Дело № 2-2398/2021

(№44RS0001-01-2021-003836-31)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.А.М. к ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж в сельском хозяйстве и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ч.А.М. обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что 

<

дата> она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ от 

<

дата> № отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого сельского стажа - 30 лет, дающего право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Указанным решением установлено, что на день обращения в УПФ страховой стаж истца в сельском хозяйстве составляет 26 лет 2 месяца 7 дней. Ответчиком отказано в зачете в сельский стаж периода работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заведующей подсобным хозяйством Костромского комбината молочных продуктов, что составляет 5 лет 4 месяца 4 дня. Таким образом страховой стаж истца в сельском хозяйстве (при условии зачета периода работы с 

<

дата> по 

<

дата>) составляет 31 год 6 месяцев и 11 дней, что достаточно для перерасчета пенсии. Считает указанное решение ответчика необоснованным и нарушающим права на пенсионное обеспечение, гарантированное ст.ст. 7,39 Конституции РФ. Так, согласно записям в трудовой книжке, истец работала в должности заведующей подсобным хозяйством Костромского комбината молочных продуктов с 

<

дата>. 

<

дата> комбинат преобразован в АООТ «Костромской комбинат молочных продуктов», где истец продолжала работать в той же должности на том же рабочем месте до 

<

дата>. Рабочим местом истца являлось подсобное хозяйство комбината, расположенное в деревне Самсонка Костромского района, т.е. в сельской местности. Подсобное хозяйство являлось структурным подразделением комбината животноводческого направления и занималось разведением свиней, что соответствует Спискам работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утв. Постановлением Правительства. Отказывая в зачете в сельский стаж спорного периода работы ответчик ссылался только на то, что по имеющимся документам, установить вид деятельности подсобного хозяйства комбината и характера выполняемых истцом работ не представляется возможным. Однако из архивных документов, имеющихся в распоряжении ответчика, и трудовой книжки истца, можно сделать однозначный вывод о том, что у Комбината в спорный период имелось подсобное хозяйство с наименованием «Самсонка», где истец работала заведующей, и оно занималось свиноводством, так как в документах имеется наименование должностей- «свинарка». 

В связи с изложенным Ч.А.М. просила обязать ответчика включить в сельский стаж период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заведующей подсобным хозяйством Костромского комбината молочных продуктов; произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии с 

<

дата> с учетом включенного периода. 

В судебном заседании Ч.А.М., её представитель на основании устного ходатайства В.Е.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что ранее Костромской комбинат молочных продуктов находился в д.Самсонка Костромского района. Когда они перешли в Кострому, в д.Самсонка оборудовали свиноводческое подсобное хозяйство, где разводили свиней: выращивали, ухаживали за ними. 

Представитель ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) на основании доверенности Л.О.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от 

<

дата> №.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции до 03.10.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу требований п. 3 вышеуказанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Как следует из материалов дела Ч.А.М. является получателем пенсии по старости. 

<

дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от 

<

дата> № страховой стаж Ч.А.М. в сельском хозяйстве составляет 26 лет 02 мес. 07 дней. 

Период работы истца в должности заведующей подсобным хозяйством Костромского комбината молочных продуктов с 

<

дата> по 

<

дата> ответчиком в сельский стаж не включен, поскольку из анализа имеющихся документов установить вид деятельности подсобного хозяйства Костромского комбината молочных продуктов и характер выполняемых работ Ч.А.М. не представляется возможным.

Суд полагает, что с отказом во включении в страховой стаж истца в сельском хозяйстве вышеуказанного периода согласиться нельзя в силу следующего.

Как следует из трудовой книжки Ч.А.М. в период с 

<

дата> по 

<

дата> она работал на Костромском комбинате молочных продуктов в должности заведующей подсобным хозяйством.

Согласно пояснений истца, а также допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей В.Е.В. (согласно трудовой книжке в период с 

<

дата> по 

<

дата> свидетель работала на Костромском комбинате молочных продуктов в должности рабочей свинарника подсобного хозяйства), С.В.М. (согласно трудовой книжке в период с 

<

дата> по 

<

дата> свидетель работал в должности директора Костромского комбината молочных продуктов) основным видом деятельности комбината была приемка сырья, его переработка и выработка молочной продукции. Примерно в 

<

дата> на комбинате было организовано подсобное хозяйство по разведению свиней. Подсобное хозяйство было выделено в отдельное производство, располагалось в д.Самсонка Костромского района. В 

<

дата> в подсобное хозяйство заведующей пришла Ч.А.М., в её обязанности входило обеспечение деятельности подсобного хозяйства, в том числе обеспечение кормами, решение всех хозяйственных вопросов. В подсобном хозяйстве было примерно 100 голов свиней, их выращивали, потом отдавали на мясокомбинат, что-то сдавали в столовую, кормить рабочих комбината. 

Указанные пояснения подтверждаются, в том числе, материалами пенсионного дела, согласно которых Ч.А.М. работала в Комбинате молочных продуктов с 

<

дата>, с 

<

дата>, и 

<

дата> в подразделении «25» (расшифровки шифров нет), в должности заведующей подсобным хозяйством, с 

<

дата> в подразделении «Самсонка» в должности заведующий подсобным хозяйством. При полистном просмотре документов по заработной плате устанлвлено наличие подразделений на Комбинате молочных продуктов, в том числе подразделение «Самсонка». В данном подразделении установлно наличие должности «заведующий подсобным хозяйством», «свинарка».

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, в разделе «животноводство» предусмотрена должность заведующий (заместитель заведующего) структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Согласно указанных Списков «животноводство» - это разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. 

Согласно сведений, представленных в суд УФНС по Костромской области видом экономической деятельности Костромского комбината молочных продуктов являлось «производство молочных продуктов». 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в спорный период Ч.А.М. работала в должности заведующей структурного подразделения- подсобного хозяйства, основным направлением которого являлось животноводство (разведение и выращивание свиней) в организации, деятельностью которой не является сельское хозяйство (производство молочных продуктов). 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периода работы Ч.А.М. с 

<

дата> по 

<

дата> в страховой стаж в сельском хозяйстве, при этом, с учетом включения данного периода, указанный стаж истца на дату обращения к ответчику составит более 30 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее заявление пенсионера.

Поскольку с заявлением о перерасчете истец обратилась 

<

дата>, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной Ч.А.М. пенсии с 

<

дата>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч.А.М. удовлетворить.

Включить в страховой стаж в сельском хозяйстве Ч.А.М. период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заведующей подсобным хозяйством Костромского комбината молочных продуктов и обязать ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной Ч.А.М. пенсии в связи с включением данного периода с 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы. 

Судья: (подпись) И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021.