Дело № 1-413/2020

24RS0028-01-2020-002995-55

П Р И Г О В О Р

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

27 ноября 2020 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вдовина И.Н., 

при секретаре Врашан М.Н.,

с участием: государственных обвинителей– прокурора Кировского района г. Красноярска Боля С.Я., заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска Чуприкова Д.А., и.о. прокурора Кировского района г. Красноярска Васильева В.Ю.,

защитника – адвоката Красноярской городской коллегии адвокатов Красноярского края ФИО1,

подсудимой ФИО2,

представителя потерпевшего ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ФИО2, 

<

данные изъяты> 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила преступление при следующих обстоятельствах. 

С 28 марта 2014 года ФИО2 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по 

<

данные изъяты> 

На основании приказов руководителя УФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 с 04.12.2017 по 17.10.2018 временно переведена на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по 

<

адрес> (далее - старший судебный пристав).

В соответствии с п.п. 3.3, 3.4.1, 3.4.4, 3.4.13, 3.4.34, 3.5.6, 3.5.9, 3.5.10, 3.5.26.1, 3.5.26.2, 3.5.26.4, 3.5.26.5, 3.5.26.11, 3.5.81 должностного регламента начальника отдела – старшего судебного пристава структурного подразделения УФССП России по Красноярскому краю, утвержденного приказом УФССП России по Красноярскому краю от 01.10.2014 №, с которым ФИО2 была ознакомлена 04.12.2017, на нее возложены обязанности: уведомлять руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы Российской Федерации обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном соответствующими нормативно-правовыми актами; соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; организовать работу и осуществлять контроль по хранению документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества в отделах судебных приставов при условии их сохранности; осуществлять контроль формирования базы данных программного комплекса «ОСП» АИС ФССП России, обеспечивать ее актуальность и соответствие фактическому состоянию документам первичного регистрационного учета по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; обеспечивает контроль за надлежащим исполнением судебными приставами-исполнителями поручений и указаний Минюста России, ФССП России и Управления по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по вопросам принудительного исполнения требований исполнительных производств; организует работу по ведению документов первичного учета и электронных баз данных исполнительных производств; осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью внесения в соответствующие базы данных информации о совершенных исполнительных действиях, исполнительно-розыскных действиях, а также за соответствием этих баз фактическому состоянию материалов исполнительных производств, уголовных дел, розыскных дел, производств по делам об административных правонарушениях и иным материалам, используемым в служебной деятельности работниками ФССП России; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); проводит сверку обоснованности и достоверности сведений, отраженных в ПК АИС ФССП России, о поступлении, распределении и перечислении денежных средств с депозитного счета отдела; организовывает учет денежных средств, поступивших во временное распоряжение отдела, на соответствующем счете, контроль за правильным и своевременным проведением необходимых денежных операций, а также работу по ведению документов первичного учета и электронных баз данных; лично либо через соответствующее должностное лицо отдела осуществляет бухгалтерский учет операций, связанных с движением денежных средств, находящихся во временном распоряжении территориального отдела; обеспечивает в установленный срок своевременное перечисление в федеральный бюджет находящиеся на счете территориального отдела денежные средства, невостребованные взыскателем; обеспечивает контроль полноты и достоверности внесения информации в АИС ФССП России, а также представленных статистических и аналитических сведений.

В своей служебной деятельности старший судебный пристав ФИО2 руководствовалась: ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; ст. ст. 15, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно которым гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены указанным Федеральным законом и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; п. 11 «Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов», утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства Финансов Российской Федерации от 25.01.2008 №н (далее - Инструкция), согласно которому, в случае, когда возврат должнику (его представителю) денежных средств, оставшихся после удовлетворения всех требований взыскателя невозможен, невостребованные должником (его представителем) денежные средства по истечении трех лет на основании распоряжения старшего судебного пристава перечисляются в доход федерального бюджета на счета, открытые на балансовом счете № «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, на территории которых находятся подразделения судебных приставов, по коду бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации № «Прочие неналоговые доходы федерального бюджета».

Кроме того, в соответствии с должностным регламентом начальника отдела – старшего судебного пристава структурного подразделения УФССП России по 

<

адрес>, утвержденным приказом УФССП России по Красноярскому краю от 01.10.2014 №, ФИО2 наделена полномочиями доступа в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; организовывать и контролировать работу подчиненных ей сотрудников отдела, поручать другим работникам решение задач, входящих в их должностные обязанности, контролировать исполнение поставленных задач. 

Таким образом, старший судебный пристав ФИО2 наделена властными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, в связи с чем является лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, то есть должностным лицом. 

Согласно приказам УФССП России по Красноярскому краю от 26.09.2017 № «О наделении правом электронной подписи сотрудников отдела судебных приставов по 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю» (с изменениями, внесенными приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении правом электронной подписи сотрудников отдела судебных приставов по 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю», в целях организации обмена электронными документами в системе электронного документооборота Федерального казначейства (далее – СЭДФК) между Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю и отделом судебных приставов по 

<

адрес> УФССП России по Красноярскому краю средствами прикладного программного обеспечения Федерального казначейства «Система удаленного финансового документооборота» с использованием электронной подписи, для обеспечения условий признания юридической силы электронных документов правом электронной подписи платежных документов и иных документов при совершении операций по лицевому счету для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, наделены сотрудники отдела судебных приставов по 

<

адрес>: право первой подписи - и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2, право второй подписи – ведущие специалисты-эксперты ФИО8 и ФИО9 с возложением обязанности сохранения сертификатов ключей электронной подписи, конфиденциальной информации, ставшей известной в процессе обмена информацией в СЭДФК, сохранения в тайне закрытых ключей электронной подписи и ключевой информации, соблюдения правил эксплуатации средств криптографической защиты информации, обеспечения конфиденциальности ключей электронных подписей, в том числе недопущения использования ключей электронных подписей, принадлежащих другому владельцу сертификата ключа подписи, а также ответственности за использование ключа электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена. 

09 июня 2018 года в неустановленное время старший судебный пристав ФИО2, которая указанными приказами УФССП России по Красноярскому краю от 26.09.2017 № (с изменениями, внесенными приказом УФССП России по Красноярскому краю от 13.12.2017 №), от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях организации обмена электронными документами в СЭДФК между Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю и ОСП по 

<

адрес> средствами прикладного программного обеспечения Федерального казначейства «Система удаленного финансового документооборота» с использованием электронной подписи, для обеспечения условий признания юридической силы электронных документов, наделена правом первой электронной подписи платежных документов и иных документов при совершении операций по лицевому счету для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, находясь в помещении служебного кабинета ОСП по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в нарушение п.п. 3.3, 3.4.1, 3.4.4, 3.4.13, 3.4.34, 3.5.6, 3.5.9, 3.5.10, 3.5.26.1, 3.5.26.2, 3.5.26.4, 3.5.26.5, 3.5.26.11, 3.5.81 должностного регламента начальника отдела – старшего судебного пристава структурного подразделения УФССП России по Красноярскому краю, утвержденного приказом УФССП России по Красноярскому краю от 01.10.2014 №, а также вышеуказанных приказов Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым на нее возложены обязанности сохранения сертификатов ключей электронной подписи, конфиденциальной информации, ставшей известной в процессе обмена информацией в СЭДФК, сохранения в тайне закрытых ключей электронной подписи и ключевой информации, соблюдения правил эксплуатации средств криптографической защиты информации, обеспечения конфиденциальности ключей электронных подписей, в том числе недопущения использования ключей электронных подписей, принадлежащих другому владельцу сертификата ключа подписи, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, оставила на своем рабочем месте без своего присмотра и контроля выданный на ее имя ключ электронной подписи, предоставив тем самым к нему доступ третьих лиц, в результате чего 09.06.2018 в неустановленное время лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, увидев в Автоматизированной информационной системе ФССП России (далее – АИС ФССП России), что на депозитном счете № ОСП по 

<

адрес> находятся денежные средства в размере 3 365 996, 92 рублей, возвращенные на данный счет из кредитных организаций как невостребованные, изменило в документе распоряжении о перечислении денежных средств строку «контрагент», объединив суммы из 1305 строк, создало заявку № на кассовый расход невостребованных денежных средств, поступивших по иным исполнительным производствам, находящихся на депозитном счете № ОСП по 

<

адрес>, на перечисление указанных денежных средств на счет № отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю, несмотря на отсутствие оснований для перечисления денежных средств на депозитный счет указанного отдела, подписав ее электронной подписью ведущего специалиста-эксперта ФИО12, а также электронной подписью и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2, которую лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, в тайне от ФИО2 беспрепятственно взяло на рабочем месте последней в связи с отсутствием контроля со стороны ФИО2 за ее конфиденциальностью, в результате чего 13.06.2018 указанные денежные средства необоснованно поступили на депозитный счет № отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску.

21 сентября 2018 года денежные средства в размере 3 365 996, 92 рублей возвращены на депозитный счет № ОСП по 

<

адрес> с депозитного счета № отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску посредством СЭДФК, в связи с их необоснованным направлением. 

После чего, в период с 21.09.2018 по 24.09.2018, точные дата и время не установлены, старший судебный пристав ФИО2, находясь в помещении служебного кабинета ОСП по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, оставила на своем рабочем месте без своего присмотра и контроля выданный на ее имя ключ электронной подписи, предоставив тем самым к нему доступ третьих лиц, в результате чего в период с 21.09.2018 по 24.09.2018, точные дата и время не установлены, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, увидев в АИС ФССП России, что на депозитный счет № ОСП по 

<

адрес> с депозитного счета № отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску поступили ранее необоснованно направленные им денежные средства в размере 3 365 996, 92 рублей, в АИС ФССП России создало фиктивные платежные поручения о том, что денежные средства в размере 3 300 000 рублей, являющиеся частью из поступивших с депозитного счета № отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску денежных средств в размере 3 365 996, 92 рублей, якобы поступили на депозитный счет № ОСП по 

<

адрес> от должника ООО «Северный край» в пользу взыскателя ФИО23 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 14.04.2017 в ОСП по 

<

адрес>, подписав их электронной подписью ведущего специалиста-эксперта ФИО12, которую лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, в тайне от ФИО12 беспрепятственно взяло на рабочем месте последней в связи с отсутствием контроля со стороны ФИО12 за ее конфиденциальностью. 

После чего, 24.09.2018 в неустановленное время на основании постановления о распределении денежных средств от 24.09.2018, незаконно вынесенного находившейся в преступном сговоре с лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, судебным приставом- исполнителем ОСП по 

<

адрес> Свидетель №1, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, создало заявку № на кассовый расход денежных средств в размере 3 300 000 рублей, якобы поступивших от ООО «Северный край», находящихся на депозитном счете № ОСП по 

<

адрес>, на перечисление указанных денежных средств на счет №, открытый на имя ФИО23 в ПАО «Промсвязьбанк», подписав ее электронной подписью ведущего специалиста-эксперта ФИО12, а также электронной подписью и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ФИО2, которую лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, в тайне от ФИО2 беспрепятственно взяло на рабочем месте последней в связи с отсутствием контроля со стороны ФИО2 за ее конфиденциальностью, в результате чего 25.09.2018 указанные денежные средства необоснованно поступили на счет №, открытый на имя ФИО23 в ПАО «Промсвязьбанк».

В последующем после снятия ФИО23 денежных средств со счета №, открытого на его имя в ПАО «Промсвязьбанк», денежные средства в размере 1 980 000 рублей были переданы через ФИО10 судебному приставу- исполнителю Свидетель №1, которая часть из них в размере 900 000 рублей передала лицу, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве. 

В результате халатных действий ФИО2, являющейся распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение ОСП по 

<

адрес>, выразившихся в оставлении на своем рабочем месте без своего присмотра и контроля выданного на ее имя ключа электронной подписи, и предоставлении тем самым к нему доступа третьих лиц, а также в отсутствии контроля за деятельностью подчиненных сотрудников ОСП по 

<

адрес> лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, и Свидетель №1, в том числе за обоснованностью и достоверностью сведений, внесенных последними в АИС ФССП России, о поступлении, распределении и перечислении денежных средств с депозитного счета отдела, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю причинен крупный ущерб в размере 3 300 000 рублей, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, выразившиеся в том, что перечисленные должниками денежные средства в общей сумме 3 300 000 рублей не поступили их взыскателям, а также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета органов государственной власти, предназначенных для защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, что способствовало утрате доверия общества к государственным институтам.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вышеуказанного преступления не признала, суду пояснила, что действительно в период с декабря 2017 года по октябрь 2018 года, являясь исполняющим обязанности начальника отдела судебных приставов по 

<

адрес>, расположенного по адресу 

<

адрес>, имела в распоряжении свою электронную цифровую подпись, предоставляющую ей право первой подписи документов в СЭДФК, а также в АИС ФССП России. Стремясь надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, с учетом большого объема работы, она периодически оставляла свою электронную цифровую подпись в служебном компьютере, расположенном в указанном отделе, которой имели возможность пользоваться сотрудники ОСП 

<

адрес> ФИО11 и ФИО12, у которых имелась своя электронная цифровая подпись с правом второй подписи документов в СЭДФК. Такие обстоятельства могли произойти, в том числе в период с 09.06.2018 по 25.09.2018. При этом, перед тем как оставить свою электронную цифровую подпись указанным сотрудникам отдела, она всегда проверяла документы, которые должны были последние подписать ею. Заявки на кассовый расход денежных средств не всегда сверяла с исполнительными производствами, при этом делала это выборочно, в связи с большим объемом таких заявок и исполнительных производств, подлежащих проверке. При этом она не помнит обстоятельства оформления и подписания от ее имени документов, на основании которых 09.06.2018 и 24.09.2018 были осуществлены перечисления денежных средств, указанных в обвинении. Считает, что должностной регламент начальника ОСП по 

<

адрес> она не нарушала, свои должностные обязанности исполняла надлежащим образом, поскольку систематически проводила оперативные совещания с подчиненными сотрудниками, следила за исполнением ими внутреннего трудового распорядка, а также выполняла многочисленные другие должностные обязанности. 

Однако, несмотря на непризнание вины подсудимой ФИО2, ее виновность в совершении данного преступления подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО7, данных ею в судебном заседании, из которых следует, что в ОСП по 

<

адрес>, где в период с декабря 2017 года по октябрь 2018 года обязанности начальника данного отдела исполняла ФИО2, на служебных компьютерах была установлена АИС ФССП России, представляющая собой удаленный доступ с автоматизированных рабочих мест сотрудников ФССП к соответствующим базам данных АИС ФССП России, с учетом объема полномочий сотрудника и его должности. При этом доступ к АИС ФССП России осуществляется исключительно посредствам использования персонального ключа системы криптозащиты, то есть электронной цифровой подписи, называемого сотрудниками подразделений УФССП России по Красноярскому краю «рутокен», который не может быть передан его владельцем другим лицам. Такой рутокен УФССП России по Красноярскому краю был выдан ФИО2 для осуществления должностных обязанностей начальника указанного отдела, а также рутокены выдавались другим сотрудникам ОСП по 

<

адрес>, имеющим в силу своей должности доступ к АИС ФССП России, в том числе судебным приставам- исполнителям и специалистам по ведению депозитного счета (далее - депозитчик). Организация исполнительного производства в системе АИС ФССП России сводится к учету денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства, их распределению взыскателям по реквизитам банковского счета. Для этого в территориальном подразделении Федерального казначейства для каждого отдела судебных приставов открыт счет по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела (далее - депозитный счет). Работа со счетом осуществляется депозитчиком, но документы электронно подписывает старший судебный пристав – начальник отдела своей электронной цифровой подписью. Для связи с Федеральным казначейством используется система удаленного финансового документооборота (далее - СУФД), являющаяся сервисом для клиентов Федерального казначейства, которым является УФССП России по Красноярскому краю, что позволяет последнему управлять своими платежами, финансовыми документами и иметь доступ к актуальной отчетности. Поступающие платежи на депозитный счет формируются в выписку, которая поступает в территориальный отдел, и представляет собой перечень записей указанных платежей (от кого, дату, номер платежного документа) с приложением расшифровки каждого платежа, в которой указываются реквизиты должника, получателя, назначение платежа (платежное поручение). Каждая запись такого платежа составляет строку с указанными сведениями. После получения на рабочее место электронной выписки, депозитчик строки разносит по соответствующим исполнительным производствам в системе АИС ФССП России, прикрепляя платеж к конкретному исполнительному производству. Затем судебный пристав- исполнитель распределяет поступившие денежные средства взыскателям путем вынесения соответствующего постановления, которое подписывается электронной цифровой подписью начальника отдела. С учетом такого распределения, депозитчик готовит заявку на кассовый расход, которая подписывается начальником отдела своей электронной цифровой подписью. К такой заявке депозитчиком прикрепляется сформированный им на основании постановлений судебного пристава-исполнителя реестр с распределенными суммами и банковскими реквизитами взыскателей, по которым казначейство после получения заявки и реестра осуществляет перечисление денежных средств с депозитного счета УФССП России по Красноярскому краю. Денежные средства, которые после распределения возвращены по разным причинам на депозитный счет, хранятся на нем три года, после чего подлежат перечислению в бюджет РФ. В конце 2018 года в ОСП по 

<

адрес> был выявлен факт незаконных действий сотрудников данного отдела по выводу денежных средств с депозитного счета. Так, в 2017 году в указанном отделе было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Северный край» о взыскании более ста пятидесяти миллионов рублей в пользу взыскателя ФИО23 (ФИО14), которому по данному исполнительному производству в сентябре 2018 года были зачислены на счет денежные средства в размере 3 300 000 руб., ранее хранящиеся на депозитном счете ОСП по 

<

адрес>, по которым истекал трех летний срок хранения. При этом указанные денежные средства фактически не поступали от должника ООО «Северный край» и не могли быть распределены в пользу взыскателя ФИО23, а по истечению трехлетнего срока подлежали перечислению в бюджет РФ. При проверке такого факта было выявлено, что депозитчик ФИО11 в АИС ФССП России незаконно изменила в документе распоряжения о перечислении денежных средств строку «контрагент», объединив невостребованные денежные средства в заявку на кассовый расход от 09.06.2018 № на сумму 3 365 996, 92 руб., в состав которой включены денежные средства, поступившие по иным исполнительным производствам, состоящим из 1305 строк. Данная заявка сформирована на перечисление денежных средств в Отдел по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску (далее Алиментный ОСП), несмотря на отсутствие оснований для их направления в последний отдел. Эта заявка была подписана электронной цифровой подписью исполняющего обязанности начальника ОСП по 

<

адрес> ФИО2, в связи с чем указанные денежные средства были списаны с депозитного счета ОСП по 

<

адрес> на счет Алиментного ОСП. После этого в сентябре 2018 года денежные средства в том же размере, то есть 3 365 996, 92 руб. были списаны с депозитного счета Алиментного ОСП и зачислены на депозитный счет ОСП по 

<

адрес>. При внесении сведений в АИС ФССП России депозитчиком ФИО11 от имени ФИО12 были созданы фиктивные платежные поручения, по которым якобы денежные средства поступили от должника ООО «Северный край» и сумма в размере 3 300 000 руб. сквитована с указанным исполнительным производством для взыскателя ФИО23 В отношении денежных средств в размере 3 300 000 руб. судебным приставом-исполнителем Свидетель №1 вынесено постановление о распределении денежных средств в пользу взыскателя ФИО23 После этого, 24.09.2018 депозитчик ФИО11 от имени депозитчика ФИО12 создала заявку на кассовый расход №, подписав ее электронной цифровой подписью исполняющего обязанности начальника отдела ФИО2, осуществив перечисление данных денежных средств на банковский счет, открытый на имя взыскателя ФИО23 Вместе с тем, в силу ведомственных нормативных актов, на ФИО2 была возложена обязанность по сохранению сертификатов ключей электронной подписи, конфиденциальной информации, ставшей известной в процессе обмена информацией в СЭДФК, сохранению в тайне закрытых ключей электронной подписи и ключевой информации, соблюдению правил эксплуатации средств криптографической защиты информации, обеспечению конфиденциальности ключей электронных подписей, в том числе недопущения использования ключей электронных подписей, принадлежащих другому владельцу сертификата ключа подписи, а также ответственности за использование ключа электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена. Указанные события по перечислению денежных средств с депозитного счета ОСП по 

