ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре судебного заседания Пастуховой Е.Н., с участием старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Нагорной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-001096-85(2-996/2020) по исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское в интересах Российской Федерации, в защиту прав несовершеннолетних к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей Ф.И.О11 Михайловичу, Ф.И.О12 о признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в защиту прав несовершеннолетних детей к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей Ф.И.О1, Ф.И.О2, Ф.И.О4, Ф.И.О13 о признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки, в обоснование указав, что в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства, Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой города в ходе проверки выявлены нарушения, выразившиеся в незаконности действий Ф.И.О3, Ф.И.О5 по незаконному заключению договора купли-продажи земли с несуществующим домом. 

Установлено, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в отделение пенсионного фонда по 

<

адрес> для получения средств материнского (семейного) капитала после рождения второго ребенка. 

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом в адрес ФИО1 направлено решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку, указанный ею в заявлении жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> а, отсутствует.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли - продажи земельного участка с жилым домом (кадастровый (данные изъяты)) по адресу: 

<

адрес> а, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права собственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор целевого займа на приобретение несуществующего дома с кредитный потребительский кооператив «Центр Капитал регион» в размере 453 026 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выделены доли в несуществующем жилом доме (кадастровый (данные изъяты)) несовершеннолетним детям Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., своему супругу ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки органами местного самоуправления органами осуществлён выезд на участок с кадастровым номером (данные изъяты) по адресу: 

<

адрес> а. В ходе осмотра установлено, что объект капитального строительства - жилой дом (кадастровый (данные изъяты)) отсутствует, не используется, находится в заброшенном состоянии.

Опрощенная ФИО1 пояснила, что ни до приобретения, ни в момент покупки земельного участка с домом на участке она не была, об отсутствии жилого дома узнала из решения об отказе пенсионного фонда.

Вместе с тем, бывший собственник земельного участка ФИО2 пояснила, что на участке жилого дома никогда не было, целью указания сведений о наличии жилого дома в договоре купли – продажи было исключение процедуры бюрократических проволочек при оформлении дома.

Вместе с тем, указанная сделка купли - продажи является фиктивной, поскольку заключена лишь для видимости создания последствий в виде улучшения жилищных условий, поскольку установлено, что на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) по адресу: 

<

адрес> а, жилой дом отсутствует, что подтверждается информацией пенсионного фонда, информацией администрации 

<

адрес>, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, ФИО2

Доказательств существования на земельном участке по 

<

адрес> а, жилого дома на момент заключения оспариваемого договора купли-продажи ФИО1 не представлено. 

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущества может быть оспорено только в судебном порядке. 

На основании изложенного. Просит: признать недействительным договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ жилого дома с земельным участком по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО2; прекратить право собственности ФИО4 О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О2, ФИО3 (супруг) на жилой дом, (кадастровый (данные изъяты)) по адресу: 

<

адрес> а; снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом (кадастровый (данные изъяты)) по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

В судебном заседании помощник старший помощник прокурора 

<

адрес> Нагорная И.Н. на исковых требованиях настаивала по основаниям изложенным в исковом заявлении. Согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков. 

Ответчики ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних детей Ф.И.О14 Ф.И.О5, Ф.И.О6 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. 

Суд, учитывая мнение истца, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> (данные изъяты) (отдел по 

<

адрес>) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление и отзыв, согласно которым против удовлетворения иска не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 47-49).

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому против удовлетворения иска не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 51).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Ф.И.О9, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) исключительно в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей (ст. 2). Так, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Из анализа указанных положений закона следует, что в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (продавец) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (покупатели) заключен договор купли - продажи недвижимости, согласно которому покупатели покупают в общую совместную собственность Ф.И.О3 и Ф.И.О7 С.М. (данные изъяты) доли в праве, в общую долевсую собственность Ф.И.О7 В.С (данные изъяты) доли в праве, Ф.И.О7 С.С. ? доли в праве у продавца, а продавец продает: жилой дом, назначение жилое, 

<

данные изъяты>, с кадастровым (или условным номером (данные изъяты); находящийся по адресу: 

<

адрес>; и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь (данные изъяты) кадастровый (данные изъяты), находящийся по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права собственности.

В соответствии с договором купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ оплата за земельный участок с расположенным на нем жилым домом произведена за счет заемных денежных средств, предоставленных КПК «Центр Капитал Регион» по договору целевого ипотечного займа на приобретение жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор целевого займа на приобретение несуществующего дома с кредитный потребительский кооператив «Центр Капитал регион» в размере 453 026 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выделены доли в несуществующем жилом доме (кадастровый (данные изъяты)) несовершеннолетним детям Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., своему супругу Ф.И.О7 СМ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УПФР в Ангарском городском округе 

<

адрес> для получения средств материнского (семейного) капитала после рождения второго ребенка. 

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ангарском городском округе 

<

адрес> принято решение (данные изъяты) об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий (л.д. 17-23). 

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки органами местного самоуправления органами осуществлён выезд на участок с кадастровым номером (данные изъяты) по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра установлено, что объект капитального строительства - жилой дом (кадастровый (данные изъяты)) отсутствует, не используется, находится в заброшенном состоянии.

Опрощенная ФИО1 пояснила, что ни до приобретения, ни в момент покупки земельного участка с домом на участке она не была, об отсутствии жилого дома узнала из решения об отказе пенсионного фонда.

Вместе с тем, бывший собственник земельного участка ФИО2 пояснила, что на участке жилого дома никогда не было, целью указания сведений о наличии жилого дома в договоре купли – продажи было исключение процедуры бюрократических проволочек при оформлении дома.

Таким образом, фактически вышеуказанный жилой дом ответчиками приобретен не был, жилищные условия их семьи после заключения договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ улучшены не были. В связи с чем, совершенной сделкой цели и задачи, предусмотренные Федеральным законом № 256-ФЗ (улучшение жилищных условий) не достигнуты, а расходование средств материнского капитала указанным образом существенно нарушает интересы государства, а также права и законные интересы детей, в связи с рождением которых ФИО1 был предоставлен материнский капитал.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Поскольку приобретенный ответчиками на средства материнского капитала жилой дом фактически не существует, договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в части приобретения спорного жилого дома является недействительным, так как не соответствует требованиям закона. 

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ недействительным подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что спорный жилой дом фактически не существует, он должен быть снят с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации, в защиту прав несовершеннолетних к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей Ф.И.О1, Ф.И.О2, Ф.И.О4, Ф.И.О5, Ф.И.О6 о признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить. 

Признать недействительным договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, площадью 43,1 кв.м, с кадастровым (или условным номером (данные изъяты)), на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (продавец) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (покупатели).

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом, 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом (кадастровый (данные изъяты)) по адресу: 

<

адрес> а.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Г. Демидова