№2-1817/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В., 

при секретаре Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района, третье лицо: Управление Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района об исправлении реестровой ошибки, указав в его обоснование на то, что она является арендатором земельного участка площадью 2490 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ст-ца Мишкинская, пер. Буденновский, 6. Право аренды на участок зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство 61-АЕ ... - запись ЕГРН ... от 21.11.2009 г.). Прилагает копию выписки об основных характеристиках объекта недвижимости. С целью проведения новых кадастровых работ по исправлению кадастровой ошибки в расположении границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру в организацию ООО «Новый город» г.Аксай (кадастровый инженер ФИО2, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 3). Кадастровым инженером были произведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка. По результатам кадастровых работ был подготовлен межевой план НГ-3183/1 от 14.10.2020 года. После проведения работ по выносу точек участка, координаты которого содержатся в ЕГРН на основании межевания в 2008 году, было установлено, что границы не соответствуют фактическому местоположению, объект незавершенного строительства (фундамент) не входит в границы участка. Нарушена красная линия застройки улицы. Кадастровым инженером были обследованы закрепления границ участка. На местности границы уточняемого земельного участка забором не закреплены. Так как, используя данные материалы нельзя однозначно судить о местоположении земельного участка, в администрацию сельского поселения был направлен запрос о наличии проекта межевания территории, и получен ответ об отсутствии запрашиваемой информации. Таким образом, местоположение определялось по фактическим закреплениям, используя Опорный план с проектируемыми красными линиями и схемой планировочных ограничений М 1:1000 от 01.01.1993 г., а также Контурные планы земель населенных пунктов Аксайского района с экспликацией (расчетом) земель по их функциональному назначению Мишкинское сельское поселение ... масштаб: 1:2000 создан: 01.09.2005 г. Кроме того, в настоящий момент с правильными координатами стоит на учете земельный участок с КН ... чьи границы были закреплены решением суда ... от 04.02.2019г. и являются отправными для межевания смежных участков. В ходе обработки полученных измерений было выявлено пересечение границ с земельным участком КН ... расположенный по адресу: ..., пер. Буденновский, 8, который в последующем затрагивает земельный участок с КН ..., расположенный по адресу: ..., пер. Буденновский, 10. Пересечение границ составляет 3 метра. ... наложения составила ... кв.м. Данный земельный участок является смежным уточняемому участку, на чертеже располагается по границе н4-н1. Право собственности или право аренды на участок не зарегистрировано. Таким образом, участком распоряжается Комитет по имущественным и земельным отношениям .... На схеме расположения межевого дела показаны данные пересечения. Кроме того, на чертеже границ участка отображены красным цветом уточняемые границы, а черным цветом установленные в настоящий момент в ЕГРН. Выявленную ошибку в определении координат характерных точек границ указанных земельных участков следует квалифицировать как реестровую, поскольку кадастровые границы земельного участка ответчика установлены неверно, данная ошибка подлежит исправлению с внесением в ЕГРН соответствующих исправлений. Наличие допущенных ошибок при первичном межевании участков нарушает права и законные интересы истца, который лишен возможности уточнить границы своего участка без обращения в суд. На основании изложенного, истец первоначально просила суд: установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., пер. Буденовский, 6; исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., пер. Буденовский, 6, исключив из государственного кадастра недвижимости существующие сведения о характерных поворотных точках и описании местоположения границ данного земельного участка, признав границы земельного участка неустановленными, а площадь декларированной.

Истец, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, через приемную суда направил в суд заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с чем, в окончательной их редакции просит: установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., пер. Буденовский, 6; исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., пер. Буденовский, 6, исключив из Государственного кадастра недвижимости существующие сведения о характерных поворотных точках и описании местоположения границ данного земельного участка, признав границы земельного участка неустановленными, а площадь декларированной; установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., пер. Буденовский, 8, исключив из Государственного кадастра недвижимости существующие сведения о характерных поворотных точках и описании местоположения границ данного земельного участка, признав границы земельного участка неустановленными, а площадь декларированной; установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка площадью ... кв. м. с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером. 61:02:0070201:341, расположенного по адресу: ... исключив из Государственного кадастра недвижимости существующие сведения о характерных поворотных точках и описании местоположения границ данного земельного участка, признав границы земельного участка неустановленными, а площадь декларированной.

Представитель ответчика - Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации ..., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление, поданном через приемную суда, ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований в части земельного участка с кадастровым номером ... В части требований относительно земельного участка с кадастровым номером ... в иске просит отказать, ссылаясь на то, что права истицы наличием ошибки в местоположении границ данного участка не нарушаются, и, соответственно, восстановлению прав не препятствуют.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом, однако, причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка. 

