Дело № 2-278/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года п. Змиевка

Свердловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Савоськиной И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФР) в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилсь в суд с иском к ГУ УПФР в Свердловском районе Орловской области о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности назначить пенсию, указав, что у нее имеется 25-летний стаж педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик отказал ей в назначении такой пенсии, мотивируя тем, что в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не подлежат включению периоды, когда истец находилась на курсах повышения квалификации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Истец, будучи не согласной с таким решением, ссылаясь на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, просит суд включить указанные периоды в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить такую пенсию с даты обращения и взыскать судебные расходы. 

В судебном заседании истец, ссылаясь на доводы искового заявления, исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения, которые сводятся к тому, что постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2012 года утверждены Правила, по которым исчисляется стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, и которые не предусматривают возможность включения в такой стаж спорных периодов.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия устанавливается законом. 

В соответствии с пунктом19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости не зависимо от возраста предусмотрено для лиц, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность не менее 25 лет, указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается данными выплатного дела (л.д. 6). Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), истцу было отказано в назначении такой пенсии, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. В педагогический стаж ФИО1 не были включены указанные выше периоды. По подсчетам ответчика педагогический стаж истца на дату обращения составил 

<

данные изъяты>

С таким выводом ответчика согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном толковании норм права, регулирующих спорное правоотношение.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 196 Кодекса Законов о труде Российской Федерации Работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 приведенных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что в периоды ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в учебных отпусках, в связи с обучением в Орловском государственном педагогическом университете (л.д. 22, 23), а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации (л.д. 25-37). Указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право для назначения пенсии истцу. Данный вывод суд основан на том, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, в ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе на нее открыт индивидуальный лицевой счет в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования № (л.д. 36). Во время нахождения в командировках на курсах повышения квалификации и учебных отпусках за работником сохраняется место работы и заработная плата, следовательно данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а, следовательно подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, общий педагогический стаж истца на момент обращения к ответчику составляет 25 лет, что является основанием для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В связи с тем, что исковые требования ФИО1 удовлетворены, с ответчика в ее пользу подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2017 года.

Председательствующий Н.В. Швецов