<

адрес> в пользу ФИО23 произошли в результате ненадлежащего контроля и небрежного отношения к своим служебным обязанностям в части надлежащего использования электронной цифровой подписи со стороны и.о. начальника ОСП по 

<

адрес> ФИО2 за деятельностью судебного пристав-исполнителя Свидетель №1 и депозитчика ФИО11, которые фактически совершили хищение с депозитного счета указанных денежных средств в размере 3 300 000 руб., которые ранее поступили на депозитный счет во временное распоряжение отдела от должников по другим исполнительным производствам. При этом, без электронной цифровой подписи начальника отдела денежные средства не могут быть перечислены на счета взыскателей. Однако указанные заявки на кассовый расход были подписаны электронной цифровой подписью исполняющего обязанности начальника отдела ФИО2, что указывает на ненадлежащее исполнение последней своих должностных обязанностей, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, являющихся взыскателями и должниками по исполнительным производствам, охраняемых законом интересов общества и государства, а также повлекшие причинение крупного ущерба УФССП России по Красноярскому краю, поскольку денежные средства, находящиеся на депозитном счете, находятся во временном распоряжении последнего. 

Показания представителя потерпевшего ФИО7 в части использования рутокена при работе в АИС ФССП России подтвердили свидетели ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, допрошенные в судебном заседании.

Кроме того, показания представителя потерпевшего ФИО7 подтвердила свидетель ФИО21, допрошенная в судебном заседании, дополнив, что заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3 365 996 руб. 92 коп., состоящая из 1 305 строк, на перечисление денежных средств на счет Алиментного ОСП была явно необоснованной и при ее проверке исполняющим обязанности начальника ОСП по 

<

адрес> ФИО2, последняя однозначно обнаружила бы это, не допустив ее подписание в силу должностных обязанностей, тем самым предотвратила бы незаконное и необоснованное перечисление денежных средств с депозитного счета ОСП по 

<

адрес>. Кроме того, при надлежащей проверке заявки на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающей перечисление денежных средств в размере 3 300 000 руб. с депозитного счета ОСП по 

<

адрес> на счет ФИО23, исполняющий обязанности начальника ОСП по 

<

адрес> ФИО2 имела реальную возможность обнаружить ее не законность и не обоснованность, поскольку в СУФД отсутствовали первичные документы, подтверждающие поступление на депозитный счет ОСП указанных денежных средств от должника ООО «Северный край» для оплаты в пользу взыскателя ФИО23 по соответствующему исполнительному производству. 

Из показаний свидетеля ФИО12, допрошенной в судебном заседании, следует, что, являясь в период с 2016 года до июня 2020 года депозитчиком ОСП по 

<

адрес>, имела в пользовании рутокен, который использовала при работе в СУФД для подписания от своего имени документов, в том числе заявок на кассовый расход, перед их подписанием электронной цифровой подписью начальника отдела, имеющего право первой подписи таких документов. Осуществлять работу в СУФД могли, в силу своих должностных полномочий, только она, второй депозитчик отдела ФИО11 (ранее ФИО22) и исполняющий обязанности начальника отдела ФИО2, при этом каждому необходимо было использовать свой рутокен, без которого ни одна операция в СУФД по перечислению денежных средств с депозитного счета не могла быть выполнена. Такой рутокен было запрещено передавать его владельцем другим лицам, о чем всем сотрудникам отдела было известно. Вместе с тем, она (свидетель), в нарушение должностного регламента, неоднократно передавала свой рутокен ФИО11 Кроме того, она (свидетель) неоднократно наблюдала как ФИО11 собирала из многочисленного количества строк по разным исполнительным производствам денежные средства, находящиеся на депозитном счете отдела, являющиеся невыясненными платежами, в платеж на одну сумму и направляла их одной заявкой на кассовый расход в Алиментный ОСП, который в последующем возвращал такие денежные средства на депозитный счет отдела одной суммой. После этого, поступившую из Алиментного ОСП денежную сумму ФИО11 разбивала на разные суммы и изменяла назначение платежа. При этом получившиеся денежные суммы распределялись на исполнительные производства с перечислением денежных средств взыскателям. Исполняющая обязанности начальника ОСП по 

<

адрес> ФИО2 часто передавала свой рутокен как ей (свидетелю) так и ФИО11 для подписания документов при работе в СУФД, оставляя его без присмотра на длительное время в течение рабочего дня, не контролируя их деятельность при пользовании таким рутокеном. Кроме того, ФИО2 не проверяла фактическое распределение денежных средств по исполнительным производствам, достоверность поступления денежных средств от должников. Также ФИО2, когда уезжала на совещания, передавала свой рутокен лично ей или ФИО11 для подписания документов. Ей (свидетелю) известно, что после очередной передачи ею (ФИО12) своего рутокена ФИО11, последняя с его использованием присвоила денежные средства в сумме 3 300 000 руб., находящиеся на депозитном счете отдела. При этом, она (свидетель) не формировала заявку на кассовый расход на сумму 3 365 996, 92 руб. для их перечисления в Алиментный ОСП, не подписывала ее и не согласовывала с ФИО2 такое перечисление денежных средств с депозитного счета. Кроме того, она (свидетель) не формировала заявку на кассовый расход от 24.09.2018 на сумму 3 300 000 руб. о перечислении денежных средств с депозитного счета отдела в пользу взыскателя ФИО23 по исполнительному производству, в котором должником является ООО «

<

адрес>», такую заявку на кассовый расход с ФИО2 не согласовывала. При совершении данных операций ее (свидетеля) рутокеном воспользовалась ФИО11, не сообщив о своих намерениях.

Показаниями свидетеля Свидетель №1, данными ею в судебном заседании, из которых следует, что, являясь судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес>, в ее производстве с 2017 года находилось исполнительное производство в отношении должника ООО «Северный край» о взыскании денежных средств в размере более ста пятидесяти миллионов рублей в пользу взыскателя ФИО23 В начале июня 2018 года ФИО11, являющаяся депозитчиком ОСП по 

<

адрес>, предложила ей (свидетелю) похитить денежные средства с депозитного счета отдела, сообщив, что на данном счете имеются невостребованные денежные средства, по которым истекает трехлетний срок хранения. Такие денежные средства необходимо распределить с депозитного счета отдела на счет какого-либо взыскателя по возбужденному исполнительному производству. При этом, у ФИО11 имелся свободный доступ к рутокену исполняющего обязанности начальника отдела ФИО2, не осуществлявшей контроль за деятельностью депозитчиков по формированию заявок на кассовый расход, что позволяло ФИО11 самостоятельно согласовывать финансовые операции по депозитному счету без фактического участия ФИО2, в то время как без электронной цифровой подписи последней совершить такие расходные операции по депозитному счету отдела было не возможно. Ей (свидетелю) было известно, что ФИО2 часто оставляла свой рутокен депозитчикам, в том числе ФИО11 Она (свидетель) неоднократно была свидетелем того, что ФИО11 приходила в кабинет к ФИО2, сообщая о необходимости подписать финансовые документы на расходные операции по депозиному счету, на что ФИО2 говорила ФИО11 садиться за компьютер и подписывать данные документы самой. При этом ФИО2 документы не проверяла. Зная такие обстоятельства, она (свидетель) предложила ФИО11 вывести указанные денежные средства через исполнительное производство в отношении ООО «Северный край», где взыскателем являлся ФИО23, с представителем которого у нее (свидетеля) сложились дружеские отношения. После этого, 09.06.2018 ей (свидетелю) ФИО11 сообщила о совершенном последней переводе денежных средств с депозитного счета отдела на депозитный счет Алиментного ОСП. В сентябре 2018 года ФИО11 ей сообщила о возврате данных денежных средств с депозитного счета Алиментного ОСП на депозитный счет ОСП по 

<

адрес>. После этого, ФИО11 занесла сведения в АИС ФССП России по указанному выше исполнительному производству о поступлении от должника «Северный край» в пользу взыскателя ФИО23 денежных средств в размере 3 300 000 руб. Затем, она (свидетель) вынесла постановление о распределении данных денежных средств на счет взыскателя ФИО23 При этом, ФИО11 самостоятельно воспользовалась «рутокеном» исполняющего обязанности начальника отдела ФИО2 без фактического участия последней. В последующем указанные денежные средства поступили на счет ФИО23 и были сняты последним, часть из которых была передана ей (свидетелю) и ФИО11 Кроме того, ФИО11 ей (свидетелю) поясняла, что оставшуюся сумму денежных средств, ранее возвращенных из Алиментного ОСП, она (ФИО11) зачислила на другое исполнительное производство. Также ФИО11 ей (свидетелю) поясняла, что все документы, необходимые для завладения такими денежными средствами, подписывает рутокеном ФИО12 При этом о всех указанных их действиях других сотрудников ОСП по 

<

адрес>, в том числе ФИО2, в известность не ставили.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 01.06.2020, были осмотрены помещения ОСП по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в том числе: кабинет №, являющийся рабочим кабинетом ведущих специалистов-экспертов ФИО11 и ФИО12; кабинет №, являющийся рабочим кабинетом судебного пристава-исполнителя Свидетель №1 (т. 3 л.д. 203-208).

Из протокола обыска от 04.12.2019 следует, что в УФССП России по Красноярскому краю изъято личное дело ФИО2 (т. 3 л.д. 128-131).

В соответствии с протоколом осмотра предметов от 10.02.2020 было осмотрено личное дело ФИО2, изъятое 04.12.2019 в ходе обыска, где содержаться документы и сведения о замещении подсудимой должности государственной гражданской службы в подразделениях УФССП России по Красноярскому краю, в том числе приказы о временном переводе ФИО2 на должность начальника ОСП по 

<

адрес>, заявление последней от 31.10.2018 об увольнении, копия приказа от 08.11.2018 №-к об увольнении ФИО2, лист ознакомления от 04.12.2017 последней с типовым должностным регламентом (т. 3 л.д. 132-201).

Протоколом обыска от 04.12.2019, согласно которому в помещении ОСП по 

<

адрес> изъято исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ООО «

<

адрес>» в пользу взыскателя ФИО23 денежной суммы (т. 3 л.д. 36-38).

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от 12.12.2019, было осмотрено исполнительное производство №- ИП о взыскании с должника ООО «Северный край», возбужденное 14.04.2017, в котором отсутствуют платежный ордер на сумму 3 300 000 руб. и постановление о распределении данных денежных средств. При этом имеются сведения о реквизитах банковских счетов должника и взыскателя (т. 3 л.д. 39-121).

Из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были осмотрены материалы оперативно-розыскной деятельности, в том числе: копии карточек образцов подписей, копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о наделении правом электронной подписи сотрудников ОСП по 

<

адрес>, копии приказов от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к о временном переводе ФИО2 на должность начальника отдела ОСП по 

<

адрес>, копии заявок на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, копии скриншотов из Базы данных ЭД УФССП по Красноярскому краю, копии выписок из лицевых счетов №, №а94530, копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов», копия методических рекомендаций по порядку распределения взысканных денежных средств и возмещения расходов по совершению исполнительных действий, копия письма №-тн от ДД.ММ.ГГГГ для Руководителей территориальных органов ФССП- главным судебным приставам субъектов РФ о запрете перечисления денежных средств третьим лицам, копия методических рекомендаций по автоматизированному учету, распределению, перечислению и контролю за денежными средствами, поступившими во временное распоряжение подразделений судебных приставов территориальных органов Федеральной службы судебных приставов № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 1-43).

На основании приказа УФССП России по Красноярскому краю от 28.03.2014 №-к ФИО2 с 28.03.2014 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> (т. 5 л.д. 3).

Приказами УФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно переведена на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> (т. 5 л.д. 4-13).

Согласно пунктам 3.3, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.13, 3.4.34, 3.5.6, 3.5.9, 3.5.10, 3.5.26.1, 3.5.26.2, 3.5.26.4, 3.5.26.5, 3.5.26.11, 3.5.81 Должностного регламента начальника отдела – старшего судебного пристава структурного подразделения УФССП России по 