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утративших силу с 1 января 2017 года.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

По смыслу п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 7, п. п. 8, 10 ст. 22, п. п. 3, 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в их системном единстве, сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать его фактическому расположению на местности; несоответствие сведений ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка его фактическому расположению на местности подлежит устранению в порядке, предусмотренном указанным законом. Сведения о недвижимом имуществе, внесенные в государственный кадастр недвижимости подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. (ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ и ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

В соответствии с ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона N 218 «О Государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. 

Судом установлено, что 13.10.209 года между Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка ..., по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым ..., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ... (далее - Участок), для строительства жилого дома в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 2490 кв.м., на основании постановления Главы Мишкинской сельской ... от ... ...-а, постановления ... от 23.09.2009 №993, сроком на 49 лет: с 13.10.2009г. по 12.10.2058г. 

Право истца по договору аренды №265 от 13.10.2009 года зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2021г.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., кадастровым инженером ФИО2 (член СРО НП Кадастровые инженеры юга" от 29.01.2016г. № НП 000764. Номер в реестре СРО КИ 006. Номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 6883) было установлено, что границы не соответствуют фактическому местоположению, объект незавершенного строительства (фундамент) не входит в границы участка. Нарушена красная линия застройки улицы.

В ходе обработки полученных измерений было выявлено пересечение границ с земельным участком КН ..., расположенным по адресу: ..., который в последующем затрагивает земельный участок с КН ... расположенный по адресу: ..., пер. Буденновский, 10. Пересечение границ составляет 3 метра. Общая площадь наложения составила ...

Указанные данные, полученные в ходе выполнения кадастровых работ, отражены в Заключении кадастрового инженера ФИО2 от 14.10.2020 года.

Исходя из информации о наличии пересечения границ земельных участков, кадастровым инженером сделан вывод о том, что в местоположении границ земельных участков с КН: ... имеется реестровая ошибка. 

Земельный участок с КН: ... является смежным участку с КН: .... Согласно выписки из ЕГРН от 21.06.2021г. право собственности или аренды на земельный участок ... не зарегистрировано. Таким образом, указанный земельный участок находится в ведении Комитета по имущественным и земельным отношениям .... 

ФИО1 обратилась к ответчику с досудебной претензией, в которой предложила совершить необходимые действия по исправлению реестровой ошибки, однако, ответчик никаких мер по устранению возникшего нарушения не предпринял. 

Из анализа документов и результатов проведенных кадастровых работ следует, что сведения о координатах характерных точек углов поворотов границ земельного участка с кадастровым номером ... хранящиеся в базе данных ЕГРН, не соответствуют фактическим координатам характерных точек углов поворотов границ земельного участка на местности. 

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что по результатам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено, что в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... имеется пересечение его фактических границ с ранее установленными границами земельного участка с кадастровым номером: ...

Таким образом, установлено несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН фактическим границам земельного участка ответчика на местности. 

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Судом с достоверностью установлено несоответствие сведений в ЕГРН об угловых и поворотных координатах земельных участков, принадлежащих сторонам, фактическому их местоположению, то есть, наличие реестровой ошибки, в связи с чем, такие сведения о расположении границ земельного участка, принадлежащего ответчику Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, подлежат исключению из ЕГРН.

При этом, права и законные интересы ответчика не нарушаются, поскольку фактически границы земельного участка не меняются, ответчик права собственности на земельный участок не лишается.

Ответчик не возражал по существу заявленных требований относительно земельного участка с кадастровым номером 61:02:0070201:342, не представил доказательств совершения необходимых действий по приведению в соответствие сведений в ЕГРН фактическим границам указанного земельного участка.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 61:02:0070201:342 судом удовлетворяются. 

Однако, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 61:02:0070201:647, поскольку его границы не установлены в установленном законом порядке, что прямо следует из выписки из ЕГРН от 21.06.2021г.

Не полежат удовлетворению и требования истца об исправлении реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 61:02:0070201:341, поскольку, согласно данным, содержащимся в выписке из ЕГРН от 21.06.2021г., данный земельный участок не является смежным участку истца, доказательств того, что наличие реестровой ошибки в его сведениях нарушают права истца, не представлены.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки удовлетворяются судом частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района, третье лицо: Управление Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об исправлении реестровой ошибки удовлетворить частично.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... 

Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., исключив из Государственного кадастра недвижимости существующие сведения о характерных поворотных точках и описании местоположения границ данного земельного участка, признав границы земельного участка неустановленными, а площадь декларированной

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 года.

Председательствующий М.В.Чимидов