УИД 46RS0026-01-2020-000321-67

Дело №2а-25/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» марта 2021 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Резниченко А.В.

с участием представителя административного ответчика адвоката Минаковой И.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильинской О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-25/2021 года по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, за 2013, 2014, 2015 и 2016 года по срокам уплаты 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года в размере 410 руб. и пени в сумме 34,02 руб., мотивируя тем, что административный ответчик имеет в собственности земельный участок, являющийся объектом налогообложения. В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога и пени № от 04 августа 2016 года, № от 14 ноября 2017 года и № от 21 июня 2018 года, которые исполнены не были. 

Представитель административного истца МИФНС №1 по Курской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно сообщений из МО МВД России «Рыльский» убыла на новое место жительство в республику Украина.

В силу ч.4 ст.54 КАС РФ, поскольку место жительства административного ответчика ФИО1 неизвестно, судом в качестве ее представителя была назначена адвокат Минакова И.И., которая в судебном заседании административные исковые требования не признала и просила отказать в восстановлении срока и удовлетворении административного иска, поскольку административным истцом не представлено никаких доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу иска. 

Заслушав представителя административного ответчика и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1), поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ч.2).

Частью 1 ст.95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч.1 ст.95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абз.1); заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3); указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз.4).

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, за 2013, 2014, 2015 и 2016 года по срокам уплаты 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года в размере 410 руб. и пени в сумме 34,02 руб., а всего 444,02 руб. 

В соответствии с самым ранним требованием № от 04 августа 2016 года (л.д.19) ФИО1 обязана была уплатить недоимку по земельному налогу в размере 200 руб. и пени в сумме 17,38 руб. в срок до 13 сентября 2016 года. 

Поскольку сумма задолженности до настоящего времени не превысила 3000 руб., шестимесячный срок на подачу административного иска в суд в силу абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ исчисляется с 13 сентября 2019 года, и, таким образом, истек 13 марта 2020 года. При этом суд учитывает, что согласно сообщению Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области от 30 декабря 2020 года № истец с заявлением о выдаче судебного приказа не обращался, и, таким образом, срок на обращение в суд не прерывался.

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области просит восстановить срок на подачу административного иска, однако в административном исковом заявлении, содержащем требование о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, не указаны причины пропуска указанного процессуального срока. Документы, подтверждающие уважительность этих причин, к нему не приложены. 

В судебное заседание также не представлено ни сведений о причинах пропуска процессуального срока, ни доказательств уважительности этих причин.

На основании изложенного, учитывая, что административным истцом не представлено не только доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, но и даже сведений о наличии таких причин, суд приходит к выводу, что срок для подачи Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, за 2013, 2014, 2015 и 2016 года по срокам уплаты 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года в размере 410 руб. и пени в сумме 34,02 руб. восстановлению не подлежит.

Учитывая вышеуказанные установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, за 2013, 2014, 2015 и 2016 года по сроку уплаты 01 октября 2015 года, 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года в размере 410 руб. и пени в сумме 34,02 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 05 марта 2021 года.

Председательствующий А.В. Резниченко