Дело № 2а-831/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 22 декабря 2017 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Михалевич М.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к ФИО1, о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, и в обоснование указала, что ФИО1 является налогоплательщиком страховых взносов и обязан оплачивать их в соответствии с действующим законодательством. В нарушение действующих норм ФИО1 не уплатил страховые взносы в размере 20727,38 рубля, в связи с чем, ему были начислены пени в размере 285 рублей, ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>

<

адрес>7 на общую сумму 21012,38 рублей со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в установленный законом срок недоимку не уплатил.

На основании изложенного, просят суд, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов в размере 20727 рублей 38 копеек и санкций в размере 285 рублей.

Административный истец МИФНС России № 1 по Амурской области в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, корреспонденция, направленная по его известному адресу вернулась с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии со ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании п.п. 1, 2 ст. 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В силу п. 1, 2, 4, 8 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога (страховых взносов) признается извещение налогоплательщика о неоплаченной сумме налога (страховых взносов), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (страховых взносов). Требование об уплате налога (страховых взносов) направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Федеральными законами от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование отнесены к полномочиям Федеральной налоговой службы России и её территориальных налоговых органов.

На основании ст. 6, п. 11 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» с 01.01.2017 налоговые органы обеспечивают полноту и своевременность уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, в т.ч. путём обращения в суды, арбитражные суды с соответствующими требованиями о взыскании недоимки по налогам, сборам и страховым взносам, пени и штрафных санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговые орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), в праве обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных элективных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как установлено судом, ФИО1 является налогоплательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>

<

адрес>7, за ФИО1, имеется задолженность по страховым взносам в сумме 20727,38 рублей, пени в сумме 285 рублей.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>, требование об уплате задолженности направлено ответчику ФИО1

Рассматривая требования о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов и санкций, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, в связи с тем, что административным истцом не представлено достаточных доказательств наличия указанной задолженности: не представлены документы (расчеты по страховым взносам, решения по проверкам), подтверждающие возникновение задолженности по страховым взносам и пеням, а также сумм задолженности по страховым взносам, на которые начислялись суммы пеней, расчеты пеней также не представлены.

Следовательно, суд лишён возможности установить основания и сроки возникновения задолженности и пеней, факт возникновения обязанности по уплате страховых взносов и пеней, несвоевременности ее исполнения плательщиком страховых взносов, а равно обоснованность начисленных пеней.

Непредставление документальных доказательств, свидетельствующих об основаниях возникновения и начисления заявленной ко взысканию задолженности по страховым взносам и пеням, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

номер> по 

<

адрес> к ФИО1, о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий