47RS0004-01-2021-007775-08

Дело № 2-5130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Всеволожск 11 декабря 2023 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при помощниках судьи: Лябзине М.А., Пискунове С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Заречное», ФИО2, Администрации МО Сертолово Всеволожского района Ленинградской области, ФИО3 о признании недействительными постановлений, сделок, истребовании имущества из чужого незаконного владения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, неоднократно уточняя в порядке ст.39 ГПК РФ, исковые требования обратилась с исковым заявлением к СНТ «Заречное», ФИО2, Администрации МО Сертолово Всеволожского района Ленинградской области, ФИО3, в котором в окончательном варианте уточненного иска просит:

- признать недействительными постановления главы администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области № от 23.03.2020г. «О предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка, расположенного на территории ДНП «Заречное» с кадастровым номером № и № от 21.12.2020г. «О предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка, расположенного на территории ДНП «Заречное» с кадастровым номером №;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на нежилое здание, площадью 11,5 кв.м кадастровый №, расположенное по адресу: Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть», ДНП «Заречное», 

<

адрес>, участок №, указав в решении, что оно является основанием для исключения в Едином государственном реестре записей от 29.09.2020г. и от 26.09.2022г. о постановке и снятии указанного нежилого здания с кадастрового учета, а также записи № от 29.09.2020г. о государственной регистрации права собственности ФИО2 на поименованный объект недвижимого имущества и о прекращения этого права в связи со сносом объекта недвижимости;

- признать недействительным договор №/Ш.2020 от 25.03.2020 г. аренды земельного участка № площадью 1197+/- 24 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», заключенный между администрацией МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО2; 

- признать недействительным договор №/ХП.2020 от 23.12.2020г. купли-продажи указанного выше земельного участка, заключенный между администрацией МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО2; 

- признать недействительным договор купли-продажи указанного выше земельного участка, заключенный 10.11.2022 г. между ФИО2 и ФИО3;

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 в распоряжение

администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области земельный участок № площадью 1197+/- 24 кв.м.,

кадастровый №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, указав в решении, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи № от 18.11.2022 г. о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 47:08:0103001:3090 и восстановления записи о публичной собственности на указанный земельный участок; 

- признать за ФИО1, право на заключение в письменной форме договора купли-продажи земельного участка № площадью 1197+/- 24 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», ул. Варшавская, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения за плату в размере, установленном в соответствии с действующим законодательством на дату заключения договора с администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В обоснование требований указано, что истец на основании решения общего собрания, оформленного протоколом № от 01.10.2013, является членом СНТ «Заречное», где ей был распределен земельный участок №, площадью 1197+/- 24 кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Заречное».

01.10.2013 г. истец уплатила членский взнос в размере 23 000 руб., о чем в садоводческой книжке произведена соответствующая запись.

Истец оплатила вступительный и членский взнос в 2015 и 2016 гг.

Решение об исключении истца из членов садоводства и приеме ФИО2 в члены СНТ общее собрание не принимало. 

Между тем, на основании постановления Главы администрации МО Сертолово Всеволожского Муниципального района Ленинградской области № ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен и зарегистрирован в установленном порядке договор аренды поименованного земельного участка за №/Ш.2020 от 25.03.2020г. 

В период действия данного договора, ответчик ФИО2, зная о том, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, получают исключительное право на приобретение путем выкупа земельного участка по цене, гораздо ниже рыночной, обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на строение нежилого назначения, якобы, возведенное ею в 2020г. на спорном земельном участке. 

29.09.2020г. в ЕГРН внесена запись № о регистрации права собственности ФИО2 на нежилое здание, площадью 11,5 кв.м кадастровый №, расположенное по адресу: Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть», ДНП «Заречное», ул. Варшавская, участок №.

Право собственности на указанное строение было зарегистрировано за ФИО2 в соответствии с ч.11 ст.24 Закона № 218-ФЗ на основании технического плана, составленного без осмотра объекта на основании декларации, составленной и заверенной самой ФИО2 посредством внесения в нее заведомо недостоверных сведений о возведении на спорном земельном участке нежилого строения, то есть путем обмана, что недопустимо в силу ст.10 ГК РФ и ч.3 ст.159 УК РФ. 

