Дело №2-854/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 24 июля 2018 года 

Сорочинский районный суд Оренбургской области, 

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Истцу не включили в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в качестве учителя начальных классов: с 06.11.2007 года по 25.11.2007 года, с 25.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 06.11.2008 года по 19.11.2008 года, с 27.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 01.05.2009 года по 29.05.2009 года, с 31.10.2011 года по 19.11.2011 года, с 08.02.2016 года по 27.02.2016 года.

С указанным решением она не согласна. Просит решение начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части не включения ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в качестве учителя начальных классов. Обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что включение спорных периодов в льготный стаж работы законодательством не предусмотрено. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 01.09.1990 года по настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве учителя начальных классов. 

В периоды работы в качестве учителя начальных классов в школе с 06.11.2007 года по 25.11.2007 года, с 25.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 06.11.2008 года по 19.11.2008 года, с 27.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 01.05.2009 года по 29.05.2009 года, с 31.10.2011 года по 19.11.2011 года, с 08.02.2016 года по 27.02.2016 года, истец находилась на курсах повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки и оспариваемым решением пенсионного органа, представленными в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии ответчик, кроме прочего, указал, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж работы.

Суд не соглашается с данными выводами ответчика по следующим основаниям. 

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Отпуска по уходу за детьми, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения зарплаты не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам. 

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06.11.2007 года по 25.11.2007 года, с 25.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 06.11.2008 года по 19.11.2008 года, с 27.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 01.05.2009 года по 29.05.2009 года, с 31.10.2011 года по 19.11.2011 года, с 08.02.2016 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляла более 25 лет, соответственно отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии не соответствует закону и требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение начальника государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 06.11.2007 года по 25.11.2007 года, с 25.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 06.11.2008 года по 19.11.2008 года, с 27.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 01.05.2009 года по 29.05.2009 года, с 31.10.2011 года по 19.11.2011 года. 

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.01.2000 года по 22.03.2000 года, с 30.01.2005 года по 28.02.2005 года, с 25.01.2010 года по 20.02.2010 года, с 21.01.2015 года по 17.02.2015 года. 

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04.06.2018 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: