61RS0005-01-2020-000981-86 

№ 2-1277/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Башоян И.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ДИЗО г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, пеню и обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, пени и обязании освободить земельный участок, передать по акту приема-передачи, указывая на то, что 18.06.1997 г. с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №12284 с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

...>, для эксплуатации временного металлического гаража сроком по 12.05.2002 г.

31 октября 2018 г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление о прекращении договора аренды № от 18.06.1997 г., в связи с отсутствием документа подтверждающего право на предоставление земельного участка согласно требованиям п.3.5. решения Ростовской –на-Дону городской думы от 15.07.2014 №.

В соответствии со ст.610 ГК РФ арендодатель в лице Департамента отказывается от договора аренды № от 18.06.1997 г.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

В соответствии с п.3 уведомления арендатор до 11.02.2019 г обязан был освободить земельный участок от временного объекта и передать арендодателю по акту приема-передачи. До настоящего времени земельный участок не возвращен по акту приема-передачи. 

Представитель ДИЗО г.Ростова-на-Дону также указал, что арендная плата по договору должна вноситься ежеквартальными равными частями (1/4) от общей суммы арендной платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Ответчик обязательства по внесении. арендной платы исполнял ненадлежащим образом, задолженность по арендной платы за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2019 г. не оплачена ответчицей, а потому просили взыскать сумму задолженности в размере 26453,15 руб., и пеню за период с 01.01.2003 г. по 14.02.2020 г. в размере 25816,77 руб., а всего 52269,92 руб.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2019 г. в размере 26 453,15 руб., пеню за период с 01.01.2003 г. по 14.02.2020 г. в размере 25 816,77 руб., а всего 52269,92 руб., пеню, начисленную на сумму 26 453,15 руб. за период с ... г. по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/33 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банк Российской Федерации каждый день просрочки платежа. Обязать ответчика освободить земельный участок по адресу 

<

...>, с кадастровым номером 61:44:0082032:255 общей площадью 18 кв.м. от временного металлического гаража путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу и передать земельный участок по акту приема-передачи.

Представитель ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание явился, требования поддержал и просил удовлетворить.

Представить ответчика по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд применить срок исковой давности.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В соответствии со ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. 

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно нормам ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Статья 424 ГК РФ носит императивный характер, поэтому изменение нормативными правовыми актами порядка установления арендной платы влечет обязанность истца оплачивать арендную плату в новом размере, и стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Из смысла п.1 ст. 424 ГК РФ следует, что если арендная плата за землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности устанавливается уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления, то стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта.

Порядок определения размера арендной платы за землю в г.Ростове-на-Дону определен постановлениями Мэра г. Ростова-на-Дону. 

Постановлением Правительством Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 18.06.1997 года между Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с условиями которого ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок с КН: №, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 18 кв.м., для размещения и эксплуатации временного металлического гаража сроком по 12.05.2002 г. В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. 

Арендная плата по договору должна вноситься ежеквартальными равными частями (1/4) от общей суммы арендной платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Однако ответчик не выполняла принятые на себя обязательства по оплате арендных платежей, в связи с чем у ответчика перед ДИЗО г. Ростова-на-Дону возникла задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2003 года по 31.12.2019 года в размере 26453,15 руб. 

В судебном заседании представитель ответчика просила суд применить срок исковой давности.

В силу ч. 1 ст. 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, данным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Представителем ДИЗО г. Ростова-на-Дону представлен суду сводный расчет задолженности ответчика по арендным платежам с учетом применения срока исковой давности, задолженность по арендной плате за землю за период с 28.02.2017 года (учитывая, что договором аренды предусмотрено ежеквартальное внесение арендных платежей) по 31.12.2019 года в размере 1464,86 руб. Проверив представленный истом расчет задолженности, суд признает его правильным и считает возможным положить указанный расчет в основу решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ДИЗО г. Ростова-на-Дону суммы задолженности по арендной плате за землю за период с 28.02.2017 года по 31.12.2019 года в размере 1464,86 руб.

Рассматривая требования ДИЗО г. Ростова-на-Дону о взыскании с ответчика пени суд учитывает следующее.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Включение в договор аренды условия о возврате денежных сумм в большем размере (взыскание пени) не является нарушением императивных норм гражданского законодательства, регулирующего порядок и условия заключения договора.

В соответствии с условиями договора и ст. 330 ГК РФ в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки арендатор обязан уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки платежа.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом был предоставлен суду расчет пени за период с 21.03.2017 года по 14.02.2020 года в размере 576,21руб. (с учетом применения срока исковой давности), проверив который суд признает его правильным и считает необходимым положить представленный расчет в основу решения суда.

Кроме того, согласно разъяснений, данных в п. 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом вышеизложенного суд считает заявленные истцом требования о взыскании с ответчика пени, начисленной на сумму 1464,86 руб. за период с 15.02.2020 года по день фактического исполнения денежного обязательства подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца об освобождении земельного участка суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 621 ч.2 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Поскольку после окончания срока действия договора ФИО1 продолжил пользоваться указанным земельным участком, то договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок в соответствии со ст. 610 ч.2 ГК РФ. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В судебном заседании установлено, что 31.10.2018 года Департаментом в адрес ФИО1 было направленно уведомление (исх. №-УП) о прекращении договора аренды №от 18.06.1997 года в связи с отсутствием документа подтверждающего право на предоставление земельного участка согласно требованиям п.3.5 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 №, в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, Арендодатель отказывается от договора аренды. Уведомление было вручено ФИО1, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании. Таким образом, договор аренды земельного участка № прекратил свое действие 11.02.2019 года.

Поскольку Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в соответствии с требованиями ст. 610 ч.2 ГК РФ уведомил ответчика о расторжении договора аренды земельного участка, общей площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, ул. 

<

...>, то договор аренды указанного земельного участка, заключенный с ФИО2 с 11.02.2019 года считается расторгнутым.

При прекращении договора аренды, согласно ст. 622 ч.1 ГК РФ, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика земельный участок, свободный от построек, не передан Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону до настоящего времени, так как они обращались в ДИЗО г. Ростова-на-Дону для продления договора либо заключения нового договора. 

Поскольку ответчиком земельный участок не передан истцу в связи с прекращением договора аренды, то ответчика следует обязать освободить земельный участок и передать свободный земельный участок ДИЗО г.Ростова-на-Дону по акту приема-передачи. 

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов

В связи с чем, суд считает возможным предоставить ответчику 15 дней на исполнение решения суда. Указанные сроки подлежат исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, поэтому в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 700,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ДИЗО г.Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю, пеню и обязании освободить земельный участок удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественно земельных отношений г. Ростова-на-Дону задолженность по арендной плате за землю за период с 28.02.2017 года по 31.12.2019 года в размере 1464,86 руб., пени за период с 21.03.2017 года по 14.02.2020 года в размере 576,21 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественно земельных отношений г. Ростова-на-Дону пеню, начисленные на сумму 1464,86 руб. за период с 15.02.2020 года по день фактического исполнения денежного обязательства.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок общей площадью 18 кв.м, КН №, расположенный по адресу: 

<

...> от временного металлического гаража путем демонтажа в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда. 

Обязать ФИО1 передать свободный земельный участок, общей площадью 18 кв.м, КН №, расположенный по адресу: 

<

...> по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2020 года.