ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Астрахань 

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А. 

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4902/2024 по иску Управления Роспотребнадзора по Астраханской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий выразившихся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара

Установил:

Истец Управление Роспотребнадзора по Астраханской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий выразившихся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара, указав, что в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области из ОП-2 УМВД России по 

<

адрес> поступил административный материал в отношении продавца магазина «У Любаши», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 (от 09.01.2024г. вх. 

<

№>). Согласно протоколу АА 

<

№> от 

<

дата обезличена> УМВД России по 

<

адрес> 

<

дата обезличена> продавец магазина «У Любаши», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 осуществил реализацию алкогольной продукции, на которой отсутствовали ценники с указанием наименования товара и цены за единицу товара.

Согласно объяснениям, в вышеуказанном протоколе ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал. По результатам рассмотрения материала, поступившего из УМВД России по 

<

адрес>, продавец ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было.

Торговый объект - магазин «У Любаши» является публичным местом, используя который продавец реализует пищевую продукцию, в том числе алкогольную, неопределенному кругу лиц (потребителей).

В торговом объекте - магазине «У Любаши», расположенном по адресу: 

<

адрес> деятельность осуществляет ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

№>. 

<

№> Адрес регистрации: 

<

адрес>.

В связи с чем, истец Управление Роспотребнадзора по Астраханской области просило суд признать противоправными действия ИП ФИО1 выразившихся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара, в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара, в магазине «У Любаши», расположенном по адресу: 

<

адрес>. В случае удовлетворения иска обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Астраханской области не явился, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия. 

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явилась. Уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчик, будучи извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказалась от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установленном в судебном заседании согласно выписке из Единого государственного реестра ИП по состоянию на 

<

дата обезличена> Индивидуальный предприниматель ФИО1 является действующим Индивидуальным предпринимателем. 

В соответствии с п.п. 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

дата обезличена> 

<

№>, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно Постановления Правительства РФ от 06.04.04 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Астраханской области Служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области.

В соответствии с п.п. 8.18, 8.19 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области» от 09.07.12 № 707 Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ч. 7 ст. 40, 46 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.12 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органов, имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Согласно «Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.04 № 322, в полномочия Роспотребнадзора входит контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Согласно п.п. 6.2, 6.5 Положения Роспотребнадзор вправе давать разъяснения и применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера только по вопросам, отнесенным к его компетенции, в пределах закрепленных полномочий. При этом пресечение фактов нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности осуществляется Роспотребнадзором исключительно в порядке, определенном соответствующими императивными правовыми нормами.

Как установлено в судебном заседании в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области из ОП-2 УМВД России по 

<

адрес> поступил административный материал в отношении продавца магазина «У Любаши», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 (от 09.01.2024г. вх. 

<

№>). Согласно протоколу АА 

<

№> от 

<

дата обезличена> УМВД России по 

<

адрес> 

<

дата обезличена> продавец магазина «У Любаши», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 осуществил реализацию алкогольной продукции, на которой отсутствовали ценники с указанием наименования товара и цены за единицу товара.

Согласно объяснениям, в вышеуказанном протоколе ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал. По результатам рассмотрения материала, поступившего из УМВД России по 

<

адрес>, продавец ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было.

В соответствии со ст. 10 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, цену в рублях и условия приобретения товаров.

Согласно п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену», утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.12.20 № 2463 (далее - Правила № 2463), продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Согласно ст. 13 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом.

В соответствии с преамбулой Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» под «продавцом» понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Торговый объект - магазин «У Любаши» является публичным местом, используя который продавец реализует пищевую продукцию, в том числе алкогольную, неопределенному кругу лиц (потребителей).

В торговом объекте - магазине «У Любаши», расположенном по адресу: 

<

адрес> деятельность осуществляет ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

№>. ИНН: 

<

№>). Адрес регистрации: 

<

адрес>.

Таким образом, отсутствие информации о наименовании товаров и ценах за единицы товаров, предусмотренной ст. 10 Закона № 2300-1«О защите прав потребителей» и п. 3 Правил № 2463, нарушает права неопределенного круга потребителей на получение информации о реализуемых товарах.

Постановлением Правительства РФ «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 от 14.12.2023 №2140 продлен мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, до конца 2024 года, за исключением проверок по согласованию с органами прокуратуры, по следующим основаниям: -угроза и причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; -угроза обороне страны и безопасности государства; -угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Управления Роспотребнадзора по Астраханской области о признании противоправными действий ИП ФИО1 выразившихся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара, в отношении неопределенного круга потребителей, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в части обязания ответчика ИП ФИО1 опубликовать решение суда в СМИ или иным способом довести решение суда до потребителей, установив срок 10 дней.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика ИП ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 руб. в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Роспотребнадзора по Астраханской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в защиту интересов неопределенного круга потребителей о прекращении противоправных действий выразившихся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара, удовлетворить. 

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 выразившиеся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара, противоправными, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в отсутствии ценников на реализуемую алкогольную продукцию с указанием наименования и цены за единицу товара, в магазине «У Любаши», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в срок в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 руб. в местный бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2024 года.