Дело № 2-356/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

представителя истца: К.П.Ю.,

представителя ответчика: С.В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.В.А. к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора И.С.А. к Т.В.А., администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л :

Т.В.А. обратился в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что не может зарегистрировать свое право собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес> (далее жилой дом), поскольку земельный участок, на котором он расположен относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Истец в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. Ранее, в судебном заседании 

<

дата>, суду пояснил, что иск поддерживает полностью. В 2001 году он купил земельный участок для строительства жилого дома и ведения сельскохозяйственного производства КФХ Маяк-1. При совершении сделки купли-продажи о категории покупаемого земельного участка, ему было известно. Однако земельный участок располагался на территории населенного пункта – д.Малышево и его местоположение было удобным в том числе и для использования КФХ Маяк-1 – главой которого он в настоящее время является. Он обратился к ответчику за получением разрешения на строительство жилого дома. Это разрешение было дано ответчиком. Работы по строительству он начал в 2001 году. На земельный участок выезжали сотрудники отдела архитектуры и строительства администрации 

<

адрес>, объяснили, как нужно строить дом, какие нормы соблюдать при строительстве. В настоящее время площадь жилого дома составляет 182,2 кв.м., так как впоследствии истец надстроил второй этаж. В жилом доме проживает семья истца. Жилому дому была присвоена адресная часть населенного пункта, и он был поставлен на кадастровый учет. Однако в регистрации права собственности на жилой дом истцу отказано, поскольку местонахождение жилого дома на земельном участке, относящемся к землям сельхозназначения. Земельный участок в части не занятой домовладением используется КФХ Маяк-1. 

В судебном заседании по делу представитель истца, заявленные исковые требования поддержал, с учетом уточнений по иску, суду пояснил, что 

<

дата> истец приобрел по договору купли – продажи земельный участок площадью 6,1 га с кадастровым номером 37:15:0408080:0007 (в настоящее время 37:15:0408080:7) в границах плана № от 

<

дата>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево в ведении Малышевская сельская администрация 

<

адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Переход права собственности по этому договору был зарегистрирован в предусмотренном законом порядке 23.05.2001г.. При покупке земельного участка никаких возведенных строений и сооружений на нем было. Земельный участок был приобретен истцом для ведения сельскохозяйственного производства КФХ Маяк-1, членом которого являлся истец. На данном земельном участке истец с супругой решили выстроить жилой дом для проживания своей семьи. На основании постановления Главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> истцу было выдано разрешение на строительство жилого дома, общей площадью 96,2 кв.м. и жилой 51,3 кв.м. на ранее выделенном земельном участке. 

<

дата> истец заключил с отделом архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В соответствии с п. 1 заключенного договора, истец, как застройщик, должен построить дом на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, площадью 6,1. га, по фасаду – 211, 95 метров, по задней меже – 287 метров, закрепленном на основании свидетельства о государственной регистрации права от 

<

дата> номер регистрации 37-01/15-01/2001-924. Также п. 2. этого договора предусмотрено, что жилой дом должен быть одноэтажным, построен из кирпича, полезной площадью 36,20 кв.м. в том числе жилой – 51,3 кв.м., с разрешением строительства гаража общей площадью 19,25 кв.м. В начале 2002 года истец начал строительство дома. Завершил строительство в 2004 году. В 2008 г. получил разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. Впоследствии жилой дом был реконструирован, а именно – истец надстроил второй этаж. Окончательно строительство дома было завершено в 2015 г.. В 2016 г. жилой дом был поставлен на кадастровый учет. В связи с тем, что жилой дом выстроен на земельном участке, не отнесенном к землям населенных пунктов, истцу было отказано в рассмотрении вопроса о регистрации права собственности на жилой дом, в уполномоченных органах. Оставшаяся часть земельного участка, не занятого жилым домом, используется КФХ Маяк-1, главой которого, в настоящее время является истец, в сельскохозяйственных целях. В октябре 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением об изменении категории земельного участка под домом с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов. 

<

дата> истец получил отказ в удовлетворении своего заявления, на основании п.п.3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 

<

дата> № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». 

<

дата> истец вновь обратился к ответчику с заявлением о мотивированном разъяснении ему причин отказа. В ответе администрации от 

<

дата> указано на невозможность определения фактического местоположения жилого дома по причине отсутствия сведений в ЕГРН об установленных границах жилого дома на земельном участке в населенном пункте д. Малышево, 

<

адрес>. 

