Дело (номер обезличен) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю.,

с участием истицы ФИО1, представителя ГУ УПФ по (адрес обезличен) ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ признания права на перерасчет трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит установить факт принадлежности ей лицевых счетов по оплате труда членов колхоза им Чапаева, оформленных на имя «ФИО10 Зульхия», установить факт принадлежности ей трудовой книжки колхозника (номер обезличен) заполненной (дата обезличена) на имя ФИО1, признать за ней право на перерасчет пенсии с учетом непрерывного трудового стажа с 1980 года по 2004 год как колхозника. Также просит взыскать с ответчика судебные издержки на услуги адвоката в сумме 3000 руб. 

В обоснование своих требований истец указала, что в январе 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости, однако письменным ответом ответчика ей было отказано в перерасчете пенсии по тем основаниям, что в представленных ей документах имеются разночтения. Так в архивной справке, выданной (адрес обезличен) сектором на имя ФИО10 Зульфии ФИО4 в лицевых счетах в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени Чапаева значится ФИО10 Зульхия, отчество и дата рождения не указаны. Кроме того, в трудовой книжке колхозника (номер обезличен) также не указано ее отчество, имеющиеся исправления в имени не оговорены.

С указанным решением истец не согласна, в связи с чем обратилась с иском в суд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснив, что ошибки в ее имени могли произойти по вине сотрудников колхоза, которые неверно оформили документы. Кроме того, она по национальности является татаркой, а у этой нации не принято указывать отчество. 

Представитель ответчика – ГУ УПФ по (адрес обезличен), действующий по доверенности ФИО6, исковые требования не признал и пояснил, что спорный период не был включен в трудовой и страховой стаж истицы в связи с тем, что отсутствует надлежащее документальное подтверждение стажа.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе по возрасту (статья 39, часть 1), включающее право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах. Реализация данного права обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховая пенсия формируется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеющих неналоговый индивидуально- возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации они персонифицируются применительно к каждому из застрахованных лиц и учитываются на их индивидуальных лицевых счетах, открытых в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. В условиях действующего правового регулирования эта пенсия, в том числе отдельный ее вид - страховая пенсия по старости, носит условно-накопительный характер, финансируется на основе распределительного метода и базируется на принципе солидарности поколений.

Учитывая цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовую природу и предназначение страховых взносов, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, абзац третий пункта 1 статьи 7) и Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (пункт 2 части 1 статьи 5, часть 1 статьи 14, часть 1 статьи 18 и пункт 1 части 2 статьи 28) закрепляют круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего в настоящее время, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1. статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13).

При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом. 

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). 

Что касается застрахованных лиц, то им предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан бесплатно один раз в год направлять застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. Однако поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам. 

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования,. необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию: права застрахованных лиц на трудовую пенсию. 

Также, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П, установлено, что до, установления законодателем соответствующего правового регулирования исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя: обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета. 

Кроме того, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона (№ 400- ФЗ ст. 14), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно решению ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в общий трудовой и страховой стаж истца не включены следующие периоды: 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) При этом основанием для отказа в их включении в общий трудовой и страховой истца является отсутствие факта работы (не подтверждено начисление человеко-дней, трудодней, зарплаты). 

Исследовав указанные периоды суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истцом по данному иску является ФИО1, (дата обезличена) года рождения ( л.д. 16-21). 

Согласно справке администрации Маклаковского сельсовета (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) ( л.д. 23) ФИО10 ФИО12 ФИО4, (дата обезличена) года рождения и ФИО10 ФИО11, действительно одно и то же лицо.

В соответствии с записями трудовой книжки истицы (л.д. 24) истица (дата обезличена) принята на работу в колхоз имени Чапаева в качестве швеи-мотористки и (дата обезличена) переведена на работу в детский комбинат поваром. Затем (дата обезличена) переведена на работу в качестве кассира и (дата обезличена) уволена по собственному желанию.

Согласно дубликату трудовой книжки истицы (л.д. 27-28) (дата обезличена) истица принята на должность повара 4 разряда в школьную столовую муниципальное предприятие (адрес обезличен) «Школьник» (адрес обезличен) и (дата обезличена) уволена по собственному желанию.

Трудовая книжка и дубликат трудовой книжки содержат печати, заверительные подписи, а также иные необходимые реквизиты. В связи с чем у суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Кроме того, факт работы истицы в спорные периоды в качестве члена колхоза также подтверждаются трудовой книжкой колхозника (л.д. 29) за период с 1980 года по 1994 года; архивными справками за периоды с 1980 года по 1997 г и с 2000 г по 2004 г (л.д. 33-36). 

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Вместе с этим, суд принимает во внимание, что небрежное оформление трудовой книжки не должно отражаться на правах работника, чей трудовой стаж также подтверждается иными документами (архивными справками), лицевыми счетам (л.д. 37-41), согласно которым в членах хозяйства колхозника числилась ФИО1, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, которые в судебном заседании подтвердили, что истица в спорные периоды действительно работала в колхозе им Чапаева, который затем был преобразован в ТОО «Татаркое-Маклаково» и СПК «колхоз Татаро-Маклаковский». 

В соответствии с ч. 1ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, в спорный период трудовая деятельность истца подтверждается указанными доказательствами.

Вместе с тем, архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) подтверждается отсутствие начислений по заработной плате истице за 1998 – 1999 г, в связи с чем данные периоды подлежат исключению из ее общего трудового и страхового стажа работы в колхозе. 

Каких-либо опровергающих либо ставящих под сомнение доказательств в отношении указанных сведений суду не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворить требования истца о включения в ее общий трудовой и страховой стаж периоды работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

С (дата обезличена) по (дата обезличена) г

С (дата обезличена) по (дата обезличена) 

, а также 2000 г, 2001 г, 2002 г, 2003 г, 2004 г., согласно архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена), за исключением периодов 1998г и 1999 года, поскольку за указанные периоды начислений по заработной плате истица не имела. 

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просил взыскать с ответчика расходы на услуги представителя в сумме 3000 руб. Данные расходы истца подтверждаются квитанцией (л.д. 8).

Учитывая правовую сложность дела, принципы разумности, суд считает целесообразным снизить данный размер до 1500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ признания права на перерасчет трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3 лицевых счетов, выданных по книге учета расчетов по оплате труда членов колхоза им. Чапаева» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ; с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) 

Установить факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки колхозника (номер обезличен), заполненной (дата обезличена) на имя ФИО10 Зульхии. 

Признать за ФИО1 с (дата обезличена) – с момента назначения пенсии, право на перерасчет пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в колхозе им. Чапаева с 1980 года по 2004 г, за исключением из общего трудового и страхового стажа периода работы в 1998 г и 1999 г.

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) включить в общий трудовой стаж и страховой стаж с (дата обезличена) ФИО3 периоды ее работы в колхозе им. Чапаева с 1980 года по 2004 г, за исключением из общего трудового и страхового стажа периода работы в 1998 г и 1999 г., а также периоды работы с 2000 года по 2004 год.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей, а так же расходы на услуги представителя в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб., а всего 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.