После регистрации права собственности на объект недвижимости, ФИО2 обратилась в администрацию МО Сертолово с письменным заявлением о предоставлении ей как собственнику объекта недвижимости, возведенного на арендованном земельном участке, земельного участка в собственность. 

Администрацией МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области было издано постановление № от 21.12.2020г. «О предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка, расположенного на территории ДНП «Заречное» с кадастровым номером №».

Указанным постановлением земельный участок был предоставлен ФИО2 в собственность за плату по цене, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

В связи с передачей земельного участка в собственность ФИО2 постановлением администрации МО Сертолово № от 21.12.2020 г. договор №/Ш.2020 от 25.03.2020 г. аренды спорного земельного участка был расторгнут по соглашению сторон. 

23.12.2020 г. между ФИО2 и администрацией МО Сертолово был заключен договор №/ХП.2020 купли-продажи, на основании которого ФИО2 приобрела право собственности на спорный земельный участок по льготной цене за 26 962,30 рублей (далее – договор купли-продажи от 23.12.2020г.), указанная сумма перечислена на счет продавца. Запись о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок внесена в ЕГРН 25.01.2021 г. за №.

Согласно п.1.2 Договора купли-продажи от 23.12.2020г. на спорном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2 на основании выписки из ЕГРН об основных зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.09.2020г.

Истец полагает, что регистрация права собственности на строение за ФИО2 произведена незаконно, поскольку на дату обращения ФИО2 в регистрирующий орган никаких строений на спорном земельном участке не было.

Администрация МО Сертолово могла и должна была установить, отвечает ли спорное строение критериям, предъявляемым к объектам недвижимости (является ли строение объектом капитального строительства, имеющего прочную связь с землей и конструктивные характеристики которого не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик), однако, не сделала этого.

Право собственности на спорное строение было зарегистрировано за ФИО2 в соответствии с ч.11 ст.24 Закона № 218-ФЗ на основании технического плана, составленного без осмотра объекта на основании декларации, составленной и заверенной самой ФИО2, что привело к вынесению незаконного постановления № от 21.12.2020 г., поскольку на дату его принятия какие-либо строения на спорном земельном участке отсутствовали.

Поскольку на земельном участке, находившемся у ответчика в аренде на основании договора от 25.03.2020г., не возводились объекты недвижимости, оснований для предоставления ФИО2 в собственность указанного земельного участка на льготных условиях не имелось.

Дальнейший переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в пользу ФИО3 по договору купли-продажи от 10.11.2022г. заключенному с ФИО2 в период действия обеспечительных мер, наложенных определением суда от 28.07.2021 г., явился результатом противоправных действий ФИО2 

Истец указывает, что в результате незаконной передачи в собственность земельного участка, на котором отсутствуют объекты капитального строительства, цена продажи земельного участка сформировалась со значительным занижением относительно цены продажи земельного участка на условиях проведения торгов, что привело к недополучению средств бюджетом муниципального образования. 

Истец полагает, что в результате незаконной передачи в собственность земельного участка, на котором отсутствуют объекты капитального строительства, ответчиками нарушены права неопределенного круга лиц, включая истца, поскольку арендатор спорного земельного участка в лице ФИО2 в отсутствие объекта недвижимости (объекта капитального строительства) на земельном участке не имела преимущественного права перед другими гражданами, включая истца, на предоставление в собственность спорного земельного участка по льготной цене под несуществующее строение.

Истец считает совершенные сделки ничтожными, противоречащими закону (п.1 ст.39.16, п.п.7 ст.39.6, п.6 ст.39.3., п.2 ч.2 ст.439.4, ч.1 ст.39.20 ЗК РФ), совершенные со злоупотреблением правом.

В судебное заседание представители истца ФИО4 и ФИО5 явились, требования иска поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Администрации МО Сертолово Всеволожского района Ленинградской области о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, указала, что была принята в члены ДНП «Заречное» на основании решения общего собрания № от 29.11.2018, о чем имеется выписка из протокола №. При принятии в члены партнерства за ней был закреплен земельный участок №, который был образован путем выдела из земельного участка, ранее предоставленного ДНП «Заречное» на праве аренды под организацию дачного некоммерческого партнерства. Формирование земельного участка № площадью 1197 кв.м. производилось за ее счет. После вступления в члены ДНП ею оплачивались необходимые взносы и платежи, установленные решением общего собрания.