<

дата> гола истец получил уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на жилой дом со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих строительство объекта недвижимости на земельном участке, с разрешенным использованием. Руководствуясь ст. ст. 164, 218-219 ГК РФ представитель истца просит суд признать право собственности на жилой дом, расположенный 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>. Госпошлину, уплаченную за рассмотрение настоящего дела судом, взыскивать с ответчика не желает.

В отношении требований третьего лица – И.С.А. представитель истца пояснил, что с ее требованиями истец согласен, то обстоятельство, что жилой дом является имуществом супругов, нажитым в период брака, истец не оспаривает. Они проживают семьей, ведут общее совместное хозяйство, воспитывают детей. Однако, он считает, что более правильным будет оформление права собственности на истца в целом, поскольку все расходы по строительству, а также возникающие в ходе строительства жилого дома вопросы разрешались истцом.

И.С.А., вступившая в процесс третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора согласно положениям ст.42 ГПК РФ суду пояснила, что она приходится супругой истцу, между ними зарегистрирован брак в предусмотренном законом порядке. Они проживают семьей, ведут общее совместное хозяйство, воспитывают детей. В 2001 году супруги купили земельный участок за счет общих денежных средств. Спорный жилой дом также был построен на общие деньги. Жилой дом фактически строился с 2001 по 2004 год. Строительство завершено. Со временем возникла необходимость увеличить площадь дома, построили второй этаж. Просит суд признать право собственности на 1/2 долю жилого дома, поскольку это имущество является совместно нажитым имуществом супругов. 

Представитель ответчика в судебном заседании суду пояснил, что возражений по иску не имеет. Истец получил разрешение на строительство, выстроил дом. В 2008 году ответчиком было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Однако, фактическое местоположение жилого дома на окраине населенного пункта д.Малышево. Граница населенного пункта – д.Малышево до настоящего времени не определена в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В связи с чем, невозможно определить точное местоположение жилого дома применительно к тому, находится он на территории деревни или за ее пределами. Обращает также внимание суда на сложившуюся коллизию в той части, что жилому дому присвоена адресная часть населенного пункта, категория земель в котором не может относиться к землям сельхозназначений. 

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района 

<

адрес>» в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. Возражений по иску не имеется. Ранее, в судебном заседании 

<

дата> представитель третьего лица суду пояснила, что с иском согласна. Земельный участок, купленный истцом, на момент его приобретения являлся полем. Истец, получив разрешение на строительство, выстроил жилой дом, заняв часть земельного участка. Дому была присвоена адресная часть, он расположен в 

<

адрес>, крайним на улице.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации № от 

<

дата> истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом. Однако, согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 37:15:0400808:7, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СПК «Родниковский», у д. Малышево, на котором расположен указанный жилой дом, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства». В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ от 

<

дата> № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Государственный регистратор прав считает, что дом истца, согласно положений ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, однако документов об этом представлено не было. Таким образом, провести государственную регистрацию права собственности Т.В.А. на спорное имущество не представляется возможным и осуществление действий по регистрации права приостановлено до 

<

дата>.

Согласно свидетельству о регистрации брака 11-ФО № истец и И.С.А. состоят в зарегистрированном браке с 

<

дата>.

Согласно содержанию договора купли – продажи (купчая) земельного участка от 

<

дата> и передаточному акту к нему, истец приобрел, а Б.А.Н. продала принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 6,1 га с кадастровым номером 37:15:040808:0007 в границах плана от 

<

дата> №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, Малышевская сельская администрация на землях сельскохозяйственного назначения в ведении Малышевской сельской администрации 

<

адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 

<

дата> 

<

адрес> Т.В.А. на основании договора купли – продажи (купчая) земельного участка № от 

<

дата> является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 6.1. га по адресу: 

<

адрес>, Малышевская сельская администрация.

Согласно копии выписки из приказа главы Малышевской сельской администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> «О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости на территории Малышевского сельсовета» от 

<

дата> объекту недвижимости (жилому дому с кадастровым номером 37:15:040804:329, принадлежащему Т.В.А., расположенному в д. Малышево, присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>. 

Согласно содержанию заявления истца от 

<

дата> на имя Главы администрации 

<

адрес> он просил разрешить строительство жилого дома на ранее выделенном ему земельном участке по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>. К заявлению приложен схематичный план строения. 

