Дело №а-1470/2024 (2а-7282/2023)

УИД: 22RS0№-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Баньковского А.Е., 

при секретаре Мгдесян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах (с учетом уточненного административного искового заявления): 

- https://www.libex.ru/detail/book1148705.html,

- https://anybook.ru/book/show/id/542018?ysclid=lpam760kgt293843650,

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что отделом по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратуры Алтайского края проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления Интернет-сайтов с информацией о реализации печатной литературы, признанной экстремистскими материалами. При проведении данного мониторинга установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам: https://www.libex.ru/detail/book1148705.html, https://anybook.ru/book/show/id/542018?ysclid=lpam760kgt293843650, предлагается к приобретению пользователей книга ФИО1 «Убить империю!» (Кипарис домой вернулся, или «Хотят ли русские войны»). Между тем, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2017 года ФИО2 «Убить империю!» (Кипарис домой вернулся, или «Хотят ли русские войны») признана экстремистским материалом (№№4197, 2028 Федерального списка экстремистских материалов). Ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать его в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивал, ссылаясь на изложенные в административном иске доводы.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на административное исковое заявление.

Суд, учитывая надлежащее извещение сторон, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государств.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Согласно подпунктам 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сет «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являестся, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» по электронным адресам: https://www.libex.ru/detail/book1148705.html, https://anybook.ru/book/show/id/542018?ysclid=lpam760kgt293843650, предлагается к приобретению пользователей книга ФИО1 «Убить империю!» (Кипарис домой вернулся, или «Хотят ли русские войны»). Между тем, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2017 года ФИО2 «Убить империю!» (Кипарис домой вернулся, или «Хотят ли русские войны») признана экстремистским материалом (№№4197, 2028 Федерального списка экстремистских материалов). Ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать его в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В настоящее время страницы сайтов в сети Интернет доступны, в Единый реестр не включены, вход на сайты и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, письменным отзывом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, приложенными к отзыву скриншотами спорных Интернет-страниц, сведениями Единого реестра.

Владельцы указанных в административном иске Интернет-страниц не установлены, что подтверждается информацией УМВД России по г.Барнаулу. Данные сайты согласно представленной информации размещены и администрируются в ФРГ и Канаде. 

На основании изложенного суд полагает необходимым административный иск прокурора (с учетом уточненного административного искового заявления) удовлетворить в полном объеме, признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-сайтах:

- https://www.libex.ru/detail/book1148705.html,

- https://anybook.ru/book/show/id/542018?ysclid=lpam760kgt293843650,

с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайтах:

- https://www.libex.ru/detail/book1148705.html,

- https://anybook.ru/book/show/id/542018?ysclid=lpam760kgt293843650.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Баньковский А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2024 года.