Дело № 5-76/2025 

УИД 89RS0002-01-2025-000441-81

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 марта 2025 года г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Михайлова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

Общества с ограниченной ответственностью «Техно Ямал» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, мкр. Обской причал, д. 1, пом. 110, 

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ)

у с т а н о в и л:

ООО «Техно Ямал» ДД/ММ/ГГ по адресу: ... заключило договор на выполнение работ с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, но уведомление от ДД/ММ/ГГ поступило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Ямало-Ненецкого автономного округа с нарушением требований п.4 приложения № 9 приказа МВД России № 536 от 30 июля 2020 года. 

В судебном заседании представитель ООО «Техно Ямал» привлекаемого к административной ответственности участия не принимал, извещены надлежащим образом. 

Представитель ОВМ ОМВД России «Лабытнанги» участия в судебном заседании также не принимал, о рассмотрении дела извещен.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу пп. 1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. 

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. 

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления (п. 3 приложения № 9). 

Как усматривается из представленных в суд материалов, в ходе проведении внеплановой/документарной проверки юридического лица- индивидуального предпринимателя на основании распоряжения от «08» мая 2024 года № было установлено, что юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Техно Ямал», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> года что юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Техно Ямал», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ДД/ММ/ГГ по адресу Ямало-ненецкий автономный округ ... заключило договор на выполнение работ № с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, но уведомление о заключении договора на выполнение работ между ООО «Техно Ямал» и гражданином Республики Таджикистан ФИО1 с нарушением требований п.4 приложения № приказа МВД России № от ДД/ММ/ГГ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно в п. 4 «Об ответственности за сообщение ложных сведений в уведомлении или предоставлении поддельных документов предупрежден. С обработкой, передачей и хранением персональных данных согласен. Достоверность сведений, изложенных в настоящем уведомлении, подтверждаю» уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) отсутствует печать ООО «Техно Ямал», подпись лица, уполномоченного от имени работодателя подписывать уведомление, что недопустимо.

Вина ООО «Техно Ямал» во вменяемом административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД/ММ/ГГ №; распоряжением о проведении проверки от ДД/ММ/ГГ №; актом проверки № от ДД/ММ/ГГ; уведомлением о договора на выполнение работ, договором на выполнение работ. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). 

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу вину ООО «Техно Ямал» доказанной, квалификацию действий по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином – правильной.

По правилам ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ нахожу возможным заменить ООО «Техно Ямал» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

Установленных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Техно Ямал» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд автономного округа в течение 10 дней с момента получения.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова