Дело № 2а-418/2025

УИД 67RS0020-01-2025-000548-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Рудня Смоленская область 

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеева А.И., 

при секретаре Цыкуновой О.В.,

с участием помощника прокурора Руднянского района Смоленской области Юрьевой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

начальник МО МВД России «Руднянский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1 в связи с тем, что он судим за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить ФИО1 административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ , с установлением административных ограничений в виде: обязательно явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца МО МВД России «Руднянский» ФИО2 поддержал требования административного иска в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 рассмотрение вопроса об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда, указал, что имеет ряд хронических заболеваний. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Исходя из ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к 8 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год; по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Определением судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 приговор Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, смягчено назначенное ФИО1 наказание по ч. 1 ст. 161 УК РФ до 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 4 месяца с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

Согласно справке-характеристике ст. УУП МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, находится на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Жалоб от жителей г. Рудня на него не поступало. Иными компрометирующими материалами не располагают. 

Из ответа Велижского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области следует, что ФИО1 с 03.12.2024 по 27.11.2025 находится на учете уголовно-исполнительной инспекции. За период испытательного срока осужденный зарекомендовал себя следующим образом: спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется посредственно; обязанности и ограничения, установленные приговором суда, не нарушает. 

Согласно характеристике из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. а ч. 3 ст. 131 УК РФ, совершенное ФИО1, является особо тяжким.

Исходя из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, состояние его здоровья (наличие хронических заболеваний), оценивая характер и обстоятельства совершенных им преступлений, учитывая, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то в отношении него административный надзор устанавливается в обязательном порядке, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е на 10 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административным ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой или посещением медицинских учреждений в ночное время суток; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Устанавливая ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), суд исходит и требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, которые предусматривают, что установление указанных административных ограничений являются обязательным для данного поднадзорного лица.

Определяя количество явок в месяц поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 подлежит установление ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, поскольку, именно такое количество ограничений будет способствовать контролю со стороны органов внутренних дел за поведением административного ответчика.

Также материалы дела содержат достаточные и объективные основания для установления административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, поскольку данное ограничение необходимо для достижения целей административного надзора, для осуществления контроля за поведением административного ответчика, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, на недопущение антиобщественного поведения со стороны ФИО1, оказание на него воспитательного воздействия. При этом, суд с учетом всех обстоятельств совершения преступлений, личности административного ответчика, состояния его здоровья, считает установить исключения из данного ограничения и разрешить ФИО1 покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, если это связано с работой или посещением медицинских учреждений в ночное время суток.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не свидетельствуют о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Руднянский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; 

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой или посещением медицинских учреждений в ночное время суток;

запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.И. Тимофеев

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025.