Судья: ...........4 Дело ........

........

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

.......... ............

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Санниковой С.А.,

судей: ...........10, ...........11,

по докладу судьи Санниковой С.А.,

при помощнике судьи ...........5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, и об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

с апелляционной жалобой ...........1 на решение Северского районного суда Краснодарского края от ..........,

установила:

...........1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю), в котором, с учетом сделанных уточнений, просил установить юридический факт работы ...........1 в ООО «Марипоиск» на рыболовном судне «КВАНТ-1» в качестве мастера по добыче рыбы с .......... по .........., признать отказ ответчика в зачете трудового стажа в ООО «Марипоиск» в качестве мастера по добыче рыбы за период с .......... по .........., незаконным, признать данный период работы специальным трудовым стажем для досрочного назначения пенсии; признать указанный период льготным стажем при назначении трудовой пенсии по старости; при возникновении у ...........1, .......... года рождения, права на обращение для назначения трудовой пенсии включить этот период работы как льготный стаж при подсчете общего трудового стажа для выплаты пенсии.

Обжалуемым решением Северского районного суда Краснодарского края от .......... ...........1 отказано в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Краснодарскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, и об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

В апелляционной жалобе ...........1 выражает несогласие с указанным решением, просит его отменить, как незаконное, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, вынести новое решение, которым удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель апеллянта по доверенности ...........6 на доводах жалобы настаивала, просила решение районного суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

От представителя ответчика поступили возражения на апелляционную жалобу, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие пенсионного органа.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса с учетом того, что о времени и месте судебного разбирательства они извещены надлежащим образом, доказательствами, свидетельствующими об уважительности причин неявки, судебная коллегия не располагает, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ...........

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на .........., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 8 статьи 13 указанного закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, .......... ...........1 направил заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-Ф3, с учетом суммирования стажа согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в Отдел установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю.

На дату подачи заявления в пенсионный орган ...........1 достиг возраста 57 лет, его общий страховой стаж составил 33 года 4 месяца 05 дней, специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 04 года 02 месяца 29 дней, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ - 04 года 15 дней. С учетом суммирования списков льготный стаж составил 8 лет 8 месяцев

14 дней.

Решением отдела установления пенсий ........ ОСФР по Краснодарскому краю ........ от .......... ...........1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев, и в соответствии с пунктом 2 и пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого суммированного специального стажа 12 лет 6 месяцев. Также указано, что право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ возникает по достижении возраста 65 лет, то есть ...........

В подсчет специального стажа ответчиком не включен период работы истца в ООО «Марипоиск», поскольку не представлена справка, подтверждающая особый характер работы, в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о работе и уплате взносов, организация снята с учета в связи с ликвидацией ...........

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-Ф3 «Об индивидуальном в системе обязательного (персонифицированном) учете пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ...........1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования .........., то есть все периоды трудовой деятельности после указанной даты могут быть включены в подсчет страхового стажа только в случае, если они отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........, основным условием для назначения досрочной пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в определенных производствах (на работах), в организациях (учреждениях), в профессиях и должностях.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от .......... ........н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок ........н), согласно подпункту 9 пункта 2 которого периоды работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) подлежат подтверждению.

Пунктом 3 Порядка ........н установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Порядка ........н, когда необходимы данные и работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от

.......... .........

В страховой стаж, учитываемый для определении права на страховую пенсию, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, входят прежде всего периоды работы, а также иной деятельности на территории Российской Федерации, если за эти периоды начислялись и (или) уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 2 статьи 3, часть 1 статьи 4, статья 11 Федерального закона ........-Ф3).

Положения Порядка ........-Н рассматриваются в совокупности с положениями Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным Приказом Министерства труда России от .......... ........-H.

Согласно нормам пункта 12 указанного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-Ф3 необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Граждане, претендующие на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-Ф3, дополнительно представляют документы, подтверждающие периоды льготной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно действующему законодательству стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки, утвержденные Постановлениями ...........2 от .......... ........ и ...........3 от .......... .........

B соответствии с подп. «ж» пункта 1 Постановления Правительства от .......... ........, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота, флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от .......... ........ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд первой инстанции, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, обоснованно указал, что условиями, необходимыми для определения права работника на льготное пенсионное обеспечение, являются установление производства, подтверждение занятости конкретного работника в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении), установление соответствия наименования профессии или должности, предусмотренной Списками и постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Суд первой инстанции, разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что период работы ...........1 с .......... по .......... (00л. 10 м. 23 дн.) ответчиком обоснованно не был засчитан ни в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ни в страховой стаж, поскольку сведения о работе в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют, страхователь сведения о работе не подавал.

Судебная коллегия соглашается в выводами суда первой инстанции о том, что трудовая книжка отражает периоды трудовой деятельности ответчика, однако не отражает начисления заработной платы, которая влечет за собой начисление страховых взносов. По этой причине представление трудовой книжки в отсутствие документов по начислению заработной платы, как и документов, подтверждающих периоды льготной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может служить основанием для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. В этой связи суд первой инстанции, вопреки доводам апеллянта, дал надлежащую оценку показаниям свидетелей ...........7, ...........8, ...........9

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на всестороннем и полном исследовании представленных доказательств, оценка которым дана с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям материального права, регулирующего спорные отношения сторон. Оснований для признания их неверными суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судебная коллегия отмечает, что поскольку на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый специальный стаж, решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, вопреки доводам последнего, является правомерным.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие истца с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, которые, по смыслу статьи 330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Северского районного суда Краснодарского края от ..........

.......... оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение составлено ...........

Председательствующий: С.А. Санникова

Судьи: ...........10

...........11