На основании постановления администрации МО Сертолово Всеволожского района Ленинградской области № от 23.03.2020г. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1197 кв.м. был предоставлен ей на праве аренды, был заключен договор аренды №/Ш.2020 от 25.03.2020 сроком на 4 года 11 мес. 

В процессе использования земельного участка на нем была возведена хозяйственная постройка, право собственности на которую зарегистрировано 29.09.2020 на основании технического пата от 22.09.2020., строению был присвоен кадастровый №.

Кадастровым инженером ФИО6 на основании осмотра объекта был изготовлен технический план, который вместе с декларацией об объекте был сдан для государственной регистрации права в Управление Росреестра по Ленинградской области. Хозяйственная постройка оформлялась в упрощенном порядке.

По минованию надобности хозяйственная постройка была снесена, и участок продан ФИО3

С 2018г. к ней никто не обращался с притязаниями на право пользования земельным участком.

Представитель ответчика СНТ «Заречное» - председатель правления ФИО7 о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

В письменном отзыве на иск председатель СНТ «Заречное» указал, что предоставленная ФИО1 выписка из протокола общего собрания ДНП «Заречное» от 01.10.2013г. № 1-13, которым она якобы была принята в члены товарищества, не является доказательством ее членства в некоммерческом объединении. Общее собрание 01.10.2013г. не проводилось, решение, оформленное протоколом № 1-13, не принималось. В архиве СНТ имеются сведения о проведении общего собрания 11.11.2013г., оформленного протоколом № 1-13, на котором в члены товарищества принято 6 человек, среди которых ФИО1 не числится. 

ФИО2 была принята в члены товарищества протоколом общего собрания № 3-18 от 29.11.2018г. Оригинала протокола в делах Товарищества не имеется. Данный протокол был изготовлен в двух экземплярах: один был сдан в Администрацию МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области для заключения индивидуальных договоров аренды, другой хранился в делах СНТ в здании правления (в вагончике).

В марте 2019г. вагончик правления был взломан, все документы похищены. По данному факту в 88 Отделе полиции г. Сертоволо проводилась проверка, заводился материл КУСП, виновных лиц не установили. Вступившая в должность на основании решения общего собрания 20.04.2019 новый председатель правления ФИО8, документы не принимала, в связи с их отсутствием. Однако в СНТ имелся компьютер, приобретенный для работы СНТ, в котором были отсканированы все протоколы в период работы правления под руководством Кима Э.А., его и передали действующему правлению ФИО8, в связи с чем, СНТ предоставляет заверенную копию протокола общего собрания № 3-18 от 29.11.2018г. ФИО2, будучи членом товарищества, оплачивала членские взносы на расчетный счет товарищества, ФИО1 взносов в СНТ не платила.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО9 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований иска, указал, что ФИО3 является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, оснований для истребования земельного участка из владения ответчика не имеется. 

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ленинградской области о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетелей: ФИО10, ФИО11, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п.3 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. 

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п.1 ст.167 ГК РФ).

Отношения, возникшие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, до 1 января 2019 года регулировались Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"). В нем указывалось, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) с учетом особенностей, установленных статьей 14 этого Федерального закона (п. 1 ст. 14). Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому объединению, предоставлялись членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ. Садовые земельные участки предоставлялись в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п. 3 ст. 14). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставлялись в соответствии с п. 3 ст. 14 данного Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (п. 4 ст. 14). Органы местного самоуправления обязаны были содействовать садоводам в осуществлении государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые земельные участки (п. 2 ст. 38). 

С 1 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о ведении гражданами садоводства и огородничества). В нем указано, что предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ст. 22). 

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации РФ член садоводческого некоммерческого товарищества вправе приобрести земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, в собственность в результате продажи без проведения торгов (подп. 3 п. 2 ст. 39.3) или в аренду без проведения торгов подп.7 п.2 ст.39.6).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, регулируется статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 которой установлено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. 

В силу статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в частности, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. 

Из приведенных норм земельного законодательства следует, что для решения вопроса о предоставлении земельного участка по договору купли-продажи без проведения торгов уполномоченный орган обязан провести проверку представленных заявителем документов и определить, имеются ли предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации основания для удовлетворения заявления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что протоколом общего собрания членов ДНП «Заречное» № 3-18 от 29.11.2018г. ФИО2 была принята в члены указанного некоммерческого объединения, где ей был предоставлен земельный участок № 4 площадью 1196, 91 кв.м.

Членство ФИО2 помимо предоставленной СНТ «Заречное» надлежащим образом заверенной копии протокола общего собрания № 3-18 от 29.11.2018г., подтверждается платежным поручением от 07.09.2020г. об оплате ежегодного взноса, а также платежными поручениями от 26.11.2020г., 11.09.2020г. об отплате взноса на благоустройство садоводства.

Земельный участок по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Площадь участка по материалам межевания составила 1197 кв.м.

Согласно показаниям свидетеля ФИО10, допрошенного в судебном заседании по ходатайству истца, на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, в 2018-2019г.г. какие-либо строения отсутствовали, участок не обрабатывался, на нем росли мелкие кустарники и деревья, около трех лет назад ФИО1 завозила на участок землю. В период с 2020г. по 2022г. строений на участке № 4 он также не видел. 

Из показаний свидетеля ФИО11, допрошенного в судебном заседании по ходатайству ответчика ФИО2 следует, что с конца января 2019г по весну 2022г. он проживал на участке по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, принадлежащем ФИО2, в строении (вагончике) на свайном фундаменте, помогал мужу ФИО2 строить магазин рядом с участком и детскую площадку. В вагончике был душ, он отапливался электричеством, были нормальные бытовые условия.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 236 от 23.03.2020г. в соответствии с п.п.7 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок площадью 1197 кв.м. с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, был предоставлен в ФИО2 в аренду сроком на 4 года 11 мес.

25.03.2020г. между администрацией МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО2, как членом ДНП «Заречное», был заключен договор аренды № №/Ш.2020 от 25.03.2020 сроком на 4 года 11 мес. поименованного земельного участка. Обременение земельного участка в виде аренды зарегистрировано в ЕГРН 21.04.2020г.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, а также показаниями свидетеля ФИО11, что на спорном земельном участке ФИО2 в 2020г. было возведено нежилое строение площадью 11,5 кв.м. с кадастровым номером №, право собственности на которое зарегистрировано на основании декларации и технического плана в Управлении Росреестра по Ленинградской области 29.02.2020г. в упрощенном порядке в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.06.2006 N 93-Ф "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

Постановлением администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области № от 21.12.2020г. на основании заявления ФИО2 от 10.10.2020г., поданного в КУМИ администрации МО Сертолово, поименованный земельный участок в соответствии с п.п.6 п.2 ст.39.3, п.п.2 п.2 ст.39.4 Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен ФИО2 в собственность по цен, равной 3% кадастровой стоимости земельного участка).

На основании указанного Постановления между администрацией МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области и ФИО2 23.12.2020г., как с собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке, заключен договор №/ ХII 2020 купли-продажи земельного участка площадью 1197 кв.м. с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, за 26 962,30 руб.

Право собственности ФИО2 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 25.01.2021г.

19.08.2022г. ФИО2 обратилась в администрацию МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области с уведомлением о планируемом сносе объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4.

Комитет по управлению муниципальным имуществом МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области в письме №исх/501 от 14.09.2022 указал, что не возражает против сноса данного объекта и ФИО2 как, застройщик и собственник объекта капитального строительства по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку организации работ по сносу объекта.

12.09.2022г. ФИО2 обратилась в администрацию МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области с уведомлением о завершении сноса объекта капитального строительства.

В ответе №исх/541 от 19.09.2022 ФИО2 Комитет по управлению муниципальным имуществом МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области указал, что в соответствии с п.14 ст.55.31 ГрК РФ ее уведомление будет направлено в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

10.11.2022г. спорный земельный участок по договору купли-продажи был продан ФИО2 ФИО3

Право собственности ответчика ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, зарегистрировано в ЕГРН 18.11.2022г.

В подтверждение отсутствия строения на земельном участке с кадастровым номером №, на дау регистрации права собственности нежилого здания (хозяйственной постройки) 29.09.2020г., на дату издания постановления администрации МО Сертолово от 21.12.2020г. № и договора купли-продажи земельного участка №/ХII2020 от 23.12.2020г., на дату 26.09.2022 (снятия с кадастрового учета нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 11,5 кв.м.) истцом представлено заключение специалиста ИП ФИО12, согласно которому на указанные периоды объект недвижимого имущества на поименованном земельном участке отсутствовал.

Статьей 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего по состоянию на период возникновения спорных правоотношений, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан был нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. 

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 01.01.2019г., наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества. 

ФИО1 в подтверждение своего членства в ДНП «Заречное» представлена выписка из протокола общего собрания № 1-13 от 01.10.2013г., копия членской книжки, платежный чек ПАО Сбербанк от 30.11.2013г. об оплате вступительного взноса в размере 23 920 руб. (т.1. л.д.19-21), а также никем не заверенный список лиц, не оплативших взносы в СНТ (т.1 л.д.142,143). 

В соответствии с ч.1 ст.70 ГРК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. 

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. 

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию (ч.2 ст.70 ГПК РФ). 

Суд полагает, что выписка из протокола общего собрания № 1-13 от 01.10.2013г., проведение которого не подтверждено СНТ «Заречное», не может быть доказательством членства истца в указанном садоводстве при отсутствии исполнения обязанностей садовода на протяжении более 10 лет.

СНТ «Заречное» в подтверждение членства ФИО2 в указанном некоммерческом объединении, как указано выше, представлена надлежащим образом заверенная копия протокола № 3-18 от 29.11.2018г. общего собрания членов о принятии ФИО2 в члены ДНП «Заречное», и даны письменные пояснения по поводу того, что собрание 01.10.2013г. в СНТ (ранее ДНП) «Заречное» не проводилось, протокол такого собрания отсутствует.

Самой ФИО2 в подтверждение своего членства в СНТ «Заречное» предоставлены документы, подтверждающие оплату членских и целевых взносов (благоустройство), а также документы, подтверждающие фактическое владение и пользование земельным участком с кадастровым номером №, с момента его выделения, возведение на нем строения, его снос, реализацию прав арендатора и собственника земельного участка, включая распоряжение им.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, что на момент предоставления СНТ «Заречное» ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, и последующего заключения с администрацией МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области договора аренды и договора купли-продажи поименованного земельного участка, ФИО1 являлась членом СНТ «Заречное» и законным владельцем указанного земельного участка в смысле, придаваемом ст.305 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права истца принятыми администрацией МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области Постановлениями № 236 от 23.03.2020г. о предоставлении ФИО2 земельного участка в аренду и № 1036 от 21.11.2020г. о предоставлении земельного участка в собственность, а также совершенные ответчиками сделками по заключению договора аренды, купле-продаже земельного участка с кадастровым номером №, не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется в полном объеме, и истцу в иске надлежит отказать.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, №, в исковых требованиях к СНТ «Заречное» (№), ФИО2, №, Администрации МО Сертолово Всеволожского района Ленинградской области №, ФИО3, №, о признании недействительным постановления главы администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области № от 23.03.2020г. и постановления № от 21.11.2020г., признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО2 на нежилое здание, площадью 11,5 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу: Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть», ДНП «Заречное», 

<

адрес>, участок №, признании недействительным договора №I1.2020 от 25.03.2020г. аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, заключенного между Администрацией муниципального образования Сертолово Всеволожского Муниципального района Ленинградской области и ФИО2, признании недействительным договора №/ХII 2020 от 23.12.2020г. купли-продажи указанного земельного участка, заключенного между администрацией муниципального образования Сертолово Всеволожского Муниципального района Ленинградской области и ФИО2, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенного 10.11.2022г. между ФИО2 и ФИО3, истребовании из владения ФИО3 в распоряжение Администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского Муниципального района Ленинградской области земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4, признании за ФИО1, права на заключение в письменной форме договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Сертоловское городское поселение, массив «Мертуть» ДНП «Заречное», уч.4 за плату в размере, установленном действующим законодательством на дату заключения договора с администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023г.