Дело № 2а-154/2020

75RS0022-01-2020-000093-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок 25 марта 2020 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ходукиной Л.В., 

при секретаре Сенотрусовой А.А.,

с участием помощника прокурора района Сухановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Хилокского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ

Прокурор Хилокского района, действующий в интересах Российской Федерации, обратился с указанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района при проведении проверки законодательства о защите информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию в части ограничения доступа несовершеннолетних к негативной информации выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом 

<

данные изъяты>/ противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. На указанном сайте осуществляется реклама услуг проституток в г.Хилок, при этом указываются контактные данные проституток, стоимости услуг. Размещённая информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток. Сославшись на положения ст.ст.2,10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», указав, что обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, подрывает нравственность населения, создает угрозу ухудшения состояния здоровья граждан, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, также указав, что одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 ГК РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, просил суд: признать информацию, размещенную на странице сайта c URL-адресом http://putan-

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, 

<

...> ) для включения указателя страницы сайта с URL-адресом 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Хилокского района Суханова Е.А. заявление поддержала по доводам, в нем изложенным. Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 просил рассмотреть административный иск без их участия.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст.242 УК РФ распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

Административным правонарушением в области отношений, связанных с защитой здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, признаны занятие проституцией и получение дохода от этой деятельности иным лицом (статьи 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Из дела следует, что на странице сайта с URL адресом http://putan-center3.ru//prostitutki-hilka/ размещена информация, содержащая рекламу проституции и порнографические изображения с указанием телефонных номеров контактов, видов услуг и цен (л.д.5-6). 

Поскольку пропаганда проституции и порнографии в Российской Федерации запрещена, то требование прокурора о признании, размещенной на указанной странице сайта рекламы проституции и порнографии информацией, распространение которой запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 определено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( п.2 Правил).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети "Интернет", о сетевых адресах, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Поскольку информация признана судом информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, с целью эффективного исполнения судебного решения, решение суда подлежит направлению в территориальный орган Роскомнадзора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения сайта с вышеуказанным доменным именем в реестр.

При таком положении заявление прокурора подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление удовлетворить. 

Признать информацию – рекламу проституции и порнографии, размещенную на странице сайта URL адресом 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Копию вступившего в законную силу настоящего решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027,

<

...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL адресом 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его оглашения. 

Судья подпись

Верно 

Судья Л.В. Ходукина