.

Из содержания судебного извещения, направленного в адрес ФИО2 следует, что судебное заседания назначено к рассмотрению на 20 августа 2025 года на 14 часов 30 минут (л.д. 148). Кроме того, сведений о фактическом направлении данного извещения материалы дела также не содержат.

Представленный отчет об извещении с помощью СМС-сообщения защитников не свидетельствует о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку из содержания текста следует, что рассмотрение дела назначено на 20 августа 2025 года на 14 часов 30 минут.

Таким образом, сведений о надлежащем извещении и о том, что ФИО2, было известно о рассмотрении дела 13 августа 2025 года не имеется. 

В связи с вышеизложенным в данном случае нельзя сделать однозначный вывод о законности вынесенного судьей районного суда постановления.

При таких обстоятельствах постановление судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 августа 2025 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При новом рассмотрении судье необходимо принять во внимание приведенные выше обстоятельства и с учетом установленных фактических обстоятельств по делу вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда 

решил:

постановлением судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 августа 2025 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья краевого суда В.Н. Климов