<

адрес>, утвержденного приказом УФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым ФИО2 была ознакомлена 04.12.2017, на нее возложены обязанности: уведомлять руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы Российской Федерации обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном соответствующими нормативно-правовыми актами; соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно- правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативно- правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; строго руководствоваться в служебной деятельности и исполнять требования приказов, распоряжений и указаний Министерства Юстиции Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов и Управления; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; организовать работу и осуществлять контроль по хранению документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества в отделах судебных приставов при условии их сохранности; осуществлять контроль формирования базы данных программного комплекса «ОСП» АИС ФССП России, обеспечивать ее актуальность и соответствие фактическому состоянию документам первичного регистрационного учета по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; обеспечивает контроль за надлежащим исполнением судебными приставами- исполнителями поручений и указаний Минюста России, ФССП России и Управления по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по вопросам принудительного исполнения требований исполнительных производств; организует работу по ведению документов первичного учета и электронных баз данных исполнительных производств; осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью внесения в соответствующие базы данных информации о совершенных исполнительных действиях, исполнительно- розыскных действиях, а также за соответствием этих баз фактическому состоянию материалов исполнительных производств, уголовных дел, розыскных дел, производств по делам об административных правонарушениях и иным материалам, используемым в служебной деятельности работниками ФССП России; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); проводит сверку обоснованности и достоверности сведений, отраженных в ПК АИС ФССП России, о поступлении, распределении и перечислении денежных средств с депозитного счета отдела; организовывает учет денежных средств, поступивших во временное распоряжение отдела, на соответствующем счете, контроль за правильным и своевременным проведением необходимых денежных операций, а также работу по ведению документов первичного учета и электронных баз данных; лично, либо через соответствующее должностное лицо отдела, осуществляет бухгалтерский учет операций, связанных с движением денежных средств, находящихся во временном распоряжении территориального отдела; обеспечивает в установленный срок своевременное перечисление в федеральный бюджет находящиеся на счете территориального отдела денежные средства, невостребованные взыскателем; обеспечивает контроль полноты и достоверности внесения информации в АИС ФССП России, а также представленных статистических и аналитических сведений. В своей служебной деятельности старший судебный пристав ФИО2 руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Юстиции Российской Федерации, актами ФССП России (т. 5 л.д. 17-30).

В соответствии с приказами УФССП России по Красноярскому краю от 26.09.2017 № «О наделении правом электронной подписи сотрудников отдела судебных приставов по 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю» (с учетом изменений от 13.12.2017), от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении правом электронной подписи сотрудников отдела судебных приставов по 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю», в целях организации обмена электронными документами в системе электронного документооборота Федерального казначейства между Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю и ОСП по 

<

адрес> средствами прикладного программного обеспечения Федерального казначейства «Система удаленного финансового документооборота» с использованием электронной подписи, для обеспечения условий признания юридической силы электронных документов правом электронной подписи платежных документов и иных документов при совершении операций по лицевому счету для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, наделены сотрудники ОСП по 

<

адрес>: право первой подписи - и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2, право второй подписи- ведущие специалисты- эксперты ФИО3 (ФИО11) и ФИО12 с возложением обязанности сохранения сертификатов ключей электронной подписи, конфиденциальной информации, ставшей известной в процессе обмена информацией в СЭДФК, сохранения в тайне закрытых ключей электронной подписи и ключевой информации, соблюдения правил эксплуатации средств криптографической защиты информации, обеспечения конфиденциальности ключей электронных подписей, в том числе недопущения использования ключей электронных подписей, принадлежащих другому владельцу сертификата ключа подписи, а также ответственности за использование ключа электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена (т. 5 л.д. 34-35, 38-39, 60)

Из сводки по исполнительному производству 25766/17/24029-ИП о взыскании с должника ООО «Северный край» в пользу взыскателя ФИО23 денежной суммы следует, что в графе № указано о вынесении судебным приставом- исполнителем Свидетель №1 постановления о распределении денежных средств от 24.09.2018 (т. 2 л.д. 101-105).

Согласно заявке на кассовый расход от 09.06.2018 №, содержащей графу для подписи и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 и ведущего специалиста- эксперта ФИО12, с депозитного счета ОСП по 

<

адрес> (лицевой счет №) в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску необходимо направить на лицевой счет № денежные средства в сумме 3 365 996, 92 руб. (т. 2 л.д. 106-108).

В соответствии с выпиской из лицевого счета № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 13.06.2018, с депозитного счета ОСП по 

<

адрес> на основании заявки на кассовый расход от 09.06.2018 № списаны денежные средства в сумме 3 365 996, 92 руб. (т.2 л.д. 109-136).

Выпиской из лицевого счета № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 13.06.2018 подтверждается, что на депозитный счет ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску на основании заявки на кассовый расход от 09.06.2018 № поступили денежные средства в сумме 3 365 996, 92 руб. (т. 2 л.д. 137-143).

Согласно заявке на кассовый расход от 20.09.2018 №, из ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску с лицевого счета № в ОСП по 

<

адрес> на лицевой счет № необходимо перечислить денежные средства в сумме 3 365 996, 92 руб. (т. 2 л.д. 144-146).

В соответствии с выпиской из лицевого счета № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 21.09.2018, с депозитного счета ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску были списаны денежные средства в сумме 3 365 996, 92 руб. на основании заявки на кассовый расход от 20.09.2018 № (т. 2 л.д. 147-153).

Согласно выписке из лицевого счета № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 21.09.2018, на депозитный счет ОСП по 

<

адрес> на основании заявки на кассовый расход от 20.09.2018 № зачислены денежные средства в сумме 3 365 996, 92 руб. (т. 2 л.д. 154-203).

Из заявки на кассовый расход от 24.09.2018 №, за подписью и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 и ведущего специалиста- эксперта ФИО12, с депозитного счета ОСП по 

<

адрес> (лицевой счет №) на счет в ПАО «Прамсвязьбанк», открытый на имя ФИО23, необходимо перечислить денежные средства в сумме 3 300 000 руб. в качестве взыскания с ООО «Северный край» (т. 2 л.д. 204-206).

В соответствии с выпиской из лицевого счета № для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 25.09.2018, с депозитного счета ОСП по 

<

адрес> списаны денежные средства в сумме 3 300 000 руб. на основании заявки на кассовый расход от 24.09.2018 № (т. 2 л.д. 207-209).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, УФК по 

<

адрес> (ОСП по 

<

адрес>) на счет ПАО «Промсвязьбанк», открытый на имя ФИО23, перечислена сумма в размере 3 300 000 руб. в качестве взыскания с ООО «

<

адрес>» (т. 2 л.д. 210).

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сумма денежных средств, перечисленная ОСП по 

<

адрес> в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ составила 3 365 996, 92 руб. Сумма денежных средств, поступившая ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по 

<

адрес> от ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по 

<

адрес>, составила 3 365 996, 92 руб. Сумма, поступивших денежных средств ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет №, открытый в ПАО «Промсвязьбанк» на имя ФИО14 (ФИО23), от ОСП по 

<

адрес> по исполнительному листу № № от ДД.ММ.ГГГГ, составила 3 300 000 руб. (т. 2 л.д. 79-95).

Оценивая указанные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает установленным событие преступления, вину ФИО2 доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В материалах дела не содержится и в судебном заседании не установлено обстоятельств, позволяющих усомниться в психическом здоровье подсудимой, поскольку она активно защищается, понимает происходящее, вступает в адекватный речевой контакт, дефектов восприятия с ее стороны не выявлено, на учете у психиатра подсудимая не состоит, суд признает ее вменяемой в отношении инкриминируемого деяния и подлежащей уголовной ответственности за содеянное.

Суд считает, что виновность подсудимой в совершении инкриминируемого ей деяния объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в судебном заседании, которые не противоречат друг другу, согласуются между собой и дополняют друг друга. 

Доводы стороны защиты о недоказанности и непричастности ФИО2 к совершению преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, суд находит несостоятельными, так как они не основаны на материалах дела и опровергаются указанными выше доказательствами, в том числе, показаниями представителя потерпевшего ФИО7, свидетелей ФИО12, Свидетель №1, ФИО21, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, приказами, заявками на кассовый расход, выписками по счетам, сводками, заключением эксперта и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. 

Так, в ходе судебного следствия достоверно установлено, что ФИО2 в период с 04.12.2017 по 17.10.2018 временно занимала должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по 

<

адрес>, была под роспись ознакомлена с должностным регламентом. В указанный период ФИО2 выполняла функции представителя власти в федеральном органе государственной власти, имела полномочия по принятию решений, имеющих определенные юридические последствия, в связи с чем, являлась должностным лицом. ФИО2, являясь должностным лицом федерального органа государственной власти, отвечала, в том числе, за обеспечение контроля полноты и достоверности внесения информации в АИС ФССП России, а также представленных статистических и аналитических сведений, обеспечение контроля за надлежащим исполнением судебными приставами- исполнителями поручений и указаний Минюста России, ФССП России и Управления по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по вопросам принудительного исполнения требований исполнительных производств, организацию работы по ведению документов первичного учета и электронных баз данных исполнительных производств, осуществление контроля за достоверностью и своевременностью внесения в соответствующие базы данных информации о совершенных исполнительных действиях, а также за соответствием этих баз фактическому состоянию материалов исполнительных производств и иным материалам, используемым в служебной деятельности работниками ФССП России. Кроме того, в должностные обязанности ФИО2, в период исполнения ею обязанностей начальника указанного отдела, входило, в том числе, проведение сверки обоснованности и достоверности сведений, отраженных в АИС ФССП России, о поступлении, распределении и перечислении денежных средств с депозитного счета отдела, организация учета денежных средств, поступивших во временное распоряжение отдела, на соответствующем счете, контроль за правильным и своевременным проведением необходимых денежных операций, а также работа по ведению документов первичного учета и электронных баз данных, осуществление контроля бухгалтерского учета операций, связанных с движением денежных средств, находящихся во временном распоряжении территориального отдела, обеспечение в установленный срок своевременного перечисления в федеральный бюджет находящиеся на счете территориального отдела денежные средства, невостребованные взыскателем. При этом, в указанный период ФИО2 являлась распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение ОСП по 

<

адрес>. Однако, в нарушение своих должностных обязанностей ФИО2, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, оставила на своем рабочем месте в ОСП по 

<

адрес> без своего присмотра и контроля выданную на ее имя электронную цифровую подпись, предоставив тем самым к ней доступ третьих лиц, а также не осуществляла контроль за деятельностью подчиненных ей сотрудников ОСП по 

<

адрес>, а именно депозитчика ФИО11 и судебного пристава-исполнителя Свидетель №1, в том числе за обоснованностью и достоверностью сведений, внесенных последними в АИС ФССП России, о поступлении, распределении и перечислении денежных средств с депозитного счета отдела.

Из указанных показаний представителя потерпевшего ФИО7 и свидетелей ФИО12, Свидетель №1, ФИО21, ФИО18, ФИО19 следует, что при исполнении своих должностных обязанностей начальника ОСП по 

<

адрес> ФИО2 использовала свой рутокен, которым должна была подписывать от имени начальника отдела служебные документы, когда это предусмотрено законодательством и инструкциями. При этом, передача своего рутокена другим лицам была запрещена, о чем было известно всем сотрудникам отдела. 

Кроме того, свидетели ФИО12, Свидетель №1 пояснили, что в период исполнения ФИО2 обязанностей начальника ОСП по 

<

адрес> последняя неоднократно допускала бесконтрольную передачу на длительное время в течение рабочего дня своего рутокена ведущим специалистам- экспертам ФИО11 и ФИО24, которые осуществляли подписание от имени ФИО2 документов, в том числе по расходным операциям на депозитном счете отдела, которые имела право подписывать только ФИО2 своим рутокеном. При этом, ФИО2 не осуществляла контроль за обоснованностью составления и подписания таких документов.

Также из показаний свидетеля ФИО12 следует, что заявки на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3 365 996, 92 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3 300 000 руб., составленные от ее имени, она фактически не составляла и с ФИО2 не согласовывала, электронной цифровой подписью последней не подписывала. При этом, поскольку к рутокену ФИО12 имелся бесконтрольный доступ у ФИО11, то только последняя имела возможность составить данные заявки от ее имени и подписать их как подписью ФИО12, так и подписью ФИО2, к которой также имела доступ, при отсутствии контроля со стороны последней.

При этом, свидетель Свидетель №1 также показала, что у нее именно с ФИО11 возникла договоренность на вывод денежных средств с депозитного счета отдела, в связи с чем последние, воспользовавшись отсутствием контроля со стороны ФИО2 за своей электронной цифровой подписью, а также отсутствием контроля со стороны последней за правильностью и обоснованностью составления и подписания документов, связанных с распределением и перечислением денежных средств, находящихся на депозитном счете отдела, осуществили вывод денежных средств с депозитного счета отдела в размере 3 300 000 руб., перечислив их на банковский счет ФИО23

Оснований не доверять указанным показаниям представителя потерпевшего, свидетелей не имеется, поскольку в ходе судебного следствия было установлено, что данные показания согласуются между собой, а также с материалами дела, исследованными судом. Оснований полагать, что они оговаривают подсудимую, не имеется, они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Доводы защиты о том, что Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» предусматривается возможность участника электронного взаимодействия допускать передачу своей усиленной электронной подписи с его согласия другим лицам, суд не может принять, поскольку они противоречат материалам дела, из которых видно, что электронная цифровая подпись была передана ФИО2 для осуществления должностных полномочий начальника отдела, в том числе распорядителя денежных средств, поступающих на депозитный счет отдела во временное распоряжение, то есть денежных средств, не принадлежащих ФИО2, а также подписания документов от имени представителя органа государственной власти – структурного подразделения УФССП России, в связи с чем, передача последней своего рутокена другим лицам без согласия УФССП России по Красноярскому краю противоречит требованиям закона. При этом, из показаний представителя потерпевшего ФИО7, а также подсудимой ФИО2 следует, что такого согласия последняя не получала. 

