Гражданское дело №2-823/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино 05 июля 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Рыжковой В.И.

при секретаре Ярковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ Администрация Сетовнинского сельсовета к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО, 

установил:

МУ Администрация Сетовнинского сельсовета обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО

В обосновании исковых требований истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в частной собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Администрацией Макушинского района вынесено постановление № 298 от 31.05.1994г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоз им. Куйбышева». ФИО зарегистрировала свои права на земельную долю в ЕГРП, умерла ДД.ММ.ГГГГг., наследником является ФИО1 Администрацией Сетовнинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, он опубликован в газете «Новый мир», размещен в информационном окне с. Сетовное, назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Постановлением Администрации Сетовнинского сельсовета от 21.06.2015г. №23 утвержден список невостребованных земельных долей. 

В судебное заседание истец и ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает; ответчик представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пп. 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, размещает на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. П. 6 ст. 12.1 Закона предусматривает, что, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст. 12.1 Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 данного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. 

Постановлением Администрации Макушинского района №298 от 31 мая 1994 г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоза им. Куйбышева с коллективно-долевой собственностью» утвержден список собственников земельных долей колхоза им. Куйбышева, поручено райкомзему выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей согласно списку(л.д.6).

Полученную земельную долю ФИО,П. зарегистрировала в Едином государственном реестре недвижимости о правах на объекты недвижимости, передала в аренду ООО «Искра». Ее земельная доля в общей долевой собственности составила 1/101 доля (л.д.25). 

Земельный участок, в котором имеется земельная доля ФИО имеет адрес Курганская область, Макушинский район, ООО «Искра», кадастровый номер 45:11:000000:30, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.30).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Искра» следует, что оно прекратило свою деятельность 22.12.2006г. (л.д.31-33).

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

ФИО И.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.21), наследство после ее смерти приняла ФИО1, что подтверждается наследственным делом №. (л.д.23-24). Однако, свои права на земельную долю умершей она не оформила (л.д.26).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Следовательно, ФИО1 является надлежащим ответчиком по заявленному к ней требованию, со дня смерти ФИО по настоящее время она не оформила и не зарегистрировала свои права собственности на земельную долю, не оплачивает земельный налог, не использует земельную долю по своему назначению. 

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, законодатель определил в п. 1 ст. 12 этого закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного закона.

Количество собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 45:11:000000:30 превышает 5 человек.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Предусмотренный ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом соблюден.

В газете «Новый мир» от 27.07.2015г. опубликован список лиц, чьи земельные доли являются невостребованными, и предложено собственникам этих земельных долей, их наследникам или лицам, имеющим право на земельные доли представить возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в Администрацию Сетовнинского сельсовета в течение трех месяцев со дня опубликования (л.д.7).

В Администрацию Сетовнинского сельсовета после публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчика не поступило заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Назначенное на 20 июня 2015г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за их неявки (л.д.8). Постановлением Администрации Сетовнинского сельсовета №23 от 21.06.2015г. утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена принадлежащая ФИО земельная доля (л.д.9-11).

Следовательно, Администрация Сетовнинского сельсовета Макушинского района является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной земельной доли принадлежащей ФИО

Пункт 8 ст. 12.1этого закона не предусматривает обязательного образования земельного участка в счет невостребованных долей, для обращения органа местного самоуправления поселения с иском в суд, поскольку по смыслу закона признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

С учетом вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования МУ «Администрация Сетовнинского сельсовета» в полном объеме.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ стороны подлежат освобождению от уплаты госпошлины за рассмотрение дела в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МУ «Администрации Сетовнинского сельсовета Макушинского района» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сетовнинский сельсовет Макушинского района Курганской области на невостребованную земельную долю размером 1/101 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 45:11:000000:30, находящийся по адресу: Российская Федерация, Курганская область, Макушинский район, ООО «Искра», принадлежащую ФИО.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Рыжкова