№

УИД 50RS0№-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 марта 2025 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Жила А.В., 

при секретаре Калёновой Т.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> и просил:

- признать незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №;

- включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба по призыву (в двойном размере), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в отделе вневедомственной охраны Сингаги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на рыбоводческом предприятии 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в Доме К. К. профсоюза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в К. детском доме (Грузия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Кооперативе автотехобслуживания «Гарант»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Согласно решению об отказе в установлении страховой пенсии, специальный стаж работы истца на дату обращения составил 07 лет 01 месяц 09 дней, при требуемой продолжительности 15 лет. Истец считает отказ Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> незаконным и необоснованным. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца Бур М.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила об их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в возражениях на иск, поддержала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что на момент обращения у истца отсутствует стаж, оспариваемые периоды были законно исключены из страхового стажа, таким образом, в иске необходимо отказать. 

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГг., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Продолжительность страхового стажа истца на дату обращения составила 07 лет 01 месяц 09 дней (при требуемом – 15 лет), что не дает право на назначение страховой пенсии по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подсчет страхового стажа истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку внесены не своевременно, кроме того в трудовой книжке титульный лист I части (на русском языке) не заполнен, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Совета М. С. по вопросам труда и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку, в частности, вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.11 Инструкции, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Истец представил нотариально удостоверенный перевод с грузинского на русский язык трудовой книжки ЗТ-I № из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят бригадиром в отдел вневедомственной охраны Сигнаги Инспектор кадров ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ истец принят подсобным рабочим на рыбоводческое предприятие 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Дом К. К. профсоюза киномехаником ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Карданахский детский дом ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Кооператив автотехобслуживания «Гарант» мастером ходовых частей, ДД.ММ.ГГГГ уволен. 

Таким образом, трудовая книжка истца содержит достоверные сведения о работе истца и подлежит учету при оценке его пенсионных прав.

Ссылка ответчика на допущенные работодателем нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, по мнению суда, не может служить достаточно основанием для отказа гражданину в праве на социальное обеспечение в старости.

При таких обстоятельствах, установив, что факт работы в спорные периоды трудовой деятельности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в отделе вневедомственной охраны Сингаги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на рыбоводческом предприятии 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в Доме К. К. профсоюза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в К. детском доме (Грузия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Кооперативе автотехобслуживания «Гарант» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

При этом, суд не усматривает правовых оснований включения в страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба по призыву (в двойном размере), исходя из следующего.

Из военного билета истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную военную службу по призыву в Вооруженных Силах С..

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что к военнослужащим относятся солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву (часть 1 ст. 2).

Гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами (часть 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж - один день военной службы за два дня работы.

Вместе с тем, в период службы истца в Вооруженных Силах С. действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. «к» п. 109 Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил С..

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Вместе с тем, в период прохождения истца службы по призыву в Вооруженных Силах ССР Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ еще не был принят, а, соответственно, не действовал, поэтому истец не мог рассчитывать на то, что период его службы по призыву будет зачтен в его общий трудовой стаж из расчета один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, суд признает незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж периодов: работы в отделе вневедомственной охраны Сигнаги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы на рыбоводческом предприятии 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Доме К. К. профсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в К. детском доме (Грузия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Кооперативе автотехобслуживания «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из смысла части 1 статьи 8, частей 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходима совокупность условий: достижение определенного возраста, наличие страхового стажа требуемой продолжительности и наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Отсутствие одного из названных условий влечет отказ в назначении страховой пенсии по старости.

Установив, что при зачете в стаж указанных периодов работы с учетом включенных периодов пенсионным органом при обращении истца за назначением пенсии, общая продолжительность стажа работы истца составит более необходимых 15 лет, однако, как следует из представленного ответчиком расчёта стажа, у истца отсутствует необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 28,2, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца в части назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж периодов: работы в отделе вневедомственной охраны Сигнаги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы на рыбоводческом предприятии 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Доме К. К. профсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в К. детском доме (Грузия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Кооперативе автотехобслуживания «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды: работы в отделе вневедомственной охраны Сигнаги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы на рыбоводческом предприятии 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Доме К. К. профсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в К. детском доме (Грузия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в Кооперативе автотехобслуживания «Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жила А.В.