Также с доводами защиты о том, что факт необоснованного перечисления денежных средств по заявкам на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не был ФИО2 выявлен по причине внесения ФИО11 изменений в основание и наименование платежа по исполнительному производству, суд не может согласиться, поскольку в силу должностных обязанностей по надлежащему контролю за деятельностью подчиненных подсудимой сотрудников отдела, она имела реальную возможность выявить незаконность указанных перечислений, что в том числе подтверждается показаниями представителя потерпевшего ФИО7, а также свидетеля ФИО21

С доводами стороны защиты о том, что большой объем работы, выполняемой ФИО2 в период замещения ею указанной должности, наличие программного обеспечения для работы в СУФД только на одном служебном компьютере у депозитчика, проведение систематических оперативных совещаний с сотрудниками отдела, контроль за последними в части соблюдения ими внутреннего трудового распорядка, неполнота договора между УФССП России по Красноярскому краю и УФК по Красноярскому краю, периодические неисправности АИС ФССП России, приводившие к скоплению документооборота, отсутствие у ФИО2 бухгалтерского образования, свидетельствует о надлежащем выполнении ею своих должностных обязанностей начальника отдела, суд также не может согласиться, поскольку такие обстоятельства не освобождают ФИО2 от надлежащего исполнения своих должностных обязанностей начальника отдела и не влекут отсутствия в действиях последней состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ. При этом, ФИО2 полностью соответствовала квалификационным требованиям начальника отдела, предусмотренным должностным регламентом последнего, и имела реальную возможность выполнять возложенные на нее должностные обязанности. 

Кроме того, суд не усматривает оснований согласиться с доводами защиты об использовании другой электронной цифровой подписи при подписании от имени ФИО2 документов от 09.06.2018, на основании которых произошло перечисление денежных средств с депозитного счета отдела на депозитный счет Алиментного ОСП в размере 3 365 996, 92 руб., и от 24.09.2018, на основании которых произошло перечисление денежных средств с депозитного счета отдела на банковский счет ФИО23 в размере 3 300 000 руб., поскольку из представленных доказательств, в том числе показаний свидетелей Свидетель №1 и ФИО12, следует, что других рутокенов на имя ФИО2, кроме находящегося в пользовании у последней, в ОСП по 

<

адрес> не имелось. 

С учетом задач исполнительного производства, предусмотренных ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», положений п. 11 «Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов», утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, суд приходит к выводу о том, что в результате халатных действий ФИО2 существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, выразившиеся в том, что перечисленные должниками денежные средства в общей сумме 3 300 000 руб. не могли поступить их взыскателям, а также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета органов государственной власти, предназначенных для защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, что способствовало утрате доверия общества к государственным институтам.

Кроме того, с учетом причиненного ущерба в размере 3 300 000 руб., примечания к ст. 293 УК РФ, суд считает, что в результате преступных действий ФИО2 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю причинен крупный ущерб в указанном размере.

Показания свидетелей ФИО20, ФИО25, на которые ссылается сторона защиты, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО2 состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и не опровергают указанные выше доказательства стороны обвинения.

Кроме того, суд не принимает в качестве доказательств показания свидетеля ФИО11, оглашенные в соответствии со ст. 281 УПК РФ, поскольку последняя заинтересована в исходе дела и оспаривает свою причастность к противоправной деятельности при указанных выше событиях. 

Доводы защиты о том, что 09.06.2018 и 24.09.2018 ФИО2 надлежащим образом исполняла свои должностные обязанности, осуществляя контроль за деятельностью подчиненных ей сотрудников отдела Свидетель №1, ФИО12 и ФИО11, соответственно, по распределению и перечислению денежных средств с депозитного счета согласно заявкам на кассовый расход № и №, отражению в АИС ФССП России и СЭДФК достоверных сведений по указанным событиям, суд не принимает и считает их способом защиты ФИО2 от предъявленного обвинения, поскольку они противоречат указанным выше доказательствам. 

Таким образом, суд считает, что в данном случае, как следует из материалов дела, в том числе допрошенных в судебном заседании свидетелей, ФИО2 совершила все необходимые действия (бездействия), составляющие объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в соответствии с квалификацией данной судом.

В связи с изложенным, доводы стороны защиты об отсутствии в действиях ФИО2 состава указанного выше преступления не обоснованы и опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.

С учетом всех вышеперечисленных доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела виновности ФИО2 в совершении преступления в соответствии с квалификацией, данной судом, оснований для вынесения оправдательного приговора в отношении ФИО2 не имеется.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Так, ФИО2 впервые совершила преступление небольшой тяжести, имеет постоянное место жительства, на учетах у психиатра и нарколога не состоит, имеет высшее образование, характеризуется положительно, трудоустроена, состоит в браке, имеет мать, страдающую заболеванием, имеет престарелых бабушек, являющихся пенсионерами и страдающих заболеваниями, которым оказывает помощь в быту, а также оказывает помощь сестре мужа, страдающей заболеванием, имеет кредитные обязательства, имеет поощрения по работе, а также благодарственные письма от организаций. Суд учитывает семейное и материальное положение подсудимой, ее возраст.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой в соответствие со ст. 61 УК РФ, суд признает наличие малолетних детей у виновной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, все обстоятельства и данные, в том числе о личности ФИО2, в целях восстановления социальной справедливости, а так же в целях исправления подсудимой и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа. 

Суд, в силу ч. 6 ст. 15 УК РФ, не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую. 

Вместе с тем, в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» даны разъяснения о том, что в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, а также в случаях, предусмотренных статьями 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования. Если в результате продолженного судебного разбирательства в связи с возражением подсудимого против прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24 или статьей 28.1 УПК РФ, будет установлена его виновность, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследования.

Поскольку преступление, совершенное ФИО2 24.09.2018 по ч. 1 ст. 293 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, с момента его совершения истекло более чем два года, при этом подсудимая возражает против прекращения уголовного дела в отношении нее по нереабилитирующему основанию – истечение сроков давности уголовного преследования, суд находит необходимым освободить ФИО2 от наказания на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-304, 307-313, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

Освободить ФИО2 от назначенного ей наказания на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – за истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по настоящему уголовному делу: личные дела Свидетель №1, ФИО11, ФИО12, ФИО26, ФИО2, ФИО27, ФИО20, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по 

<

адрес> ГСУ СК России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, - вернуть в УФССП России по 

<

адрес>;

- исполнительные производства №-ИП и №-ИП, договор купли-продажи от 05.09.2019, расписку от 05.09.2019, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок для ведения садоводства, хранящиеся при уголовном деле №, - хранить там же до принятия окончательного решения по нему;

- остальные вещественные доказательства, хранящиеся в материалах уголовного дела №, - хранить там же до принятия окончательного решения по нему.

На приговор может быть подана апелляционная жалоба или представление в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 10 дней со дня провозглашения, а осужденным, находящимся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора. Осужденный вправе ходатайствовать о личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе.

Председательствующий И.Н. Вдовин