Гр. дело № 2-526/2019 Мотивированное 

решение

 

суда составлено 04.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Коробовой О.Н., 

при секретаре Болотовой О.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, и сохранении срока назначения пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ в г. Апатиты) о включении периодов работы в специальный стаж и сохранении срока назначения пенсии. 

В обоснование иска указывает, что 18 апреля 2019 года обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении которой ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС). При этом из стажа были исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 24 апреля 2007 года по 24 января 2011 года и с 04 августа 2016 года по 27 февраля 2018 года. 

Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 24 апреля 2007 года по 24 января 2011 года и с 04 августа 2016 года по 27 февраля 2018 года, обязать ответчика сохранить срок назначения пенсии с 28 марта 2018 года. 

13 мая 2019 года истец увеличила исковые требования и просила включить в общий стаж и в стаж работы в РКС период осуществления работы по реализации продукции Amway и Avon с 2012 года по 2017 год (работы в сетевом маркетинге).

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ранее в судебных заседаниях истец, настаивая на удовлетворения иска, дополнила, что в спорный период имела постоянную регистрацию и проживала на территории Апатитско-Кировского района, где и осуществляла свою трудовую деятельность. Указала, что работала швеей на дому, где у нее было все необходимое для занятий предпринимательской деятельностью, каких-либо помещений для этих целей не арендовала. Считает, что указанные обстоятельства в совокупности с представленными налоговыми декларациями подтверждают факт осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Апатиты и г. Кировск Мурманской области, в связи с чем по состоянию на 28 марта 2018 года у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель УПФ РФ в г. Апатиты в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что отказ в назначении досрочной пенсии был обоснован отсутствием требуемого специального стажа. При подсчете стажа истца из него были исключены спорные периоды ввиду отсутствия документального подтверждения осуществления работы в спорный период на территории РКС. Представленные истцом договоры на оказание услуги с актами о их выполнении допустимыми доказательствами не являются. На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии право на досрочное назначение пенсии у нее не возникло в связи с недостаточностью стажа работы в РКС. В связи с этим отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным. Законных оснований для сохранения срока назначения пенсии с даты первичного обращения истца с заявлением в Учреждение также не имеется. Вместе с тем, исходя из доказательств, представленных истцом в ходе рассмотрения дела (налоговых деклараций), не возражает против включения в специальный стаж периодов работы, подтвержденных документально. В части включения периодов работы в сетевом маркетинге с 2012 по 2017 годы в общий стаж и в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера просит отказать, поскольку истцом не доказано документально осуществление такой деятельности; страховые взносы в фонд ОПС не уплачивались; занятость постоянно в течение полного рабочего дня истцом не доказана. Период с 01.10.2014 по 31.10.2014 УПФ был включен в общий стаж, поскольку страхователем ООО «Эйвон Бьюти Продактс» была произведена уплата страховых взносов, однако при предоставлении сведений не был указан код территориальных условий. 

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев пенсионное дело, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано статьей 25 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. действовавший на момент обращения с заявлением и отказе в назначении пенсии).

Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 13 августа 2005 года проживала на территории Мурманской области (25 км г. Кировск, г. Кировск и г. Апатиты). В настоящее время зарегистрирована по месту жительства в городе Апатиты Мурманской области (

<

адрес>).

Как следует из материалов дела, в периоды с 24 апреля 2007 года по 24 января 2011 года (ОГРНИП 

<

***>) и с 4 августа 2016 года по 27 февраля 2018 года (ОГРНИП 

<

***>) ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в г. Апатиты, поставлена на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Апатиты Мурманской области, основной вид деятельности – производство одежды для новорожденных детей, спортивной одежды и аксессуаров одежды из ткани (ОГРНИП 

<

***>); предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки (ОГРНИП 

<

***>), зарегистрирована в качестве страхователя в УПФ РФ в г. Апатиты, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

29 марта 2018 года ФИО2, 

<

.....>, обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты Мурманской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 29 марта 2018 года.

Решением ответчика № 77666/18 от 16 апреля 2018 года ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из решения пенсионного органа, на дату обращения страховой стаж ФИО2 составил (в льготном исчислении) 21 год 09 месяцев 14 дней при требуемом 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 00 лет 05 месяцев 9 дней при требуемом 8 лет (на возраст 52 года 4 мес.).

Из подсчета стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком исключены периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 24 апреля 2007 года по 24 января 2011 года и с 4 августа 2016 года по 27 февраля 2018 года.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

То есть положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности.

В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

В судебном заседании установлено, что страховые взносы в бюджет ПФ РФ за весь период осуществления предпринимательской деятельности истцом уплачены по 31 декабря 2016 года (за 2017-2018 г.г. оплаты не производилось), в общий страховой стаж засчитан период с 24.04.2007 по 24.01.2011 и с 04.08.2016 по 31.12.2016, что подтверждается материалами пенсионного дела и не оспаривается представителем ответчика.

Однако сведения об уплате страховых взносов в пенсионный орган не содержат данных о том, что местом работы истца в спорный период являлся г. Апатиты Мурманской области. 

С 24 апреля 2007 года по 24 января 2011 года ИП ФИО2 применялся специальный режим налогообложения в виде ЕНВД, в период с 04 августа 2016 года по 27 февраля 2018 года – упрощенная система налогообложения на основе патента (л. д. 204).

В подтверждение места осуществления предпринимательской деятельности истцом представлены в материалы пенсионного дела: договора на оказание услуг с актами выполненных услуг от 05.09.2007 г., 03.11.2007 г., 12.03.2008 г. (отсутствуют подписи сторон договора), 01.05.2008 г., 21.08.2008 г., 13.04.2009 г., 05.06.2009 г., 06.06.2009 г., 03.02.2010 г., 05.03.2010 г., 30.05.2010 г., 20.11.2010 г., 03.01.2011 г., 02.08.2016 г. (на акте о выполнении услуг отсутствует дата составления документа); 14.09.2016 г., 02.11.2016 г., 18.02.2017 г., 11.10.2017 г., 25.10.2017 г., 01.12.2017 г., 02.02.2018 г., 04.03.2018 г., 05.06.2018 г.

При анализе представленных документов видно, что в тексте договоров об оказании услуг по пошиву одежды от 05.09.2007 г., 03.11.2007 г., 12.03.2008 г., 01.05.2008 г., 21.08.2008 г., 13.04.2009 г., 05.06.2009 г., 06.06.2009 г., 05.03.2010 г., 20.11.2010 г., 03.01.2011 г. указаны реквизиты документа ОГРНИП 

<

***> от 04 апреля 2016 года, тогда как в спорный период истец осуществляла предпринимательскую деятельность и ей был присвоен ОГРНИП 

<

***> от 24 апреля 2007 года. Кроме того, дата внесения записи в ЕГРИП за № 

<

***> была произведена только 04 августа 2016 года, а в договорах отражена дата от 04 апреля 2016 года. При этом договор от 12 марта 2008 года не содержит подписи сторон. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данные договоры были составлены уже после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. после 24 января 2011 года. 

Представленный договор об оказании услуг от 02 августа 2016 года составлен ранее даты регистрации ФИО2 в качестве ИП от 4 августа 2016 года. При этом акт о выполнении услуг по указанному договору не содержит даты составления документа, т.е. отсутствует информация о том, когда фактически были оказаны данные услуги и были ли они оказаны в период ведения предпринимательской деятельности.

Согласно справке МИФНС за период с 4 августа 2016 года по 27 февраля 2018 года доходы у ФИО2 за 2017 и 2018 годы отсутствуют. 

Отсутствие сведений об уплаченных налогах свидетельствует об отсутствии доходов у истца в указанные периоды времени и, соответственно, о неосуществлении предпринимательской деятельности. Вместе с тем, истцом в подтверждение ведения предпринимательской деятельности представлены договоры об оказании услуг по пошиву изделий от 18.02.2017 г., 11.10.2017 г., 25.10.2017 г., 01.12.2017 г., 02.02.2018 г., 04.03.2018 г., 05.06.2018 г. Указанные документы прямо противоречат официальным сведениям, представленным из налогового органа, свидетельствующих об отсутствии ведения предпринимательской деятельности. 

Кроме того, часть договоров и актов к ним противоречат выписке расчетов ЕНВД за 2007-2011 г.г., представленных МИФНС № 8, поскольку размер вмененного дохода был «0» (договоры от 05.09.2007 г., 05.06.2009 г., 06.09.2009 г., 03.02.2010 г., 05.03.2010 г., 30.05.2010 г., 20.11.2010 г., 03.01.2011 г.). 

Таким образом, указанные выше договоры и акты к ним обоснованно были не приняты УПФ РФ в г. Апатиты как документы, подтверждающие факт ведения деятельности истцом в особых климатических условиях. Оснований не согласиться с выводами, указанными в решении об отказе в установлении пенсии от 16 апреля 2018 года у суда не имеется. Кроме того, как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, указанные договоры были составлены и подписаны уже после прекращения ведения ею предпринимательской деятельности (непосредственно после подачи заявления в УПФ о назначении пенсии). В связи с чем, данные договоры оказания услуг и акты к ним не отвечают требованиям допустимости как того требуют положения ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут быть приняты судом как доказательства подтверждающие правовую позицию истца о ведении ею предпринимательской деятельности в РКС. 

Кроме того истцом в подтверждение места осуществления предпринимательской деятельности непосредственно в суд были представлены: налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2007 года, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 1 квартал 2011 года, 2016-2018 г.г. В декларациях за 4 квартал 2007 года и декларации за 2008 г. местом осуществления предпринимательской деятельности значится 

<

адрес>; в декларациях за 2009 - 2011 г. - 

<

адрес>. В декларациях за 2016-2018 г.г. место осуществления предпринимательской деятельности не указано.

