Дело № 2-2072/2025

УИД 05RS0012-01-2025-002080-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 18 декабря 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» о признании за истцами право собственности в равных долях по 1/2 доле на 2-х этажное нежилое здание общей площадью 268,2 кв.м. с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят> размещенное на земельном участке площадью 156 кв.м. в кадастровом квартале 

<

номер изъят> с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05.

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с указанными исковыми требованиями к Администрации ГО «город Дербент», в обосновании иска ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением администрации г.Дербент №94/10 от 17.12.2003г. и выпиской из ЕГРН от 17.05.2022г. нам на праве общей собственности принадлежит земельный участок площадью 169 кв.м, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу 

<

адрес изъят>. Указанный земельный участок по данным ЕГРН имеет вид разрешенного использования - для размещения торгово-бытового объекта. На указанном земельном участке ими в 2005 года было возведено 2-х этажное нежилое здание (торгово-бытовой объект) общей площадью 268,2 кв.м. По данным ЕГРН указанное строение значится на кадастровом учете с кадастровым номером 

<

номер изъят>, по адресу 

<

адрес изъят>. Из технического паспорта выданного 09.02.2011г. ГУП «Дагтехинвентаризация» следует, что указанное нежилое здание значится на учете в Дербентском филиале ГУП «Дагтехинвентаризация» с присвоением инвентарного номера 1461а. Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что указанное нежилое строение расположено на земельном участке площадью 156 кв.м, кадастровом квартале 

<

номер изъят> с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 имеет:

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Обратившись к ответчику за получением акта ввода в эксплуатацию указанных капитальных объектов, ими получен письменный отказ за подписью начальника управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» №563 от 16.05.2025г. от 16.05.2025г., со ссылкой на отсутствие у них разрешительной документации. Так как ими при возведении нежилого строения не получалось у ответчика разрешения на строительство, они лишены возможности в административном порядке получить акт ввода в эксплуатацию недвижимого объекта, для последующей регистрации права собственности на него в ЕГРН. Таким образом, ими на принадлежащем нам на праве собственности земельном участке, фактически возведено капитальное строение соответствующее целевому назначению указанного земельного участка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иным путем, кроме обращения в суд, они лишены возможности зарегистрировать свое право собственности в ЕГРН на объект капитального строительства.

По изложенным основаниям просит суд исковые требования удовлетворить.

Истцы ФИО1 и ФИО2, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просил суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель истца по доверенности -адвокат Магамедов Р.А. извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» ФИО3, в судебное заседание не явился. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, просили суд вынести законное решение.

Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» ФИО4, в судебное заседание не явился. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия, просили суд вынести законное решение.

Третье лицо - Управление Росреестра по РД, в назначенное время своего представителя не направил, сведений о причинах неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Судом установлено, что истцам ФИО2 и ФИО1 принадлежит на основании постановления о переводе земель поселений г. Дербента в собственность гр. ФИО1 и ФИО2 

<

номер изъят> от 17.12.2003 года и выписки из ЕГРН от 17.05.2022г. земельный участок площадью 169+-1 кв.м. с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, с видом разрешенного использования –для размещения торгово-бытового объекта.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ФИО1 и ФИО2 возведено 2-х этажное нежилое здание (торгово-бытовой объект) площадью 268,2 кв.м.

Строение возведено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> в г.Дербент, который принадлежит истцам на праве собственности.

В ходе судебного разбирательства исследованы представленные истцом доказательства: постановление Администрации ГО «город Дербент» о переводе земель поселений г. Дербента в собственность гр. ФИО1 и ФИО2 

<

номер изъят> от 17.12.2003г, план части земель поселений г. Дербента, расположенные в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, переведенные в собственность гр. ФИО1 и ФИО2 для размещения торгово-бытового объекта, выписка из ЕГРН от 17.05.2022г., схема расположения земельного участка и технический план спорного объекта.

Как усматривается из материалов дела, в узаконении объекта капитального строительства истцу ФИО2 отказано, со ссылкой на то, что самовольная постройка объекта капитального строительства без разрешительной документации является грубым нарушением градостроительных норм и правил (письмо 

<

номер изъят> от 16.05.2025 года.)

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п. 1,3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положения статьи 222 ГК РФ, действующее гражданское законодательство допускает возможность признания за гражданином права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки и право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Принимая во внимание положения п. 3 ст. 222 ГК РФ, которым установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство, на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку на недвижимое имущество не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на недвижимое имущество может быть признано, в случае если строение возведено в установленном порядке – с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан и т. д., в материалах дела имеется заключение эксперта 

<

номер изъят> от 14 октября 2025 года.

На разрешение эксперта был поставлены вопросы:

- Определить соответствие строительным нормам и правилам 2-х этажного нежилого здания общей площадью 268,2 кв.м, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенного по адресу 

<

адрес изъят>.

Согласно экспертному заключению 

<

номер изъят> от 14.10.2025 года, объект 2-х этажное нежилое здание, общей площадью 268,2 кв.м., с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят>, соответствует требованиям СНиП, экологическим, градостроительным нормам, требованиям пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки муниципального образования ГО «город Дербент», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования истца о признании права собственности на завершенный строительством объект самовольного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Спорный объект капитального строительства расположен на земельном участке, который находится в собственности истцов на праве аренды, торгово-бытовой объект возведен в соответствии с действующими нормами и правилами, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Объект капитального строительства возведен в границах земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что истцы возвели спорный объект с соблюдением закона и иных правовых актов, существенных нарушений специально установленных норм и правил при возведении объекта недвижимости не имеется.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости.

В материалах дела не содержится сведений о том, что сохранение постройки может повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, такие доказательства не представлены и ответчиком.

Права на данный объект другими лицами не заявлены, он построен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности истцов ФИО1 и ФИО2 на возведенный объект капитального строительства является признание на него права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в равных долях по 1/2 доле каждому на капитальное строение в виде 2-х этажного нежилого здания, площадью 268,2 кв.м., с кадастровым номером 

<

номер изъят>, возведенного на земельном участке площадью 156 кв.м., с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенном по адресу: 

<

адрес изъят>., размещенное на земельном участке пл. 156 кв.м. в кадастровом квартале 

<

номер изъят> с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05 имеет:

X Y

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через канцелярию Дербентского городского суда РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме 25 декабря 2025 года.

Судья Рамазанова З.М.