Мотивированное 

решение

 составлено 19 июня года

Дело № 2-2086/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Лазаревой М.И.

при секретаре Тришиной Е.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-2086/2024 по иску МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону» к ФИО1, третье лицо Департамент социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону об обязании передать паспорт, 

УСТАНОВИЛ:

МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону» (далее истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) об обязании передать паспорт совершеннолетней недееспособной ФИО2

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии со ст. 29 ГК РФ решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана недееспособной вследствие психического расстройства. ФИО2 инвалид с детства, имеет 3 группу, страдает психическим заболеванием, состоит на учете у врача психиатра с диагнозом умственная отсталость легкой степени с нарушением поведения, в связи с чем она нуждается в опеке и попечительстве. Распоряжением Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № обязанности опекуна над совершеннолетней недееспособной ФИО2 возложены на МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону».

В соответствии с Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) орган опеки и попечительства на каждого совершеннолетнего подопечного формирует личное дело, в котором хранится паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность.

ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> совместно со своим сводным братом ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы в МКУ «УСЗН 

<

адрес>» ФИО1 заявил, что документы, принадлежащие недееспособной ФИО2, а именно паспорт, он передавать в отдел опеки и попечительства не намерен.

МКУ «УСЗН 

<

адрес>» были направлены обращения в отдел полиции № об оказании содействия в истребовании паспорта. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от заместителя начальника подполковника полиции отдела № ФИО5, что в связи с тем, что в материале проверки не содержится информации о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении, либо административном правонарушении, вышеуказанный материал проверки в соответствии с требованиями п. 65 Приказа МВД России от 29.08.14г. № «Об утверждении инструкций о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных ОВД заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях», списан в специальное номенклатурное дело.

Таким образом, ФИО1 незаконно удерживает документы совершеннолетней недееспособной ФИО2, чем препятствует осуществлению обязанностей опекуна МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону».

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд обязать ФИО1 передать МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону» паспорт совершеннолетней недееспособной ФИО2.

Истец уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

По правилам статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Частью 2 данной статьи установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Судебное извещение, направленное ответчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении по известному суд адресу: 

<

адрес> возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. 

То обстоятельство, что местом регистрации ответчика значится адрес: 

<

адрес>, подтверждено адресной справкой Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от 01.05.2024.

В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.

Зарегистрировавшись по месту жительства по вышеуказанному адресу, ответчик обозначил свое место жительства и, следовательно, должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его не проживания по месту регистрации, ответчик обязан получать поступающую в его адрес корреспонденцию.

Однако, как указано выше, направленное судом по указанному адресу судебное извещение о времени и месте судебного заседания на 08.05.2024 и 11.06.2024, возвращено в суд с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения. Доказательств невозможности получения указанной корреспонденции ответчиком не представлено. Суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку возражений от истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов, что решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 июня 2008 г. ФИО2 была признана недееспособной вследствие психического расстройства. 

ФИО2 инвалид с детства, имеет 3 группу, страдает психическим заболеванием, состоит на учете у врача психиатра с диагнозом умственная отсталость легкой степени с нарушением поведения.ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> совместно со своим сводным братом ФИО1.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства

Согласно распоряжению Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону от 25.05.2021 года № 184 возложено исполнение обязанностей опекуна над недееспособной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, на МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону». Разрешено МКУ «УСЗН 

<

адрес>» совершать юридически значимые действия, представлять интересы недееспособной ФИО2 во всех судах судебной системы Российской Федерации, административных и правоохранительных органах, государственных, административных и иных учреждениях, а также представлять заявления и получать необходимые справки, удостоверения и документы во всех организациях и учреждениях от имени ФИО2, с правом подписания необходимых документов.

Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определен порядок ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

В соответствии с п. 2 названных Правил орган опеки и попечительства на каждого совершеннолетнего подопечного формирует личное дело, в котором хранятся:

а) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

б) копия решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копия решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;

в) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

г) копия решения суда о помещении гражданина, признанного недееспособным, в психиатрическое учреждение здравоохранения;

д) медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза.

Пунктом 3 Правил также предусмотрен перечень документов, которые (при их наличии) включаются в личное дело.

Из материалов дела следует, что ФИО1 удерживает документы совершеннолетней недееспособной ФИО2 и отказывается передавать паспорт, чем препятствует осуществлению обязанностей опекуна МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону».

Из представленной в материалы дела копии ответа на обращения КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону» обращались с заявлением в отдел полиции №3 с просьбой об оказании содействия об истребовании у ФИО1 паспорта совершеннолетней недееспособной ФИО2

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требования о предоставлении 

На дату рассмотрения гражданского дела паспорт совершеннолетней недееспособной ФИО2 ФИО1 не передан МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону», в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону».

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт №) об обязании передать паспорт удовлетворить.

Обязать ФИО1 передать МКУ «УСЗН Кировского района г. Ростова-на-Дону» паспорт недееспособной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий