07RS0№-69

Дело №

Заочное 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 ноября 2025 г. 

<

адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Мамбетовой О.С., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО2 об осуществлении за его счет сноса самовольно возведенной постройки.

установил:

Местная Администрация г.о. Нальчика (далее-истец) обратилась в суд с указанным иском к ФИО2 (далее-ответчик), в котором просит:

признать одноэтажное строение по адресу 

<

адрес>, квартал Б, сектор Б, общей площадью 23,71 кв.м, часть которого площадью 8,26 кв.м, находится на земельном участке, относящимся к неразграниченной форме собственности, а часть 4,19 кв.м, на участке с кадастровым номером № принадлежащем ФИО5, самовольной постройкой и снести за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободив самовольно занятую часть земельного участка площадью 8,26кв.м., относящегося к неразграниченной форме собственности и часть земельного участка площадью 4,19кв.м., принадлежащего ФИО5

Свои требования истец мотивировал тем что, главным специалистом отдела муниципального земельного жилищного контроля управления административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик, в рамках рассмотрения обращения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-Д в присутствии ФИО2, собственника земельного участка по адресу: КБР, 

<

адрес>, квартал Б, сектор Б, проведено обследование объекта недвижимости.

Актом № от 23.09.2025г. установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, квартал Б, сектор Б, о чем сделана запись государственной регистрации от 09.04.2018г. №.

В результате осмотра выходом на место с производством контрольных обмеров установлено, что на земельном участке возведено одноэтажное строение общей площадью 23,71 кв.м, часть которой площадью 8,26 кв.м, находиться на земле неразграниченной собственности 

<

адрес>, а 4,19 кв.м, на участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО5

Также строение возведено с нарушением Правил землепользования и застройки территории г.о. Нальчик, а именно без отступа от смежного землепользователя по адресу: 

<

адрес>, квартал Б, сектор «Б», участок №, что также подтверждается заключением кадастрового инженера. При этом проектно-разрешительная документация, либо уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не получено.

Учитывая, что в соответствии пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, то объект, возведенный ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, с Кенже, квартал Б сектор Б, является самовольной постройкой. Ответчик с соответствующим заявлением на получение проектно-разрешительной документации на строительство капитального объекта в Местную администрацию г.о. Нальчик не обращался.

Представитель истца Местной администрации г.о. Нальчик, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако, направленная в ее адрес судебная корреспонденция возвращена в суд почтовым отделением связи по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии со ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, в целях неукоснительного соблюдения установленных ст. 154 ГПК РФ процессуальных сроков рассмотрения, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>, квартал Б, сектор Б, 

Без получения соответствующей разрешительной документации, а также без согласования с собственником смежного земельного участка ответчиком возведено одноэтажное строение общей площадью 23,71 кв.м, часть которой площадью 8,26 кв.м, находиться на земле неразграниченной собственности 

<

адрес>, а 4,19 кв.м, на участке с кадастровым номером № принадлежащем ФИО5

В результате этих работ нарушаются права собственника смежного земельного участка.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По правилам ч. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 2, п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Как указано в п.2 ст. 18 Правил землепользования и застройки городского округа Нальчик, утвержденных решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГг. № для зоны Ж-1 установлены следующие размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка

максимальная

2500 м2 (для индивидуального жилищного строительства)

минимальная

250 м2 (для индивидуального жилищного строительства) 

<

*>

Количество этажей

максимальное

до 3 надземных этажей включительно для всех объектов капитального строительства

минимальное

не нормируется

Высота зданий, сооружений:

максимальная

13,5 м

минимальная

не нормируется

Процент застройки:

максимальный:

60%

минимальный:

не нормируется

Иные показатели:

максимальная высота оград вдоль улиц

1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100% по всей высоте

максимальная высота оград между соседними

участками

1,7 м, степень светопрозрачности - от 50 до 100% по всей высоте

отступ застройки от красной линии улицы

малоэтажный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м

отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки

для основных зданий 3 м для вспомогательных строений - в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Нальчик

В случае сокращения расстояний от границ соседнего земельного участка до объекта строительства, требуется нотариально заверенное согласие смежных землепользователей или совладельцев земельных участков.

В соответствии со ст. 10, 12 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о Нальчик в рамках обращения ФИО5 проведена проверка. 

В результате проверки установлено, что на земельном участке возведено одноэтажное строение общей площадью 23,71 кв.м, часть которой площадью 8,26 кв.м, находиться на земле неразграниченной собственности 

<

адрес>, а 4,19 кв.м, на участке с кадастровым номером № принадлежащем ФИО5

Также строение возведено с нарушением Правил землепользования и застройки территории г.о. Нальчик, а именно без отступа от смежного землепользователя по адресу: 

<

адрес>, квартал Б, сектор «Б», участок №, что также подтверждается заключением кадастрового инженера. При этом проектно-разрешительная документация, либо уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не получено.

Сведений о том, что ФИО2 получил нотариальное разрешение от собственника смежного земельного участка суду не представлено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как следует из абз. 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Ответчиком, доказательств выполнения требований вышеуказанных статей ЖК РФ суду не представил.

В силу требований ст. 212 ГК РФ, права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

По правилам статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая, что ответчиком не представлено каких-либо опровергающих доводы истца доказательств, принимая во внимание, что ни за разрешением на строительство, ни за разрешением на ввод в эксплуатацию строения ответчик в установленном порядке не обращался, произведенные им работы являются самовольными, в связи с чем, должны быть исправлены путем сноса, соответственно исковые требования местной администрации городского округа Нальчик подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, она подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в установленном законом размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик, ИНН №, к ФИО2, паспорт серии № №, удовлетворить. 

Признать одноэтажное строение по адресу: 

<

адрес>, квартал Б, сектор Б, общей площадью 23,71 кв.м, часть которого площадью 8,26 кв.м, находиться на земельном участке, относящимся к неразграниченной форме собственности, а часть 4,19 кв.м, на участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО5, самовольной постройкой и снести за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободив самовольно занятую часть земельного участка площадью 8,26кв.м., относящегося к неразграниченной форме собственности и часть земельного участка площадью 4,19кв.м., принадлежащего ФИО5

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С Мамбетова

Мотивированный текст решения изготовлен 28.11.2025г.