Согласно копии постановления главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> истцу разрешено строительство жилого дома площадью 96.2 кв.м. и жилой – 51.3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>.. 

Согласно копии типового договора № от 

<

дата> о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отдельном земельном участке, заключенного между истцом и ответчиком по делу, застройщик Т.В.А. обязан построить жилой одноэтажный кирпичный дом полезной площадью 96.2 кв.м. в том числе жилой 51.3. кв.м в соответствии с утвержденным проектом № от 

<

дата> на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес> закрепленном на основании свидетельства о государственной регистрации права от 

<

дата> №. Как следует из плана размещения строения на земельном участке, являющегося приложением к этому договору, дом размещается на территории д.Малышево, 

<

адрес>.

Согласно разрешению № на ввод в эксплуатацию объекта жилищного строительства от 

<

дата>, ответчик, руководствуясь ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешает истцу ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, общей площадью 173 кв.м.

На жилой дом имеется технический паспорт домовладения по состоянию на 2004 г.. Местоположение в техническом паспорте указано: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес> жилого дома – 155.8 кв.м., площадь застроенного земельного участка составляет 173 кв.м..

Согласно кадастрового паспорта здания от 

<

дата>, с кадастровым номером 37:15:040804:329 здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес> площадью 182,8 кв.м. не имеет сведений о правообладателях. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 

<

дата> год.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 

<

дата> земельный участок площадью 61000 кв.м. с кадастровым номером 37:15:040808:7 имеет категорию земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение земельного участка по адресу: 

<

адрес>, СПК «Родниковский» у д.Малышево. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Собственником земельного участка является истец на основании свидетельства 

<

адрес> от 

<

дата>.

Согласно заявлению истца от 

<

дата> в адрес главы администрации МО «Родниковский муниципальный район» он просил предоставить ему мотивированное заключение по вопросу нахождения, либо нет, спорного дома в пределах земель населенного пункта д.Малышево, 

<

адрес>.

Согласно содержанию ответа на указанное выше обращение истца от 

<

дата> это обращение по существу не рассмотрено, истцу дан ответ, содержащий общие формулировки исходя из представленных истцом документов. 

Согласно заявлению истца от 

<

дата> в адрес главы администрации МО «Родниковский муниципальный район» он просил изменить категорию земельного участка с кадастровым номером 37:15:040808:7 площадью 6.1 га. С земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно содержанию ответа на указанное выше заявление от 

<

дата> перевод земельного участка в другую категорию не возможен, поскольку он не включен в черту населенного пункта д. Малышево.

Согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата> №, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, Т.В.А. с 

<

дата> является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 37:15:040808:7 площадью 61000 кв.м. назначение объекта – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение участка: 

<

адрес>, СПК «Родниковский» у д.Малышево. 

Согласно сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от 

<

дата> сведения о переходе прав на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, отсутствуют.

Согласно сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от 

<

дата> сведения о переходе прав собственности на жилой дом с кадастровым номером 37:15:040804:329, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, отсутствуют.

Согласно копии протокола № от 

<

дата> Т.В.В., Т.А.Д., Т.В.А., Л.Е.А. решили в соответствии с действующим законодательством создать Крестьянское (фермерское) хозяйство «Маяк-1», утвердить полное наименование Крестьянское (фермерское) хозяйство «Маяк-1», краткое наименование КФХ «Маяк-1».

Согласно копии свидетельства 37 № о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Крестьянское (фермерское) хозяйство «МАЯК-1» 

<

дата> зарегистрировано за государственным номером 2063701006752.

Согласно копии свидетельства 37 № о постановке на учет в налоговом органе Крестьянское (фермерское) хозяйство «МАЯК-1» поставлено на учет по месту нахождения в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> 

<

дата>. 

Согласно свидетельства 37 № о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 

<

дата> Крестьянское (фермерское) хозяйство «МАЯК-1» зарегистрировано 

<

адрес> 

<

дата> запись № за основным государственным регистрационным номером 1023701760752, дата внесения записи 

<

дата> в МИФНС № по 

<

адрес>.

Согласно копии изменений в устав Крестьянского (фермерского) хозяйства «МАЯК-1» от 

<

дата> пункт 2. Членами хозяйства являются: Т.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>.

