Дело № 2-220/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года п. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

администрации Урмарского района Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Урмарского района обратилась в суд к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и обязании заключить договор аренды земельного участка по тем мотивам, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-001/2018-7700345 от (дата) ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - «Теплая стоянка станции технического обслуживания автомашин» площадью 1019,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес изъят) кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от (дата), номер государственной регистрации права собственности № от (дата), который располагается на земельном участке кадастровым номером №, общей площадью 2225 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания и содержания теплой стоянки техобслуживания автомашин по адресу: (адрес изъят) (далее - Земельный участок). Данный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - Урмарский район Чувашской Республики, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.06.2011г. сделана запись регистрации №. В нарушение принципа платности землепользования, установленного п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, ответчиком до настоящего времени не оформлены договорные отношения с истцом. Постановление администрации Урмарского района №81 от 01.03.2011г. «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО1» и, направленный в его адрес Договор купли-продажи земельного участка №10 от 03.03.2011г., остались без ответа. Считают, что в действиях ответчика усматриваются признаки неосновательного обогащения, предусмотренные ст. 1102 Гражданского кодекса РФ. При этом кадастровая стоимость данного земельного участка на день его формирования составлял 694311 рубля 25 коп, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от (дата) №.

Подпунктом 3 части первой Решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения от 18.12.2009 г. №157 «Об установлении ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога», налоговая ставка в отношении земель, предназначенных для обслуживания и содержания производственной базы, установлен в размере 0,3% от кадастровой стоимости. Частью 6 указанного решения установлено, что его действие распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2010 г. В течение 2011 - 2014 годов, коэффициент К1 не изменялся. Абз. 3 подпункта 2 ч.1 Решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения от 30.10.2014 г. №217 «Об установлении ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога», налоговая ставка в отношении земель, предназначенных для обслуживания и содержания производственной базы, установлен в размере 0,5% от кадастровой стоимости. Частью 13 указанного Решения установлено, что его действие распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2015 года.

Абзацем 2 подпункта 2 части первой Решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения от 24.11.2015 г. №21 «Об установлении ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога», налоговая ставка в отношении земель, предназначенных для обслуживания и содержания производственной базы, установлен в размере 0,7% от кадастровой стоимости. Частью 12 указанного Решения установлено, что его действие распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2016 г. На 2017 год налоговая ставка для земель, предназначенных для обслуживания и содержания производственной базы, не изменялась.

Решением Урмарского районного Собрания депутатов ЧР от 12.02.2008 № 232 "Об утверждении порядка предоставления в аренду земельных участков, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Урмарского района и участки, собственность на которые не разграничена" утверждены коэффициенты, характеризующие вид разрешенного использования земельного участка.

Постановлением Кабинета Министров ЧР от 27.09.2013 №396 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики" изменилась кадастровая стоимость Земельного участка и с 01.01.2014 г. составила 1 537 564 руб. 00 коп.

При этом годовой размер арендной платы за период с (дата). по (дата) равен: А = 694311,25 руб. * 0,3% * 3 * 1 = 6248 руб. 79 коп. Размер месячной арендной платы равен: 6248,79 руб. : 12 мес. = 520 руб. 73 коп. Размер ежедневной арендной платы равен: 520,73 руб. : 30 дн. = 17 рублей 36 коп. 

Сумма неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) составила: в 2011 г. - 208 дней * 17,36 руб. = 3 610 руб. 88 коп.; в 2012 г. - 6248 руб. 79 коп.; в 2013 г. - 6248 руб. 79 коп. Всего: 16108 руб. 46 коп.

Сумма неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) составила: А = 1 537 564 руб. * 0,3% * 3 * 1 = 13 838 руб. 07 коп. 

Сумма неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) составила: А = 1 537 564 руб. * 0,5% * 3 * 1 = 23 063 руб. 46 коп. 

Сумма неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) составила: А = 1 537 564 руб. * 0,7% * 3 * 1 = 32 288 руб. 85 коп.

Сумма неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) составила: 119 дней * 88,46 руб. = 10 526 руб. 74 коп. 

Итого, за период с (дата) по (дата) сумма неосновательного обогащения составила: 3610,88 + 6248,79 + 6248,79 + 13838,07 + 23063,46 + 32288,85 + 10526,74 = 95825 руб. 58 коп. Согласно Информационной справке № от (дата), подготовленной ООО «Центр независимой оценки «Меридиан», рыночная стоимость годовой арендной платы Земельного участка составляет 93 500 руб. 00 коп.

