Дело №5-219/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2021 года г. Карасук

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор С.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, проживающей и зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, 

У С Т А Н О В И Л:

17 мая 2021 года в 16 часов 00 минут установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес> нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий, а именно: прибыв 26.04.2021 г. на территорию Российской Федерации из республики Казахстана, не выполнила обязанность в течении трех календарных дней пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (и (ли) не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 на сайте «Госуслуги», не соблюдала режим изоляции по месту жительства до получения результатов на COVID-19 методом ПЦР), чем нарушила 

постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19 « (в ред. от 18.09.2020), постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с изменениями и дополнениями). 

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что не прошла ПЦР и не разместила результаты на сайте Госуслугах. Она не работает, находится дома по уходу за ребенком инвалидом.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Федеральный закон от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. 

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года N 15 утверждены Санитарные правила 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - СП 3.1.3597-20). В соответствии с п.2.1 СП 3.1.3597-20 к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения СОVID-19, относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика. Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 4.1 СП 3.1.3597-20).

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию.

Пунктом 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в редакции, действующей на май 2021 года, предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения): 2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). 

Как следует из материалов дела, ФИО1 26.04.2021 г. въехала на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, не прошла лабораторные исследования методом ПЦР и не разместила своевременно (в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации) информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг. 

Действия ФИО1, квалифицируются по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Совершение ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом 54 АП №553048 от 17.05.2021 года об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, рапортом ФИО2

Согласно положениям ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерациив области санитарно-эпидемиологического благополучия населенияне может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,то есть на день рассмотрения дела срок привлечения к ответственности не истек.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение правонарушения впервые. Отягчающие ответственность ФИО1, обстоятельства отсутствуют.

На основании установленных обстоятельств, суд считает, что к ФИО1, возможно применить меру наказания в виде административного штрафа с применением ч.ч.2.2,2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела с учетом отсутствия последствий правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения., наличии на иждивении ребенка-инвалида. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11, ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей (семь тысяч пятьсот рублей).

Административный штраф подлежит оплате на счет УФК по Новосибирской области (ОП «Баганское» по Новосибирской области) ИНН 

<

***>, КПП 540601001, ОКТМО 50603404, счет получателя платежа 03100643000000015100, счет банка получателя 40102810445370000043 в Сибирское ГУ Банка России/УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601061010003140, идентификатор (УИН) 18880454210545530487. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В противном случае наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

СУДЬЯ: подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинное постановление вшито в материалы дела об административном правонарушении №5-219/2021, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.