Согласно технического заключения о состоянии строительных конструкций и планировке помещений жилого дома по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес> №, выполненного ООО «АКС-Проект» жилой 

<

адрес> в д. 

<

адрес> представляет собой двухэтажное здание, с подвалом. Существующие строительные конструкции: фундамент – ленточный, из сборных блоков; цоколь – из силикатного кирпича; наружные и внутренние стены из силикатного кирпича; перегородки – гипсокартонные из силикатного кирпича; перекрытия сборные железобетонные плиты; стропила деревянные, бревна диаметром 200 мм, разреженная обрешётка из необрезной доски; кровля – оцинкованная сталь. Инженерное обеспечение помещений дома – холодное водоснабжение от поселковых сетей; отопление от газового котла; горячая вода от газовой колонки; электроснабжение от поселковых сетей, канализация – отстойник. Вентиляция помещений приточно-вытяжная с естественным побуждением. Приток воздуха – неорганизованный, через форточки в окнах, вытяжка через вентканалы с последующим удалением воздуха выше кровли. Параметры микроклимата в помещениях соответствует требованиям Сан-ПиН 2.

<

дата>-10: температура воздуха в жилых помещениях 18-24 градусов по Цельсию, в подсобных помещениях – 10-12 градусов, влажность воздуха – 30-60 %, скорость движения воздуха – 0,15 – 0,2 м/

<

адрес> помещений соответствует требованиям СанПин 2.

<

дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условичм проживания в жилых зданиях и помещениях». Выводы: Строительные конструкции жилого 

<

адрес>, в д. 

<

адрес> согласно требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствуют «работоспособному» состоянию и обеспечивают дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию жилого дома. Планировка помещений жилого 

<

адрес>, в д. 

<

адрес> соответствует требованиям СНиП 

<

дата> «Жилые дома одноквартирные», СанПин 2.

<

дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из изложенного выше в совокупности, в том числе и пояснении лиц, участвующих в деле, включая заслушанного судом, специалиста С.В.К. следует, что истец и И.С.А. состоят в зарегистрированном браке с 

<

дата> по настоящее время, проживают семьей, ведут общее совместное хозяйство. В период времени с декабря 1991 г. по ноябрь 2009 г. истец являлся членом КФХ «Маяк-1», затем был его Главой. Кроме того, в период брака, в апреле 2001 г. истцом был куплен земельный участок, площадью 6,1 га с кадастровым номером 37:15:040808:0007 в границах плана от 

<

дата> №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, Малышевская сельская администрация на землях сельскохозяйственного назначения в ведении Малышевской сельской администрации 

<

адрес>, с назначением для ведения личного подсобного хозяйства. В сентябре 2001 г. истцом получено от ответчика по делу разрешение на строительство на данном земельном участке жилого дома полезной площадью 96.2 кв.м. в том числе жилой 51.3. кв.м.. Строительство жилого дома велось истцом на денежные средства семьи и было окончено в 2004 г.. В ноябре 2008 г. истцом получено разрешение ответчика на ввод жилого дома, общей площадью 173 кв.м., т.е. более чем указано в разрешении на строительство, в эксплуатацию. Впоследствии истцом была увеличена площадь жилого дома путем надстройки второго этажа без оформления каких-либо документов. С 2004 г. и по настоящее время истец со своей семьей проживает в жилом доме и пользуется им. Жилой дом поставлен на кадастровый учет, имеет адрес: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес> расположен крайним на улице в этой деревне. Границы населённого пункта – д.Малышево, 

<

адрес> в предусмотренном законом порядке до настоящего времени не установлены. 

Оставшаяся часть указанного выше земельного участка используется ИП ГКФХ Т.В.А. в сельскохозяйственных целях КФХ, Главой которого он является с 

<

дата>, что следует из пояснений лиц, участвующих в деле и документов, представленных истцом суду, а именно: 

- согласно приказа № о назначении на должность главы 

<

дата>, Т.В.А. назначен Главой КФХ «Маяк-1» на основании решения собрания членов КФХ «Маяк-1».

- согласно свидетельства 37 № от 

<

дата> о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Т.В.А., внесена запись о создании крестьянского (фермерского) хозяйства.

- согласно справке от 

<

дата> № ИПГКФХ Т.В.А. оплатил земельный налог за 2014 – 2015 год полностью.