Истец в связи с изложенным и со ссылкой на постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148, ст. ст. 20.9, 65 Земельного кодекса РФ, ст. 1102 ГК РФ просит взыскать с ответчика: сумму неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) в размере 95825,58 руб.; обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения с администрацией Урмарского района Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал, но при этом на доводы представителя ответчика ФИО3 о применении срока исковой давности в части взыскания суммы неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата), применение срока исковой давности оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела он извещен надлежащим образом. В судебное заседание явился его представитель по доверенности ФИО3, которая поддержала свое возражение на исковые требования истца, из которого следует, что по смыслу ч. 4 ст. 11.8, ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, ч. 3 ст. 552 ГК РФ и разъяснений Пленума ВАС РФ при отчуждении объекта недвижимого имущества, его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Земельный участок, на котором расположен приобретенный ФИО1 объект недвижимости, ФИО4 (продавец) использовал на основании договора аренды от (дата), заключенного на срок 25 лет. Согласно приложению к договору аренды размер арендной платы составлял 4,54 рубля за один кв.м. в год.

Таким образом, в связи с приобретением объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся в аренде у продавца, к ФИО1 перешли права и обязанности арендатора по договору от (дата) в части земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 225 кв.м., в том числе обязанность платить за пользование участком исходя из условий данного договора аренды с применением ставки в размере 4,54 рублей за квадратный метр или в размере 10 101 рублей 50 копеек в год, размер ежедневной арендной платы составляет 28 рублей (10101,5 рублей/3 60 дней); за период с (дата) по (дата) соответствует 1096 дней; сумма арендной платы за указанный период составит 30 688 руб. (28 руб. х 1096 дней). В части требований истца о взыскания суммы неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) просит применить срок исковой давности. На основании изложенного, ответчик признает исковые требования за период с (дата) по (дата) в размере 30 688 руб.

Суд, выслушав доводы представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Размер годовой арендной платы за земельные участки определяется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров ЧР от 19.06.2006 №148 "Об утверждении порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности Чувашской Республики" действующим на дату оформления права собственности на земельный участок под объектом недвижимости (06.06.2011 года) по следующей формуле: А = К кад. ст. х К1 х К2 х КЗ, где А: - годовой размер арендной платы арендуемого земельного участка; К кад. ст. - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка; К1 - процент от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, равный налоговой ставке земельного налога, утвержденной органами местного самоуправления; К2 - коэффициент, характеризующий вид разрешенного использования арендуемого земельного участка; КЗ - коэффициент, корректирующий доходность местных бюджетов, устанавливаемый органами местного самоуправления для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Кабинета Министров ЧР от 27.09.2013 № 396 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики" изменилась кадастровая стоимость земельного участка и с 01 января 2014 г. составила 1 537 564 руб. 00 коп.

В соответствии с решением собрания депутатов Урмарского городского поселения №157 от 18.12.2009 г. « Об установлении ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога» собранием депутатов Урмарского городского поселения были установлены налоговые ставки от кадастровой стоимости земель в следующих размерах: 1) 0,3 % в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и используемых для сельскохозяйственного производства; 2) 0,1 % в отношении земельных участков: предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства гражданам в границах населенных пунктов; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; 3) в отношении земельных участков из категории земель населенных пунктов: 0,05 % - предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 0,3% - предоставленных для размещения и обслуживания производственной базы; 0,01 % - предназначенных для обслуживания и содержания учреждений, финансируемых с федерального и республиканского бюджетов; 1,5 % - в отношении прочих земельных участков.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории Урмарского городского поселения (адрес изъят). 

Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают суммы авансовых платежей по налогу не позднее апреля, не позднее 31 июля, не позднее 31 октября текущего налогового периода, как одну четвертую налоговой ставки от кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Согласно решению собрания депутатов Урмарского городского поселения № от (дата) ода « Об установлении ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога» собранием депутатов Урмарского городского поселения были установлены налоговые ставки от кадастровой стоимости земель в следующих размерах:

1) 0,3 % в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и используемых для сельскохозяйственного производства; приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, жилищно - коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; в отношении земельных участков из категории земель населенных пунктов: 1,5 % - предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 0,5 % - предоставленных для размещения и обслуживания производственной базы; 1,5% - в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не используемых для сельскохозяйственного производства и в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с решением собрания депутатов Урмарского городского поселения № от (дата) « Об установлении ставок, порядка и сроков уплаты земельного налога» собранием депутатов Урмарского городского поселения были установлены налоговые ставки от кадастровой стоимости земель в следующих размерах: 

1) 0,3 % в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

2) в отношении земельных участков из категории земель населенных пунктов: 0,7 % - предоставленных для размещения и обслуживания производственной базы, 1,5 % - предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 1,5% - в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не используемых для сельскохозяйственного производства, и в отношении прочих земельных участков.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости № от (дата), ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - «Теплая стоянка станции технического обслуживания автомашин» площадью 1019,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес изъят), с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от (дата), номер государственной регистрации права собственности 21-21-09/005/2006-228 от (дата).

