К делу №2-2489/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Крастелевой А.Ю.

с участием представителя ответчика Администрации МО г-к Анапа – ФИО1, действующего на основании доверенности от 24.05.2017 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО г-к Анапа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом и об обязании заключения договора аренды земельного участка на новый срок. В обоснование иска указала, что является арендатором земельного участка по адресу: 

<

адрес>. На данном участке она построила двухэтажный жилой дом, общей площадью № кв.м., на данное здание получила свидетельство о государственной регистрации права. В 2015 г. в границах данного земельного участка, она возвела еще один жилой дом, общей площадью № кв.м. Однако, ввести данный дом в эксплуатацию, не имеет возможности, поскольку, срок действия договора аренды на земельный участок истек. Она обратилась в Администрацию МО г-к Анапа с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду на новый срок. Однако, ответчик отказал ей в данном обращении. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м, по адресу: 

<

адрес>, также обязать Администрацию МО г-к Анапа заключить с ней договор аренды данного земельного участка на новый срок.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО г-к Анапа– Халошин А.А. возражал в удовлетворении исковых требований. 

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, назначение: жилое, площадью: № кв.м, этажность: 2, с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.08.2013 г. 

ФИО2 являлась арендатором земельного участка, общей площадью № кв.м, с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, согласно договору аренды земельного участка от 29.09.2006 г. (в редакции соглашения о внесении изменений в договор аренды от 03.04.2013 г.). Срок действия данного договора составлял десять лет (п. 7.2 договора). 

29.09.2016 г. истек срок действия договора аренды. Для продления срока аренды земельного участка ФИО2 обратилась в Администрацию МО г-к Анапа с соответствующим заявлением. Ответчик отказал истцу в продлении срока аренды, указав в письме, на необходимость предоставления в адрес управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на все здания, сооружения либо помещения, расположенные на данном земельном участке (письмо от 06.04.2017 г.).

Истец указал, что в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, также в связи с отсутствием разрешения на строительство данного объекта, истец не имеет возможности оформить права собственности на жилой дом во внесудебном порядке.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для разрешения вопроса о том, соответствует ли построенное строение градостроительным нормам и правилам, имеется ли угроза безопасности и жизни граждан, судом назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 214-2017 от 06.09.2017 г., выполненному ООО «СТЭА», построенный жилой дом соответствует требованиям СНиП, градостроительным, противопожарным, санитарным и экологическим нормам и правилам. Данный объект по объемно-планировочным, функциональным и инженерным параметрам имеет целевое назначение – индивидуальный жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, также соответствует техническим регламентам в области безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что возведенное строение построено на земельном участке, не противоречащим его разрешенному использованию, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом принимались меры к ее легализации, (изготовлен технический план здания и декларация на объект недвижимости). Кроме того, право арендатора возводить здания, строения и сооружения на арендуемом земельном участке, в соответствии с его разрешенным использованием и целевым назначением, предусмотрено п. 4.2.4 договора аренды от 29.09.2006 г.

При указанных обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению.

В силу п.2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Пунктом 4.2.6 договора аренды земельного участка от 29.09.2006 г. предусмотрено право арендатора на заключение договора аренды в преимущественном порядке. 

Ввиду того, что в силу п.1 ст.621 ГК РФ, при заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены только по соглашению сторон, требование истца о заключении договора на тот же срок, не противоречит закону.

Таким образом, требования ФИО2 на заключение договора аренды на новый срок основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом, количество этажей: 2, общей площадью № кв.м, по адресу: 

<

адрес> за ФИО2.

Решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО2 на жилой дом, количество этажей: 2, общей площадью № кв.м, по адресу: 

<

адрес>, постановке его на кадастровый учет и внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Обязать Администрацию МО г-к Анапа, в лице УИО администрации МО г-к Анапа, заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка, общей площадью № кв.м, с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес> на новый срок, сроком действия десять лет, в течение месяца с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: