2-93/2021 (2-616/2020;)

05RS0022-01-2020-004058-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 18 марта 2021 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего–судьи Шамиловой Д.М., при секретаре Идрисовой П.М., с участием: представителя истца администрации ГО «город Кизилюрт» - ФИО1, действующего на основании доверенности №01-15/4 от 12.01.2021 г., ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «Город Кизилюрт» к Алиевой ЖугейратАбдулаевне и Алиевой АйшатКуратлиевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса самовольно установленного жилого вагона,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизилюртовский городской суд РД с иском обратилась администрация ГО "Город Кизилюрт" о признании самовольного захвата земельного участка Алиевой ЖугейратАбдулаевной с незаконным размещением на нем нестационарного объекта жилого вагона (ГПД), расположенного по адресу: 

<

адрес>, незаконным. Обязать ФИО3, освободить земельный участок в МКР №3, г. Кизилюрт, в географических координатах долгота – 43.1919561; широта – 46.88772804, на котором самовольно разместила жилой вагон (ГПД).

В обосновании своих требований истец указал, что по результатам проведенного осмотра по адресу: г.Кизилюрт, МКР №3 установлено, что Алиева ЖугейратАбдулаевна в нарушение земельного и административного законодательства РФ осуществила самовольный захват земельного участка в МКР №3 городского округа город Кизилюрт, расположенного географических координатах долгота - 

<

адрес>, с установкой нестационарного объекта жилого вагона (ГПД). В связи с проводимыми работами в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки городского округа «Город Кизилюрт» РД от 18.10.2012г. № 32-07/04 МКР №3 проводим работу по очистке от самовольно установленных нестационарных объектов (ГПД). ФИО3 неоднократно была предупреждена ранее о необходимости освободить незаконно занятый земельный участок и о вывозе за пределы города ГПД. Была письменно уведомлена (предписание) от 29.06.2020г. № 186 о необходимости освободить земельный участок до 01.08.2020г. и вывозе за пределы города Кизилюрт жилого вагона (ГПД). Настоящее время предписание ФИО3 остается не исполненным. На предложения и требования администрации ГО «Город Кизилюрт» ФИО3 не реагирует.

На судебное заседание по рассмотрению данного дела явилась Алиева АйшатКуратлиевна, которая пояснила, что она является дочерью Алиевой ЖугейратАбдулаевны и проживает вместе с ней в ГПД по адресу: 

<

адрес>. Она уже около тридцати лет проживает в данном ГПД, была ранее там прописана. В связи с тем, что Алиева АйшатКуратлиевна так же проживает в ГПД по адресу : 

<

адрес>, определением суда она была привлечена в качестве соответчика по данному делу. 

В судебном заседании представитель истца администрации ГО «город Кизилюрт» - ФИО1 поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и показал, что на территории, где установлен жилой вагон согласно генеральному плану планируют строить социальные объекты. Жилой вагон установлен самовольно, не имея прав на земельный участок и без разрешения на установление вагона. О выселении из жилого вагона или его сносе вопрос ими не ставится, они просят перенести жилой вагон с земельного участка, который не принадлежит ответчику. Подтверждений размещения данного жилого вагона назаконных оснований ответчиком не имеется, право собственности на землю не представлено. Ранее решением суда ответчику было отказано в восстановлении ордера на жилой вагон. Они не отрицают принадлежность вагона ответчику, но просят освободить земельный участок. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении объяснил, что вынуждена проживать в жилом вагоне, так как больше жить ей и ее матери негде. Ранее она с отцом, матерью и с родными братьями и сестрами проживала в жилом вагоне, который выделили отцу с предприятия, где он работал. В последующем отцу взамен выделили четырехкомнатную квартиру и он с матерью и остальными сестрами и братьями переехал туда. Так как она вышла замуж, ее мужу, который работал на предприятии МКД выделили жилой вагон - ГПД №41 и они остались проживать там, при этом им обещали в последующем выделить квартиру. Потом они этот вагон купили у МКД. Они проживали там вместе с детьми и она проживает по сей день. У нее имелась регистрация в указанном ГПД №41, но при получении нового паспорта ее там вновь прописать отказались и она была вынуждена прописаться у подруги, но она по сей день оплачивает коммунальные платежи, по месту проживания. Ее муж состоял в очереди на получение жилья, однако ему так и не было ничего предоставлено, в 1990 году ее муж погиб. Что стало с очередью, в которой он состоял на получение жилья она не знает, но им так ничего и не выделили. Ее мать тоже переехала к ней, так как отец продал квартиру и мать осталась без жилья. Ей предлагали землю в пос.Таш-Авлак, однако она не согласилась, так как другим, проживавшим в вагонах выделяли еще деньги или сразу предоставляли квартиры. Ордер на жилой вагон у нее забрала сотрудница администрации г.Кизилюрт, потом пояснили, что он утерян. На земельный участок у нее какие-либо документы отсутствуют, но е й некуда перенести жилой вагон, так как никакой земли на праве собственности она не имеет.

Ответчик ФИО3, на судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания. Заявлений об отложении рассмотрении дела, либо доказательств наличия уважительных причин препятствующих ее явке в суд представлены не были. Судом определено в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО3. 

Заслушав представителя истца, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Пункт 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 1 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Пункт 32 названного постановления Пленума содержит разъяснения, согласно которым собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Из вышеназванных норм права следует, что при рассмотрении споров об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо установить следующие обстоятельства: наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками, сохранившееся в натуре, утрату истцом фактического владения имуществом, фактическое нахождение спорного имущества у ответчика на момент рассмотрения спора, незаконность владения ответчиком названным имуществом и отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

На земельном участке, принадлежащем ГО «город Кизилюрт», на территории по адресу: 

<

адрес>, установлено некапитальное строение (без фундамента) - жилой вагон. В подтверждение права собственности на земельный участок истцом представлена кадастровая карта с указанием расположением земельного участка по адресу 

<

адрес> и Выписка из ЕГРН от 17.02.2021 г.. 

Факт владения указанным земельным участком ответчиками в ходе проведения судебного заседания не оспаривался. Подтверждений наличия каких-либо прав на данный земельный участок и прав на установление на нем жилого вагона ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания отсутствия законных оснований для возложения на ответчика обязанности по освобождению земельного участка лежит на стороне ответчика. На протяжении рассмотрения дела такие доказательства ответчиком не представлены. Довод истца о неправомерном характере действий (бездействия) ответчика по незаконному использованию части земельного участка, принадлежащего истцу, никем не опровергнут, и судом признается определяющим для правильного разрешения заявленного иска.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 действительно была зарегистрирована до 1998 года по адресу : 

<

адрес>. Однако, доводы о предоставлении жилого вагона на основании ордера не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Решением Кизилюртовского городского суда 08.11.2016 года, имеющего преюдициальное значение, отказано в удовлетворении исковых требований Алиевой АйшатКуратлиевны к Администрации МО «Город Кизилюрт» и МО МВД России «Кизилюртовский» об обязании Администрации МО «город Кизилюрт» восстановить отобранные ордера, отмене решения МО МВД России «Кизилюртовский» об отказе в их регистрации и обязании провести регистрацию по месту жительства, обязании Администрации МО «город Кизилюрт» выделении благоустроенного жилья в черте города Кизилюрт, взыскании с Администрации МО «город Кизилюрт» морального вреда.

Доказательств законности владения и пользования земельным участком ответчиками представлено не было.

Доводы ответчика о праве проживания на данном земельном участке, на основании того, что жилой вагон был выделен им предприятием, суд считает несостоятельным, так как не оспаривается право собственности на передвижной жилой вагон. Ответчик не отрицает то обстоятельство, что право на земельный участок она не получала. Так как ГПД (жилой вагон) не является объектом недвижимости, с его передачей не возникает оснований для применения п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ. 

В соответствии со ст. 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 11 марта 1998 года N 8-П, Определения от 25 марта 2004 года N 85-0, от 13 октября 2009 года N 1276-0-0, от 25 января 2012 г. N 184-0-0 и др.) неоднократно указывал, что закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законныхоснованиях. Самовольное же строительство, как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 3 июля 2007 г. N 595-О-П и от 21 марта 2013 года N 453-0, представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в применимой редакции) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

...> в географических координатах долгота – 43.1919561; широта – 46.88772804 установлен жилой вагон, в котором проживают ответчики - ФИО3 и ФИО2. Администрация ГО «город Кизилюрт» разрешение на установку жилого вагона на указанном месте данного земельного участка не давала. Право собственности на земельный участок ответчиками подтверждено не было. 

Таким образом, жилой вагон установлен без соответствующих правовых оснований, нарушая права собственника земельного участка и он подлежит переносу.

На основании изложенного суд полагает, что требование истца является законным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации ГО «Город Кизилюрт» к Алиевой ЖугейратАбдулаевне и Алиевой АйшатКуратлиевне удовлетворить.

Признать самовольный захват земельного участка Алиевой ЖугейратАбдулаевной и Алиевой АйшатКуратлиевной с незаконным размещением на нем нестационарного объекта (жилого вагона) ГПД расположенного по адресу: 

<

адрес>, незаконным. 

Обязать Алиеву ЖугайратАбдулаевну и Алиеву АйшатКуратлиевну освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором самовольно разместили жилой вагон (ГПД). 

В случае отказа ответчика освободить земельный участок и перенести жилой вагон, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за свой счет, все расходы по сносу нестационарного объекта (ГПД) понесенные администрацией ГО «Город Кизилюрт» возложить на ответчика. 

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий