№ 2-1340/2018

32RS0004-01-2018-001971-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года г. Брянск 

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Гончаровой В.И., 

при секретаре Кравцовой М.В.,

с участием представителя истца по доверенности -ФИО1, ответчика – представителя ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Володарском районе г Брянска об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с октября 1985 г по февраль 1991 года с момента первоначального обращения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с октября 1985 г по февраль 1991 года с момента первоначального обращения. В обоснование требований указал, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска с заявлением №.... от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии. Однако от ответчика был получен отказ №.... от ДД.ММ.ГГГГ поскольку не представлена справка о заработной плате за период работы в Домостроительном комбинате «Главбрянскпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.. Так как организация ликвидирована, документы по личному составу на хранение в архивы г. Брянска не поступали, им был предоставлен партийный билет от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется информация месячного заработка с октября 1985 г по февраль 1991 года помесячно.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал уточненный иск и доводы в его обоснование. 

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе городского округа г. Брянска по доверенности ФИО2 иск не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе г. Брянска с заявлением о перерасчете пенсии на основании трудовой книжки и партийного билета. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе г Брянска отказал ФИО3 в удовлетворении его заявления, данный отказ был направлен ему в письменной форме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемого в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный капитал по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как следует из Письма Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФР № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случае невозможности определения среднемесячного заработка для установления пенсий по причине утраты работодателями первичных документов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии; к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 2102 руб. 52 коп. ( за исключением фиксированной выплаты) 

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г.Брянска с заявлением №.... от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственных пенсии в РФ».

Однако в удовлетворении данного заявления истцу было отказано, с указанием, что произвести расчет размера страховой пенсии по старости ФИО3 (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) не представляется возможным, поскольку им не представлена справка о заработной плате за период работы в Домостроительном комбинате «Главбрянскпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ., так как организация ликвидирована, документы по личному составу на хранение в архивы г. Брянска не поступали.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, последний с ДД.ММ.ГГГГ работал в Домостроительном комбинате « Главбрянскпромстрой» в качестве монтажника по монтажу железобетонных конструкций.

Из предоставленной истцом архивной справки МБУ « Архив города Брянска» следует, что документы по домостроительному комбинату «Главбрянскпромстрой» по личному составу на хранение в архив не поступали. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.1.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н, которым утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данным в письме от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, отсутствие первичных документов о заработной плате истца в спорный период по причинам, независящим от истца, не могут лишить последнего права на начисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в данной организации за период с октября 1985 г. по февраль 1991 года. 

Согласно пунктам 3,38 Устава КПСС, члены партии обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС от 18 сентября 1967 года определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

В партийном билете, члена КПСС, выданным ДД.ММ.ГГГГ Парткомом Главного управления Промстроя г Брянск на имя истца, содержатся сведения о месячном заработке ФИО3 за спорный период (с октября 1985 г по февраль 1991 года) включительно. Записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом, поэтому, из данных партийного билета можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. 

Факт принадлежности партийного билета члена КПСС, выданного ДД.ММ.ГГГГ Парткомом Главного управления Промстроя г Брянск, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, представленный истцом партийный билет №...., может служить основанием для установления получения заработной платы в определенном размере в период с октября 1985 года по февраль 1991 года, так как содержащиеся в нем сведения доказывают факт получения указанного заработка непосредственно истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г.Брянска об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с октября 1985 г по февраль 1991 года с момента первоначального обращения, удовлетворить 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Володарском районе г Брянска произвести ФИО3 перерасчет назначенной пенсии по старости исходя из среднемесячного заработка за период работы с октября 1985 года по февраль 1991 года включительно, указанного в партийном билете №.... на имя ФИО3, с момента первоначального обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска. 

Судья В.И.Гончарова