- согласно сведениям о земельных участках, используемых в деятельности ИПГКФХ Т.В.А., указанный выше земельный участок числится под №. 

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспариваются.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений ч.2 ст.260 ГК РФ (в редакции ФЗ № от 

<

дата>,) на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

В силу ч.1 ст.263 ГК РФ (в редакции ФЗ № от 

<

дата>) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Как следует из совокупного толкования положений ст.4 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 

<

дата> № (ред. от 

<

дата>), признанным недействующим Указом Президента РФ от 

<

дата> № и утратившим силу в связи с принятием ФЗ от 

<

дата> № 137-ФЗ; п.1 ч.1 ст.57, ст.64 Земельного Кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 

<

дата> N 1103-1 (ред. от 

<

дата>), утратившим силу в связи с принятием ФЗ от 

<

дата> N 137-ФЗ, действующее законодательство на момент начала истцом строительства жилого дома и выдачи ответчиком разрешения на строительство на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства не содержало запрета на строительство на земельном участке, категории сельхозназначения, жилых домов. Отличительной чертой земельных участков, с назначением для ведения личного подсобного хозяйства, являлась необходимость их расположения возле дома. Однако ст.64 ЗК РСФСР, содержащая правовое положение земель личного подсобного хозяйства, допускала возможность нахождения части такого земельного участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Как следует из содержания ст.4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" от 

<

дата> № 112-ФЗ, вступившего в законную силу 

<

дата> для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. ФИО1 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Учитывая изложенное выше в совокупности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения дела по существу, в том числе и присвоение жилому дому адресной части д.Малышево; отсутствие установленных границ этого населенного пункта; строительство жилого дома с соблюдением предусмотренного законом порядка, суд не усматривает оснований для вывода о его признании самовольной постройкой согласно ст.222 ГК РФ по состоянию на 2008 г.( разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию) общей площадь. 173 кв.м.. Обстоятельства, установленные судом позволяют сделать вывод о том, что та часть земельного участка общей площадью 6.1. га на которой находится жилой дом расположена в черте д.Малышево, и как следствие относится к приусадебному земельному участку в толковании ст.4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" от 

<

дата> № 112-ФЗ.

Вместе с тем, из обстоятельств, установленных судом, следует, что после 2008 г. истцом на денежные средства семьи была увеличена общая площадь жилого дома путем надстройки второго этажа без оформления соответствующего разрешения.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Следовательно, учитывая, что жилой дом является отдельно стоящим строением, выводы технического заключения №, указанные выше, отсутствие возражений по иску у ответчика, проведенная истцом после 2008 г. реконструкция жилого дома не является основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.1 ст.34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Поскольку истцом не оспаривается утверждение третьего лица об отнесении жилого дома к совместной собственности супругов, нахождение Т.В.А. и И.С.А. в браке в спорный период времени подтверждено, представленным суду свидетельством о регистрации брака, на основании положений ст.ст.34, 38 СК РФ, ч.1 ст.218 ГК РФ суд определяет доли супругов в совместно нажитом имуществе в виде жилого дома, в размере 1/2 доли за каждым из супругов. Требования третьего лица подлежат удовлетворению. Как следствие исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. Суд отмечает, что третьим лицом не заявлено об определении размера долей супругов в жилом доме. Однако, исходя из оснований и предмета спора, рассматриваемого судом, пояснений лиц участвующих в деле по иску в этой части, определение размера этих долей судом, не свидетельствует о рассмотрении судом дела за пределами, заявленных требований.

Учитывая волеизъявление истца, госпошлина, уплаченная им при подаче настоящего иска в суд, не взыскивается с ответчика по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Т.В.А. к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, частично удовлетворить.

Требования третьего лица И.С.А. к Т.В.А., администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Малышево, 

<

адрес>, удовлетворить.

Определить доли в праве общей совместной собственности на жилой дом (кад.№), общей площадью 182.8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д.Малышево, 

<

адрес>, по 1/2 доли за Т.В.А. и 1/2 доли за И.С.А..

Признать право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (кад.№), общей площадью 182.8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д.Малышево, 

<

адрес> за Т.В.А..

Признать право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (кад.№), общей площадью 182.8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, д.Малышево, 

<

адрес> за И.С.А..

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Т.В.А., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /Е.В.Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме 

<

дата>

Судья: /Е.В.Минакова/