Дело № 2-2700/2020

УИД 11RS0005-01-2020-003328-18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Писаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 15 сентября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГУП «Почта России» о взыскании морального вреда в размере 50000 рублей и материального ущерба в размере 100 рублей за отправку почтовых конвертов. В обоснование требований указал, что направлял через администрацию ИК-.... обращения в .... прокуратуру 

<

...> г. .... и 

<

...> г. .... в Прокуратуру .... РК, однако адресаты писем не получили. 

В судебном заседании истец не присутствует, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ «ИК-....» УФСИН России по РК.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании не присутствуют. Ответчик представил отзыв, в котором не согласен с исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Права пользователей услуг почтовой связи в силу ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" защищаются данным Законом, а также Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Положениями ст. 34 названного Федерального закона предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В силу пункта 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. № 234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно пункту 28 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм и простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики.

Опущенная в почтовые ящики письменная корреспонденция без подтверждения полной оплаты услуги не посылается по назначению и возвращается без гашения марок отправителям, а в случае отсутствия адреса отправителя - передается в число нерозданных почтовых отправлений. Письменная корреспонденция с оттисками клише франкировальных машин и иными знаками, подтверждающими оплату услуг почтовой связи, принимается в объектах почтовой связи, определенных оператором почтовой связи.

Таким образом, простые почтовые отправления принимаются почтовой службой от отправителей без выдачи квитанции о получении и доставляются адресату без расписки в получении. 

В соответствии с п. 126, 127 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 10.08.2011г. № 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов. Заказными письмами и бандеролями с уведомлением и без него направляются документы, требующие письменного подтверждения почтовым отделением факта их рассылки и/или получения адресатом.

Из материалов дела следует, что 

<

...> г. за .... в журнале ФКУ ИК-.... УФСИН России по РК зарегистрировано отправление заказного письма ФИО1 в .... Прокуратура и 

<

...> г. за .... в .... Прокуратура. Указанные письма были переданы сотруднику АО «Почты России» В.. 

<

...> г. и 

<

...> г. соответственно, что подтверждается реестрами на простую корреспонденцию с отметками о принятии. В письме от 

<

...> г. Прокуратура РК не подтвердила получение письма от ФИО1 В письме от 

<

...> г. Прокуратура .... также не подтвердила факт получения писем от ФИО1 за исх. .... от 

<

...> г. и .... от 

<

...> г.. 

ФИО1 направил в прокуратуру РК обращение по факту недоставки корреспонденции адресатам, где оно зарегистрировано 

<

...> г., и передано для исполнения в .... прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. В результате проведенной .... прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверки в письме от 

<

...> г. прокуратурой установлено, что через администрацию ИК-.... направлялись осужденным ФИО1 простые письма от 

<

...> г. исх. .... в прокуратуру РК и 

<

...> г. исх. .... в прокуратуру ..... 

Из ответа УФПС Республики Коми Ухтинский почтамт - филиала АО «Почта России» от 

<

...> г. .... следует, что провести розыск простых писем не представляется возможным, поскольку простые почтовые отправления принимаются от отправителя без выдачи квитанций (отпускаются отправителем в почтовый ящик), пересылаются без приписки к сопроводительным документам и выдаются адресату без подтверждения факта получения.

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные в дело доказательства, суд полагает, что факт передачи писем сотруднику почтовой связи для отправки их адресатам и их неполучение адресатами нашел свое подтверждение в материалах дела. 

Поскольку ФИО1 за свой счет осуществлял отправку писем, то он выступает в качестве потребителя услуг, к данным правоотношениям при разрешении вопроса о наличии оснований ко взысканию компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Вопреки ст.56 ГПК РФ и распределению бремени доказывания, согласно которому при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе, ответчик не доказал, что некачественное оказание услуг произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине истца.

По смыслу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Действиями АО «Почта России» нарушено право истца как потребителя услуги на доставку корреспонденции адресатам, и факт причинения ему при этом нравственных страданий законом презюмируется.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителя» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, и с учетом разумности и справедливости, а также с учетом того, чтобы подобная компенсация не вела к неосновательному обогащению, считает соразмерной причиненному моральному вреду компенсацию в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию моральный вред в размере 1000 рублей и штраф в размере 500 рублей (1000х50%).

Материальный ущерб в размере 100 рублей, составляющий стоимость полиэтиленового конверта, в котором по утверждению истца отправлялись утерянные письма, не нашел документального стоимостного подтверждения и подтверждения отправки именно в этом конверте, в связи с чем, подлежит отказу во взыскании с ответчика. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего 1 500 рубля.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерного общества «Почта России» о взыскании материального ущерба в размере 100 рублей отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в Ухтинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Савинкина

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2020 года