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности серии (адрес изъят) от 18.01.2007г. «Теплая стоянка станции технического обслуживания автомашин» площадью 1019,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес изъят), с кадастровым номером 21:19:000000:912 на основании договора купли-продажи от (дата), принадлежит ФИО1.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии (адрес изъят) от 06.06.2011г. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания и содержания теплой стоянки техобслуживания машин общей площадью 2225 кв.м., расположенный по адресу: (адрес изъят), принадлежит Муниципальному образованию – Урмарский район Чувашской Республики.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 13.01.2011г. № видно, что кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 2225 кв.м., расположенного по адресу: (адрес изъят), составляет 694 311,25 руб. Из информационной справки ООО «Центр независимой оценки «Мередиан» № «О размере арендной платы по состоянию на 09.01.2017г.» видно, что рыночная стоимость годовой арендной платы на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания и содержания теплой стоянки техобслуживания машин общей площадью 2225 кв.м., расположенный по адресу: (адрес изъят), составляет 93 500 рублей.

Согласно договору аренды от (дата) Арендодатель - администрация (адрес изъят) ЧР предоставляет Арендатору – ФИО5 на условиях долгосрочной аренды земельный участок площадью 47620 кв.м. с кадастровым номером 21:19:170102:0323, расположенный по адресу (адрес изъят) сроком на 25 лет. Из приложения № к договору аренды следует, что базовкая ставка ежегодной арендной платы - 4,54 руб. за 1 кв.м.

Решением Урмарского районного суда от (дата) по делу № с (дата) признан расторгнутым договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, площадью 47620 кв.м. с кадастровым номером 21:19:170102:0323, заключенный (дата) между администрацией (адрес изъят) ЧР и ФИО5 решение вступило в законную силу (дата) Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, опровергаются доводы представителя ответчика о переходе к ФИО1 прав и обязанностей арендатора по договору от (дата) в части установления арендной платы с применением ставки в размере 4,54 рубля за квадратный метр или в размере 10 101 рублей 50 копеек в год, так как указанный выше договор от (дата) расторгнут (дата), а ФИО1 приобрел земельный участок у ФИО5 - (дата).

Итак, как было установлено в судебном заседании, принцип платности землепользования, установленный п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, ФИО1 нарушается, ответчиком до настоящего времени не оформлены договорные отношения с администрацией Урмарского района, и ФИО1 до сих пор не платит арендную плату, соответственно, исковые требования администрации Урмарского района к ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Расчет истца судом признан верным. При этом представителем ответчика ФИО3 было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в части взыскания суммы неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Определяя начало течения срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, необходимо исходить из того обстоятельства, когда истцу стало известно о нарушении ответчиком своих обязательств по уплате платы за аренду. 

Согласно п. 2.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения 10-го дня начала следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25 ноября текущего года. Таким образом, о том, что платеж за арендную плату за соответствующий период не поступил, истец знал по истечении 10-го дня начала следующего квартала. При таких обстоятельствах, истцом пропущен срок исковой давности для взыскания арендных платежей за период с (дата) по (дата)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд, в части взыскания суммы неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата), что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении предъявленных исковых требований в этой части. В связи с чем, суд приводит свой расчет в части взыскания суммы неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата), которая составляет всего - 75335,07 руб. Из них по периодам: с (дата) по (дата) составляет 9456,02 руб. (1 537 564 руб. х 0,3% х 3 * 1 /360 х 246 ); с (дата) по (дата) составляет 23 063,46 руб. (1 537 564 руб. х 0,5% х 3 х 1); с (дата) по (дата) составляет 32 288,85 руб. (1 537 564 руб. х 0,7% х 3 х 1); с (дата) по (дата) составляет 10 526, 74 руб.(119 дней х 88,46 руб.).

Из справки МСЭ-2001 от (дата) № следует, что ФИО1,(дата) года рождения, является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. 

Поскольку истец согласно п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а ответчик - по п.п.2 п. 2 ст. 33,36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, то в соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом по делу, возмещаются за счет средств Урмарского района Чувашской Республики и взысканию со сторон не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Урмарского района Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Урмарского района Чувашской Республики сумму неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) в размере 75335 (семьдесят пять тысяч триста тридцать пять) рублей 07 коп. 

Обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2225 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания и содержания теплой стоянки техобслуживания автомашин по адресу: (адрес изъят).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд. 

Судья: Соловьева К.А.