Дело № 2-582/2024

УИД 22RS0009-01-2024-000402-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г.Змеиногорск 

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в порядке наследования в обрснование исковых требований указывая, что ФИО1 (до брака ФИО2) В.В. является внучкой ФИО3, умершей 25.09.1999, ее отец ФИО4, сын бабушки также умер 19.10.1984. В 2024 году стало известно о том, что у бабушки имеется земельная доля на землях бывшего совхоза «Таловский», об этом стало известно от работников Администрации Таловского сельсовета. Право собственности ФИО3 на земельную долю подтверждается справками Администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района о том, что земельная доля числится за ФИО3, находится в общей долевой собственности, в собственность муниципального образования Таловский сельсовет не передавалась, по суду не отходила и в невостребованных земельных долях не числится. ФИО3 проживала в с. Таловка с 27.03.1989 по 1996 год. Постановлением № 24 Администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 работники сельскохозяйственных предприятий Змеиногорского района были наделены земельными долями, им были выданы свидетельства на право собственности на землю. Отсутствие государственной регистрации права на спорную земельную долю с качественной оценкой 347,41 баллогектара, препятствует оформлению права истца и распоряжению в установленном порядке земельной долей. С учетом изложенного просит признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 347,41 баллогектара на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер № общей площадью 59759755 кв.м., местоположение: Алтайский край, Змеиногорский район, паевые земли с-за «Таловский» в границах муниципального образования «Таловский с/с». 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о полном признании исковых требований истца ФИО1

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление в котором указал, что судебный акт, принятый по результатам рассмотрения дела, должен быть исполнимым для органа, уполномоченного осуществлять учетно-регистрационные функции. Управление не возражает в удовлетворении заявленных требований, оставляет принятие решения на усмотрение суда. На основании изложенного, просит учесть позицию Управления при принятии решения по делу, рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Змеиногорского нотариального округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 (до брака – ФИО2. запись акта о заключении брака № 5 от 19.06.1975) является внучкой ФИО3, что подтверждается записью акта о рождении № 24 от 18.04.1956 из которого следует, что отцом указан ФИО4, а матерью ФИО5, а также записью акта о рождении № 22 от ДД.ММ.ГГГГ г.р., где матерью указана ФИО3, отцом ФИО6 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 25.09.1999, что подтверждено записью акта о смерти № 15 от 25.09.1999, выданного администрацией Кузьминского сельского Совета Змеиногорского района Алтайского края.

По утверждению истца, в 2024 году выяснилось, что при жизни ФИО3 принадлежала земельная доля с качественной оценкой 347,41 баллогектаров, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номером №, общей площадью 59759755 кв. м., местоположение: 

<

адрес>, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский с/с».

Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.

Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. 

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения). 

Постановлением Правительства от 04.09.1992№ 708 этот список лиц расширен за счет временно отсутствующих работников (военнослужащих, стипендиатов), а также лиц, имеющих право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лиц, уволенных по сокращению после 01.01.1992.

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, установлено, что на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями (в их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве); пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

В соответствии с пунктами 18, 20 Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В соответствии с архивными справками архивного отдела администрации Змеиногорского района Алтайского края совхоз «Таловский» Змеиногорского района создан в апреле 1966 года на основании решения собрания членов сельскохозяйственных артелей 01 мая, «Большевистский путь», «Новая жизнь», утвержденного решением Змеиногорского райисполкома от 27.04.1966. На основании постановления администрации Змеиногорского района от 05.04.1994 № 26 «О регистрации сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» был реорганизован совхоз «Таловский» в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью «Таловское» Змеиногорского района. На основании постановления администрации Змеиногорского района от 08.09.2000 №165 "О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Таловский» сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью (СТОО) «Таловское» Змеиногорского района реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Таловский» Змеиногорского района. На основании решения арбитражного суда Алтайского края от 15.04.2004 дело № АОЗ-11116/03Б сельскохозяйственный производственный кооператив «Таловский» Змеиногорского района прекратил свою деятельность. 

В соответствии с архивной копией протокола общего собрания членов колхоза «им. Тельмана» от 12.03.1992 на общем собрании обсуждался вопрос о реорганизации и приватизации колхоза, согласно Указу Президента и постановления Правительства РФ, решено выделять пай: пенсионерам, проработавшим 20 и более лет, уехавшим за пределы хозяйства, мужчинам 25 лет, женщинам 20 лет; работавшим и учащимся очно, при условии возвращения в хозяйство, служащим в армии, при условии возвращения в хозяйство. 

На собрании утвержден список членов колхоза «Таловский» распределения земельного и имущественного пая, в имеющихся в архиве списках значится ФИО3, но фамилия указана через буквы «ы», а инициалы стоят Е.В. 

Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 49378 га сельхозугодий, из них 37276 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению. В соответствии с приложением 3 к указанному постановлению колхозу «им. Тельмана» передано бесплатно 21147 га. Земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 13291 га., из них пашни 9366 га.

Согласно архивной копии постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края от 05.04.1994 № 24 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления. 

Поскольку имеется решение администрации Змеиногорского района о передаче земли в общую-долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации Змеиногорского района от 13.11.1992 № 81 «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) Змеиногорского района», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 № 323, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у членов колхоза «им. Тельмана», пенсионеров и других лиц возникло право на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им. Тельмана» общей площадью 42837973 кв.м. в виде земельной доли с оценкой 347,41 баллогектаров.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов колхоза «им. Тельмана», пенсионеров и других лиц на земельные доли являлось 13.11.1992, когда администрацией Змеиногорского района Алтайского края принято вышеупомянутое постановление. 

Из справок выданных Администрацией Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края следует, что земельная доля ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность муниципального образования Таловский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края не передавалась, по суду не отходила и в невостребованных долях не числится. Земельная доля находится в общей долевой собственности. ФИО3, была зарегистрирована и проживала по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, с. Таловка в период с 27.03.1989 года по 1996 год. Земельная доля ФИО3 числится в списке пайщиков совхоза «Таловский» с кадастровым номером № и размером доли 16,86 га (347, 41 баллогектара). ФИО3 и ФИО7 идентифицировать как одно и тоже лицо, наделенное земельной долей на землях совхоза «Таловский». Пайщика с фамилией ФИО7 во время наделения земельными долями на территории Таловского сельсовета не проживало. 

Суд учитывает, что другие документы, подтверждающие факт выдачи гражданам имущественных, земельных паев из земель совхоза «Таловский» в документах архивного фонда отсутствуют. Вместе с тем, отсутствие документов, не сданных в архивный отдел совхозом «Таловский», подтверждающих указанный факт, не может ущемлять права граждан на владение, пользование и распоряжение их имуществом.

Право собственности на указанную земельную долю ФИО3 не зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается информацией филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2024-180033272 от 10.07.2024 на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), с местоположением: Алтайский край, Змеиногорский район, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский сельский совет», правообладателем земельного участка, не зарегистрировавшего своих прав на земельный участок, указана и ФИО3 Документом, на основании которого производится регистрация прав на земельные доли на данный земельный участок, указан перечень дольщиков на электронном носителе. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд считает установленным принадлежность земельной доли, с качественной оценкой 347,41 баллогектаров, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номером №13, общей площадью 59759755 кв. м., местоположение: Алтайский край, Змеиногорский район, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский с/с» ФИО3

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 вступил в силу с 28.01.1998.

Таким образом, право на долю земельного участка возникло у ФИО3 до вступления в силу указанного федерального закона и признается юридически действительным. 

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок со дня открытия наследства. Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, между тем отсутствие такой регистрации не исключает существование законного владения, т.е. не означает, что имущество, приобретенное гражданином в установленном законом порядке, фактически ему не принадлежит.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ).

При вышеизложенных доказательствах суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований истца.

Кроме того, суд принимает во внимание полное признание иска ответчиком, что является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Следует, признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю с качественной оценкой 347,41 баллогектаров, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номером №, общей площадью 59759755 кв. м., местоположение: Алтайский край, Змеиногорский район, паевые земли совхоза «Таловский», в границах муниципального образования «Таловский с/с», принадлежавшую ФИО3 

Отсутствие зарегистрированных прав наследодателя на недвижимое имущество препятствует истцу надлежащим образом оформить свои наследственные права. Иначе, как в судебном порядке, оформить право собственности не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "Онекоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

В связи с указанным, сумма госпошлины не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на земельную долю, с качественной оценкой 347,41 баллогектаров, расположенную на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 40288995 кв. м. в границах муниципального образования «Таловский с/с»,Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, паевые земли совхоза «Таловский», принадлежавшую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Кунанбаева