Вместе с тем, в ряде деклараций истцом при расчете корректирующего коэффициента базовой доходности было собственноручно указано, что в декларируемом периоде ею фактически было отработано: в третьем квартале 2008 года 43 дня (июль – 0 дней, август – 21 день, сентябрь – 22 дня) (л.д. 81); 4 квартале 2008 года 31 день (октябрь – 0 дней, ноябрь – 0 дней, декабрь - 31 день) (л.д. 87).

Декларации за 2009-2011, 2017-2018 г.г. содержат информацию о нулевых доходах. 

Сведения в налоговых декларациях согласуются в представленными Межрайонной ИФНС № 8 по Мурманской области выписками расчета единого налога на вмененный доход за 2007-2011 г.г., согласно которым у истца проставлены нулевые доходы за апрель, август, сентябрь 2007 года; январь, февраль, июль, октябрь и ноябрь 2008 года; за январь - декабрь 2009 года; за январь – декабрь 2010 года, за январь – март 2011 год (л. д. 215-219).

Отсутствие сведений об уплаченных налогах свидетельствует об отсутствии доходов у истца в указанные периоды времени и, соответственно, о неосуществлении предпринимательской деятельности.

Давая оценку в соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствам, представленным истцом, суд полагает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, ФИО2 периоды осуществления предпринимательской деятельности: с 01 октября по 31 декабря 2007 года, с 01 марта по 30 июня 2008 года, с 01 по 21 августа 2008 года, с 01 по 22 сентября 2008 года, с 1 по 31 декабря 2008 года, поскольку место осуществления деятельности – г. Кировск Мурманской области значится в налоговых декларациях по единому налогу на вмененный доход за указанные периоды. 

Иные письменные доказательства факта ведения предпринимательской деятельности в районах РКС истцом суду не представлены.

Таким образом, иных допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих фактическое место осуществления предпринимательской деятельности, истцом суду не представлено, что не позволяет сделать вывод об осуществлении ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в районе Крайнего Севера в иные, не указанные выше периоды, в связи с чем требования о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в иные, не указанные судом выше периоды, в специальный стаж не подлежат.

Требования истца о включении в общий стаж и в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера ее работы в сетевом маркетинге фирм Amway и Avon с 2012 года по 2017 год также не подлежат удовлетворению, поскольку страховые взносы за спорный период в фонд ОПС не уплачивались (за исключением периода с 01.10.2014 по 31.10.2014, который включен в общий стаж).

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 не представлено относимых и допустимых доказательств осуществления такой деятельности в целом, и осуществления ее в РКС в частности. 

Договор № 4 об оказании услуг по эксплуатации спортивных сооружений, заключенный между МБОУ СОШ № 14 и ФИО2 сроком на 2013 год для организации занятий по использованию занятий продукции фирмы Amway по субботам с 16:00 до 18:00, допустимым доказательством ведения такой деятельности не является; при этом страховые взносы за указанный в договоре период в бюджет ПФ не вносились; работа постоянно в течение полного рабочего дня истцом не выполнялась и доказательств этому суду не представлено.

Как указано выше период с 01.10.2014 по 31.10.2014 был включен ФИО2 в общий стаж, поскольку страхователем были уплачены соответствующие взносы. Вместе с тем страхователем ООО «Эйвон Бьюти Продактс» были представлены сведения без указания кода территориальных условий, а истцом не представлено суду доказательств ведения в указанный период деятельности в районах Крайнего Севера. 

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась в пенсионный орган 29 марта 2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29 марта 2019 года.

Документально подтвержденный стаж работы истца в РКС составил 00 лет 05 месяцев 9 дней. С учетом включения в стаж работы истца указанных выше периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, специальный стаж истца будет составлять менее 8 лет (00 лет 05 месяцев 9 дней + 00 лет 09 месяцев 13 дней = 1 год 2 месяца 22 дня), что является недостаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах не имеется и правовых оснований для сохранения срока назначения пенсии истцу с даты первичного обращения с заявлением о назначении пенсии.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относится государственная пошлина. 

Несмотря на частичное удовлетворение исковых требований, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные чек-ордером от 18 апреля 2019 года, подлежат взысканию с ответчика. При этом суд учитывает разъяснения, данные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21 января 2016 года, согласно которому положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, ФИО2 периоды осуществления предпринимательской деятельности: с 01 октября по 31 декабря 2007 года, с 1 марта по 30 июня 2008 года, с 1 по 21 августа, с 1 по 22 сентября 2008 года, с 1 по 31 декабря 2008 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в части сохранения срока назначения пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии, т.е. 29 марта 2018 года, отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий О.Н. Коробова